Основания за прекратяване на правото на водоползване

Основанията за прекратяване на правото на водоползване са следните юридически факти:

- отказ на ползвателя на вода да използва водното тяло;

- смърт на водач-гражданин или прекратяване на дейността на юридическо лице ползвател на вода;

- прекратяване на специално използване на водни тела;

- естествено или изкуствено изчезване на водни тела;

- изтичане на срока на използване на водния обект;

- прехвърляне на права за ползване на водни обекти в съответствие с установеното­ред.

Принудителното прекратяване на правата за използване на водни обекти е възможно в следните случаи:

- неизползване на воден обект в продължение на три години;

- неизползване за една година на водни обекти, предвидено­за водоснабдяване, с ограничени водни ресурси;

- използване на водни обекти не по предназначение;

- възникването на необходимостта от използване на водни обекти за държавни или общински нужди;

- неспазване на условията и изискванията, установени в лицензията за водоползване и споразумението за използване на водния обект;

- забрана за използване на водни тела.

Правото на водоползване се прекратява чрез отмяна на лиценза за водоползване. При принудително прекратяване на правото на вода­използване, лицензът се отменя след предупреждение за използване на вода­тел за нарушенията на водното законодателство и неуспеха им да ги отстранят в предвидения срок.

Анулирането на лиценза е основание за прекратяване на договора­използване на воден обект.

Възможна е и обратната процедура за прекратяване на правото на водоползване, когато прекратяването на договора за ползване на воден обект стане­новация за отмяна на лиценз за водоползване (член 61 от ВК РФ).

Разрешаване на спорове относно правата за използване на водата

Защита на нарушени или оспорени права за използване на водни обекти­тами, както и разрешаването на спорове по всякакви въпроси относно използването и опазването на водните обекти се извършва в съда.

Защита на правата за използване на водни обекти в административното право­ред се извършва само в случаите, предвидени от закона, и ако­приетите по този начин могат да бъдат обжалвани в съда.

Правна защита на водите

Характерна особеност на правния режим на водите е цялостното регулиране на тяхната защита от различни вредни ефекти.

Правна защита на водите - това е система от законови мерки, насочени към­предназначени за предотвратяване на замърсяване, запушване и изчерпване. Мръсно­замърсяване или запушване, законодателството за водите признава влошаване на качеството­вода в резултат на заустване във водни тела или попадане по друг начин на вредни вещества (замърсяване) или предмети или суспендирани частици­залепване (запушване). Изчерпване на водите - постоянно намаляване на техния обем (член 1 от Водния кодекс на Руската федерация).

В областта на защитата на водното тяло, разработването и прилагането надържавни програми относно използването и опазването на водите, еко­логичномониторинг на водни тела, осъществяване на държавна регистрация на повърхностни и подземни води, поддръжкадържавен воден кадастър * .

* Вижте глави 4, 5 от този урок.

С цел осигуряване спазването от страна на юридическите лица и гражданите на установената процедура за рационално използване и опазване на водните обекти­изпълняват се закони, стандарти, норми и правила в областта на използването и опазването на водите, режим на използване на територии от водозащитни зони на водни тела и други изисквания на водното законодателстводържавен контрол за използването и опазването на водите от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, Министерството на природните ресурси на Руската федерация, държавните органи в областта на опазването на околната среда ** .

В същото време законодателството в областта на водите установява редицаспециален­специфични мерки, изисквания и забрани за защита на водите.

Поддържане на повърхностни и подземни води в състояние, което­отговарящи на екологичните изисквания, се предоставя предимно от до­чрез установяване и прилаганестандарти за максимално допустими вредни ефекти към водни тела. Те са определени въз основа на:

- максимално допустимата стойност на антропогенно натоварване, чието продължително въздействие няма да доведе до промяна в екосистемата на водното тяло;

- максимално допустимата маса на вредните вещества, които могат да бъдат бързи­пийте във водоем и неговия водосборен басейн.

За да се защитят водите, да се осигури здравето и безопасността на населението,­установени са стандарти за съдържанието на замърсители, вредни вещества във водата - технитемаксимално допустима концентрация (MPC). За поддържане на ка­качеството на водата, което отговаря на тези стандарти, водните стандарти са насочени­това законодателство, уреждащо икономическите дейности, които имат отрицателно въздействие върху водите.

За предотвратяване и премахване на замърсяването на водни тела, което­роят може да възникне в резултат на тази дейност, определят се източниците­Ки замърсяване.Източници на замърсяване са разпознати обекти, от които се извършва изхвърлянето или друго навлизане във водни обекти на вредни вещества­вещества, които влошават качеството на повърхностните и подпочвените води, ограничавайки­тяхното използване, както и отрицателно въздействие върху състоянието на дъното и бреговете на водни тела.

Защитата на водните обекти от замърсяване се извършва чрез ре­регулиране на дейностите както на стационарни, така и на други източници за­замърсяване.

Граждани и юридически лица в управлението на икономически и други­всички обекти, засягащи състоянието на водните тела, са длъжни да предприемат мерки за предотвратяване на замърсяване, замърсяване и изчерпване на водните тела.­въздействие и вредно въздействие на водата (член 106).Изхвърляне на отпадъчни води, съдържащи вредни вещества е разрешено, аколицензи, издаден орган­управление на използването и опазването на водните ресурси, както и ако това­всяко изхвърляне не води до увеличаване на съдържанието на замърсители над установените норми - нормите на максимално допустимата концентрация­уоки-токи с вредни вещества във вода (MAC).

В тази връзка всеки източник на замърсяване трябва да отговаря на установеното­стандарти, определени за него от компетентните държавни органи максимално допустими емисиизамърсители (MPE). Стандартите за максимално допустимите емисии на вредни вещества се установяват въз основа на условието за недопустимост на превишаване на максимално допустимата концентрация­вредни вещества във водните тела.

При експлоатация на икономически и други съоръжения е забранено:

- изхвърляне във водни обекти, които не са третирани и не неутрализирани­генерирани в съответствие с установените стандарти за отпадъчни води;

- да взема вода от водни обекти, оказвайки значително влияние върху състоянието им;

- изхвърляйте отпадъчни води, съдържащи вещества, за които не са установени максимално допустими концентрации или съдържащи въздух­причинители на инфекциозни заболявания.

В случай на превишаване на нормите за МДГ или изхвърляне на отпадъчни води, съдържащи вещества, за които не са установени съответните стандарти, навън­други изисквания за рационално използване и защита на водата, заустването на отпадъчни води може да бъдеограничено, временно или забраненодо прекратяване на производственото съоръжение с решение­правителството на Руската федерация или изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация по предложение на органите за управление на водния фонд,­околна среда или санитарно-епидемиологично наблюдение.

При поставяне, проектиране, изграждане, въвеждане в експлоатация на икономически и други съоръжения, както и въвеждане на нови технологични процеси, трябва да се вземе предвид тяхното въздействие върху състоянието на водните тела и околната среда.Строителни обекти (реконструкция) любовница­промишлени и други обекти, засягащи състоянието на водните обекти, както и поддържането на строителството, драгирането, взривоопасността и другиработи по водни телатрябва да се съгласува с органа за управление на водния фонд,­държавен орган за санитарен и епидемиологичен надзор, други органи за управление на използването и опазването на природните ресурси.

Пускането в експлоатация е забранено:

- битови и други съоръжения, включително филтриращи натрупвания­депа, депа, градски и други депа, които не са оборудвани с устройства,пречиствателни съоръжения, предотвратяване на замърсяване, запушване, изчерпване на водни тела;

- водоприемни и изпускателни конструкции без устройства, които осигуряват отчитането на взетите и заустваните води;

- водоприемник и други хидравлични съоръжения без създаване на санитарно-защитни зони и създаване на наблюдателни пунктове за показатели с­стояне на водни тела.

Източници на замърсяване на сушата не трябва да причиняват­замърсяване и запушване на водни тела над установените стандарти за въздействие върху водните тела, което трябва да се осигури чрез приоритетно използванетехнологии, нямат отрицателно въздействие върху околната среда­природна среда, ограничаване на употребата на токсични вещества и тежки метали, въвеждане на научно обосновани методи за измерване и изчисляване на заустванията на отпадъчни води във водни тела.

Законът установява задълженията на водопотребителите да предприемат мерки за намаляване на потреблението на вода, за да спрат напълно изхвърлянето на отпадъчни води­развитие на производствената технология исхеми за водоснабдяване (прилагане на безводни технологични процеси, въздушно охлаждане, затворени системи за техническо водоснабдяване и др.) (членове 98, 105 от Водния кодекс на Руската федерация).

В интерес на устойчивото задоволяване на нуждите на населението и секторите на икономиката във вода, поддържане на оптимални условия за използване на водата­управление, рационално използване на водните ресурси и осигуряване на ползата­приятно екологично и санитарно-епидемиологично състояние на водните обекти от Министерството на природните ресурси на Руската федерация за използване на водата­определят се спонсориграници за използване на водата.

Ограниченията за използване на вода (консумация на вода и изхвърляне на отпадъчни води) са предварително­допустими обеми за изтегляне на водни ресурси или заустване на отпадъчни води от стандартно качество във водни обекти през определен период­времеви период * .

С цел защита на водите отзапушване заустване във водни тела и за­погребване на промишлени, битови и други отпадъци в тях (член 96 от ВК РФ).

Изхвърляне и изхвърляне на радиоактивни и токсични вещества (материали) във водни обекти, както и извършване на ра­бот, който използва ядрени и други видове технологии, придружени­дава се от отделянето на радиоактивни и токсични вещества.

Собственици на средстваводен транспорт, плаващи и другиструктуривърху водни тела,дървени плаващи организации не трябва да допуска замърсяване и запушване на вода поради загуба на масла, дърво, химикали­kikh, масло и други продукти.

Експлоатацията на самоходни и несамоходни плавателни съдове също не е разрешена­същите други обекти на повърхността на водни тела, без уста­устройства за събиране на отпадъчни води, отпадъци и отпадъци, образувани върху тях­dax и обекти.

Предприятията, организациите и институциите са длъжни да предотвратяват замърсяването­и запушванеповърхности на каптажи и ледена покривка на водни тела производство­вода, битови и други отпадъци и отпадъци, както и нефт­продукти, пестициди и други вредни вещества, измиването на които ще доведе до влошаване на качеството на повърхностните и подпочвените води.

Съществена характеристика на правната защита на водите е установяванетовода­зони за сигурност водни тела.

Водозащитна зона е територия, съседна на водите на реки, езера, резервоари и други повърхностни водни тела, на която е установен специален режим за стопанска и други видове дейности.­за предотвратяване на замърсяване, запушване, заилване и изчерпване­водни тела, както и запазване местообитанието на обектите­крак и растителен свят.

Спазване на специалния режим на територията на водозащитни зони­е неразделна част от набор от екологични мерки за подобряване на хидрологичното, хидрохимичното, хидробиологичното, санитарното и екологичното състояние на водните тела и подобряването на техните крайбрежни­територии.

В рамките на зоните за защита на водите,крайбрежни защитни зони, на териториите на които се въвеждат допълнителни ограничения за използването на природните ресурси. Правният режим на тези територии се управлява от Поло­зения върху водозащитни зони на водни тела и техните крайбрежни ивици.

За да се предпазят водните обекти, използвани за пиене и домакинство­битово водоснабдяване, както и медицински, курортни и здравни­установяват се съществени нужди на населениетозони и области на санитарните­рани.

Водният кодекс на Руската федерация също регулира въпроситеаварийно замърсяване­вода в резултат на залпови изхвърляния на вредни вещества, се определят от­зониаварийна ситуация в околната среда и екологично бедствие на водни тела (Членове 97, 116 от RF VK), мерки за предотвратяване­предотвратяване и отстраняване на последицитевредното въздействие на водата (наводнения, наводнения, разрушаване на брегове, язовири и др., преовлажняване и осоляване­излугване на земи, ерозия на почвата, кални потоци и др.).