Министър на отбраната срещу руската армия

В Министерството на отбраната цари паника. Те заплашват да съкратят централния апарат на Министерството на отбраната с 30 процента и обещават да продадат недвижими имоти, принадлежащи на същото министерство. И накрая, няколкостотин хиляди членове на тиловите служби - военни лекари, адвокати и журналисти - ще бъдат лишени от военните си звания. Всичко това са инициативи на новия министър на отбраната Анатолий Сердюков. Първият цивилен министър на отбраната в нашата история.

Те прогнозираха възмущението на високопоставени генерали и дъжд от оставки. Особено се очакваше докладът на Юрий Булаевски, основният опонент на Сердюков. Това не се случи, но, както се казва, „остатъкът остана“. Те дори говорят за някакъв вид армейски заговор, който, казват те, ще бъде оглавяван от Булаевски.

Ще кажа веднага: говоренето за някакъв вид военен заговор просто не е сериозно. Всички донякъде конфликтни руски генерали напуснаха отдавна, или по-точно, няма ги. Просто такива генерали не са останали. А Юрий Булаевски е далеч от най-конфликтния човек и далеч от най-конфликтния генерал.

Да, той се противопостави остро на решението на министъра на отбраната - когато началникът на комуникационните сили вече стана заместник-министър на отбраната, когато началникът на комуникационните сили беше приравнен на поста началник на Генералния щаб, когато комуникациите имаха удвоена команда. В никоя армия по света не е прието началникът на комуникациите да е на същото място като началника на Генералния щаб. В тази ситуация началникът на комуникациите има възможност да дава указания на началника на Главна оперативна дирекция, а това „дори не е смешно“.

Честно казано, в този конфликт, в много отношения, като експерт, аз съм на страната на военните, на страната на Юрий Балуевски.

Има проблем с недоверието и то от две страни: министърът на отбраната и руската армия.

Назначаването на цивилен министър - и не само цивилен министър, но такъв, който е ужасно далеч от армията - породи много въпроси във военната среда. Например в САЩ същият Гейтс е добре познат интелектуалец, умен човек, участвал в армията, който беше шеф на ЦРУ, е човек, близък до военната структура. За никого не е изненада, че Кондолиза Райс, жена, води преговори за противоракетната отбрана и решава мира и войната по стратегически начин за САЩ. В Русия не е така. Русия никога не е имала гражданско министерство на отбраната. И когато човек, ухажван от бизнеса с мебели, с данъци, заеме този пост, това предизвиква законно недоумение.

Не вярвам, че цивилно лице не може да бъде министър на отбраната. Напротив, аз съм за този вариант. Макар и само защото тази практика отдавна е приета в целия свят.

Естествено, създаването на инструменти за граждански контрол над армията е труден и дори болезнен процес. Не беше лесно в онези страни, които едно време отстраниха генералния щаб от управлението на въоръжените сили и установиха граждански контрол. Генералните щабове остават в много малко държави, но дори там им е било позволено само да контролират войските, а не да решават стратегически и още повече политически въпроси. Нашият министър на отбраната винаги - дори и по съветско време - напълно е зависел от Генералния щаб.

Анатолий Сердюков е цивилен министър. Военните, от друга страна, не са свикнали с твърда, но цивилна ръка. Те вярват, че цивилният министър на отбраната е доставчик, издържащ, който е длъжен да извлече (по-точно, нокаут) пари от правителството. И тогава ще ги похарчат. Както намериш за добре.

Това не означава, че те напълно грешат. Цивилният министър не трябва да се включва в чисто военни въпроси. Но той трябва да бъде заобиколен от квалифицирани военни съветници.

Съгласен съм, че министърът на отбраната трябва да ръководи Генералния щаб, но той трябва ясно да определи какво прави самият той и какви въпроси ще решава Генералният щаб. Разграничаването на властите е прерогатив на правителството. Трябва да се приеме закон за разпределението на отговорностите между министъра и Генералния щаб. Това би позволило да се избегнат сблъсъци, включително с Генералния щаб.

Това важи особено за символично значимите моменти, които пораждат конфликти буквално от нулата. Например на международния главен офис, който дълго време се оглавяваше от генерал Ивашов, е възложено да реформира младо и красиво момиче на 26-28 години, съветник на министъра на международните отношения, който никога не се е занимавал с тях въпроси. Вероятно тя е умна, страхотен мениджър. Но за военните всяка от нейните заповеди все още създава усещането, че са тормозени.

Мнозина се надяваха, че в лицето на Анатолий Сердюков ще дойде „варяг от Санкт Петербург“ и ще повтори подвига на специалистите, които след войната във Виетнам подобриха американската армия. Мислехме, че той ще събере специалисти и в рамките на три до шест месеца ще бъде взето решение. Какви заплахи са свързани с Русия, каква трябва да бъде руската армия, как да се реформира, какви нови структури и командвания трябва да бъдат, какви оръжия трябва да бъдат и как да се обучават офицери.

Но изглежда нашият министър на отбраната не се интересува от ничието мнение, без да се консултира не само с обществеността, но и с генералите. Той обосновава това с факта, че решава само онези задачи, които са му били поверени от президента: модернизация на структурата на въоръжените сили, преминаване към договорен метод за набиране, изграждане на апартаменти за офицери и укрепване на закона и ред във Въоръжените сили. Може би тези задачи наистина са основни приоритети. Но самият начин на тяхното решение, взетите мерки, тяхната логика - всичко това остава тайна зад седем печата. Армията не знае и не разбира какво прави министърът на отбраната. Разпръсната информация за стъпките, предприети от Сердюков, не дава ясна и ясна картина за това, какво иска да направи началникът на военното ведомство. Ако министърът на отбраната беше ясно обяснил своите решения, това нямаше да се случи. Той няма да бъде заподозрян в корумпирани връзки, намерението да „приватизира въоръжените сили“, факта, че финансовият компонент във фабриките (бронирани, автомобилни, комуникационни, авиационни) не е прозрачен, че при приватизацията на армейските земи финансовите потоци не отидете директно към декларираните цели (например изграждане на жилища за военнослужещи) и че федералният бюджет се изразходва не по предназначение.

Не е изненадващо, че журналистите си падат по някакви слухове: Министерството на отбраната е доста затворена организация и журналистите се нуждаят от нещо „горещо“, за да пишат за военните. Близостта на Министерството на отбраната през последната година и половина е такава, че дори депутатите не знаят състоянието на нещата. И когато дойде директива, това не е становището на министъра, а заповед и тя трябва да бъде изпълнена. Именно тази директива трябваше да бъде обсъдена непременно с обществеността, със същите военни журналисти и лекари. Трябва да се вслушате в мнението на всички експерти - зависими или независими.

Министерството на отбраната само провокира слухове, без да дава информация. Пресслужбата не иска да говори нито за конкретни сценарии, нито за позиции, а не за количествените параметри на предложените намаления, нито за състоянието на реалната бойна подготовка.

Например. Наскоро имаше инструкция от министъра на отбраната да мисля по темата кои постове в не-бойни части могат да бъдат заменени от цивилни. Това е практика, възприета във всички въоръжени сили на развитите страни: има много държавни служители или, както ги наричат американците, военнослужещи по договор (това е думата, която наричат цивилни специалисти, работещи за армията).

Добре. Напълно съм съгласен, че персоналът на Министерството на отбраната трябва да бъде съкратен. Армията е претоварена с офицери в не-бойни части. Крайно време е да се съкратят армейски съдии, прокурори, одитори от различен профил, служители на CMS, чиновници, ветеринарни лекари, танцьори, певци, актьори, спортисти, журналисти, складове и т.н. Ако говорим за принципа - трябва да съкратите всички, с изключение на тези, които контролират военната техника. Трудно е, но е необходимо.

Но в никакъв случай държавните служители на Министерството на отбраната (унизително име, разбира се!) Не трябва да бъдат поставяни в двусмислена и унизителна позиция по отношение на военните офицери. Необходимо е цивилните лекари, работещи в Министерството на отбраната, да получават не по-малко от военните. Тази система е отстранена по цял свят.

Заплатите на цивилните трябва да се приравняват на заплатите на военните, а не обратно. Защото сега във военните болници, например, операционната сестра получава два, или дори три пъти по-малко, отколкото във всяко гражданско лечебно заведение. Естествено, хората се отказват. И ако отидете във която и да е военна болница - всяка! - ще видите войниците, които се грижат за болните, тъй като има не само оперативни сестри, но и обикновени сестри.

Между другото, за военната медицина. Единствените, които не могат да бъдат съкратени по принцип, са военни лекари и финансисти на армията. Тоест точно тези, които сега възнамеряват да намалят, като ги заменят с цивилни специалисти.

Полевите хирурзи имат отделна програма за обучение. Различава се от обучението на цивилни лекари, че те учат по различен начин - и по различен начин. Сега военните лекари пишат до всички вестници, че „няма нужда да ни съкращават“, защото „цивилните лекари няма да могат да правят това, което правим“. И е вярно. Военната медицина не е гражданска медицина. Например беше предложено да се премахнат презрамките на зъболекарите. Изглежда разумна мярка? Но въпросът е, че военният зъболекар е специалист по лицево-челюстна хирургия и черепна хирургия. Зъбите не са важни за него.

Освен това трябва да се има предвид, че в Русия има места, където военните лекари са единственият начин местните цивилни да получат медицинска помощ. В Урал, Сибир, Далечния изток, дори близо до Москва, местното население няма да може да оцелее (просто физически оцелее!) Без военна част, където има медицинско звено.

И не дай Боже, ще има друга бъркотия като Чечения! Напълно съм сигурен, че цивилните лекари не могат да се справят.

Директивата отдавна е изпратена на войските. Той беше подписан, наред с други неща, от началника на Генералния щаб Юрий Булаевски. И не се изненадвайте. Той говори за твърдяното намаляване и че войските трябва да направят това да мисля. А войските трябва да докладват за изпълнението му до 20 май. И когато директивите идват в офисите и районите на висшето командване, това вече не е съвещателен момент., мнение министър и поръчка, и трябва да се изпълни. Но именно тази директива трябваше да бъде обсъдена с обществеността непременно., със същите военни журналисти и лекари. Необходимо е да се изслуша мнението на всички експерти - „зависими“ и независими. И по-голямата част от независимите експерти са против намаляването на длъжностите на лекари и военни финансисти.

В заключение бих искал да кажа няколко думи за реформата на армията като цяло. Развили сме навик да „спестяваме чрез рязане“. Никой не смята, че не всяко намаление е икономично. например, съдържат разположен полк - просто съдържа - много по-евтино от харченето на пари за намаляването му. Тъй като всеки служител, напускащ съкращаването на персонала, трябва да бъде уреден, той се нуждае от жилище, доста значителни плащания, различни придобивки. Не е евтино. Дори не говорим за военни лагери, които трябва да бъдат презаселени по някакъв начин - това е огромен проблем, който все още няма решение.

Разбира се, не бива да се забравя защо армията съществува. Тя трябва да е готова за война. Следователно той трябва да бъде ефективен, т.е. компактен, а не обрастване с каруци, когато за един войник има десет задни служители. Следователно трябва да се изчисти от баласта - може би ще спести нещо от това. Но - да го почистим от баласта, а не от самия него! Контракциите за контракции са лудост и делириум. Ние нямаме възможност да се обезоръжим - също и защото няма пари за това.