Кръгът се стеснява. Защо Путин извършва кадрови чистки

Събличане на приятели

„Прочистване“ е дума от лексикона на сталинистката епоха, времето на Путин е сравнително вегетарианско и, очевидно, изисква аналог, адаптиран към качеството на режима - „подмладяване на кадри“. Със задържания, арести и обиски, с публични скандали или по-скоро мирно, както в случая със Сергей Иванов, президентът Путин се разделя с бившето си обкръжение и го разменя за мълчаливи технократи без политически амбиции.

Преди няколко години реконструкциите на персонала, особено тези, свързани с високи длъжности, се смятаха за вътрешна заплаха за стабилността на политическата система. Мнозина вярваха, че ще нарушат съществуващия баланс в правителството и елита. Събитията от последните две години и до голяма степен - от последните три месеца, опровергават това предположение, превръщайки го в дълбока заблуда. Процесът на сваляне на пръв поглед непотопяеми фигури започна с оставката на ръководителя на Руските железници Владимир Якунин през лятото на 2015 година. Главният железничар не смекчи апетитите си навреме и беше заменен от неизвестния досега Олег Белозеров, който получи инструкции да подреди нещата в железопътния сектор.

Президентът също не излезе на церемония с друг другар в службата - директорът на Федералната служба за контрол на наркотиците Виктор Иванов. Въпреки личните разговори за важността на запазването на наркополицията и опитите за свързване на разпространението на наркотици с подготовката на революцията по примера на Майдана, отделът на Иванов не продължи дълго: той беше разформиран с указ на президента и самият той беше изоставен - нито позиция, нито статус.

Заедно с него Константин Ромодановски загуби собствената си структура - стана безсмислено да се харчи дефицитният бюджет за Федералната миграционна служба, особено в светлината на факта, че ФСБ е установила съмнителни връзки между контрабандистите на Ромодановски и Санкт Петербург. Ръководителят на Федералната служба за сигурност Евгений Муров попада под същия етикет, но заради предишните си заслуги и, като се вземе предвид почтената му възраст, му беше позволено да напусне достойно. На едро - в рамките на същото дело за контрабанда - беше отстранен и ръководителят на Федералната митническа служба Андрей Белянинов, в чиято къща все пак бельото беше усукано и показано по телевизията. И преди това президентът уволни Владимир Дмитриев, шеф на проблемната Внешекономбанк.

Не е трудно да се забележи, че активната фаза на преструктурирането падна върху изборния цикъл: латентната власт изглеждаше пробудена. Путин разреши оставката на генералите от ФСБ Яковлев и Воронин. Тогава незабележимите кариеристи поеха ръководството на собствената служба за сигурност на ФСБ и организираха малка революция: от кацанията на губернаторите на Сахалин, Коми и Белгородска област до високопоставени служители на Следствения комитет на Русия, осъдени за връзки с престъпници и Федералната митническа служба.

Основният мотив за отстраняването на старата гвардия обаче досега не е бил политически, а икономически - чиновниците не са успели да се адаптират към новите изисквания, осъзнават мащаба на кризата и продължават да живеят широко в същите обеми и граници. Още по-забележимо Иванов се откроява от този ред - всъщност той беше трето лице в държавата, което оглавява структурата без правомощия, ясно посочени в Конституцията и чиято дейност не се регулира от законите. Оставката му и почетната пенсия - назначаването на специалния пратеник на президента по опазване на околната среда, екология и транспорт - могат да бъдат обяснени само с политически причини. Но влошаващата се ситуация в икономиката ги причинява.

Интрига с министър-председателя

Както обаче знаят почти всички, които се интересуват от руската политика, тъй като лоялността на Путин е над професионализма и шофьорските качества на човека. Президентът е готов да си затвори очите за много неща, но това, което не прощава, е интрига зад гърба му. От избори до избори руското правителство живее сравнително тихо, разклащането и разклащането - период на риск и високи залози - настъпват в бурни времена след изборите. И тъй като Държавната дума е като цяло съвкупност от джобни марионетни партии, чието реално подреждане се променя малко, за Кремъл основните избори остават президентските. Ясно е, че най-близкият от тях ще бъде чист вид плебисцит: за или против действащия президент и неговия политически курс. И, разбира се, той няма да има сериозни конкуренти.

Следователно основната конкуренция е за поста на правителствен ръководител. Днешният премиер Дмитрий Медведев е до голяма степен виновен за своята непопулярност. Резонансни изявления, че няма пари за вдигане на пенсии, а учителите трябва да влязат в бизнес, за да печелят пари, в крайна сметка той направи себе си и публично. По този начин той мисли, така че той искрено вярва и е съвсем очевидно, че е лишен от всякаква съпричастност и освен това е ограничен в проявата на човешките чувства. Различни групи за влияние и лица биха искали да му подадат оставката до вицепремиера Игор Шувалов - очевидно първият претендент за неговото място. Но в Кремъл атаките срещу Медведев се смятаха за персонализирана кампания.

Подготовка за четвъртия мандат

Какво ни кара да говорим за отлагането на президентските избори за 2017 г.? Първо, икономиката - подсилването й ще изисква непопулярни мерки и Путин се нуждае от подновен мандат за болезнени реформи; изборите в този случай ще придобият характер на плебисцит. На второ място, външната политика. За да разнищи геополитическата плетеница от противоречия при новия президент на САЩ, който най-вероятно ще стане Хилари Клинтън (а Путин не се разбира добре с нея от дните, когато тя оглавяваше Държавния департамент и поставяше под съмнение целостта на държавата от 2011 г. Изборите за Дума, като по този начин подкрепят уличните протести в големите градове на Русия), е необходимо да се утвърди в страната нейната легитимност за решения, които биха могли да влошат ситуацията в страната (например присъединяването на ДНР и ЛНР към Русия).

Случващото се подсказва следното. Докато икономическата криза приближава властите и гражданите до нов социален договор, който ще бъде подписан веднага след президентските избори (увеличение на данъците, възраст за пенсиониране и други икономически наслади), Путин подготвя не само нов мандат, но и нов едно с последните оставки и назначения.споразумение с елитите. Повече контрол в ръцете на президента и несъгласните представляват все по-малка заплаха.