Концепции за заетост

Под заетост се разбира дейност на граждани, свързана със задоволяване на лични и социални нужди, която не противоречи на законодателството (например Закона на Руската федерация "За заетостта на населението в Руската федерация") и носи спечелени доходи ( заплати).

Сферата на безработицата е по-широка от понятието безработица по броя на хората без работа, поради различни причини, които не я търсят и не са готови да я започнат в близко бъдеще. Според руската статистика разграничението между безработни и безработни се прави според критерия за факта на официално признаване на статута на безработен и изплащане на обезщетения на лица, кандидатствали в държавната служба по заетостта.

Следните фактори влияят върху динамиката на заетостта:

• демографски (брой на населението, дял от икономически активното население, демографска структура, обеми и посоки на миграционните потоци);

• естествени и климатични (естеството на климата, степента на обитаване на територията, отдалеченост от индустриалните региони);

• икономически (обем и структура на производството, динамика на макро- и микроикономически показатели, структурни промени, ниво на инвестиционна активност, степен на конкуренция и монопол, темп на инфлация и др.);

• организационни (нивото на организация на труда, производството и управлението, организация на работата на борсата на труда, служби по заетостта);

• правни (закони, регулиращи предприемаческата дейност, фалита на предприятия, миграцията на населението, условията на работа и уволнение, режим на работа и почивка).

В съвременната икономическа теория съществуват различни подходи (концепции) за регулиране на заетостта.

1. Неокласически подход.

Тя се основава на постулатите на класическата теория на А. Смит. Придържа се главно от неокласицизма (П. Самуелсън, М. Фелдщайн, Р. Хол), а през 80-те години на миналия век се подкрепя и от поддръжниците на концепцията за икономика на предлагането (Д. Гилдер, А. Лафър и др.). Привържениците на тази концепция вярват, че пазарът на труда, както и всички други пазари, е способен на автоматична саморегулация и остава стабилен и балансиран в дългосрочен план в условия на пълна заетост. Следователно правителството трябва да провежда политика на ненамеса в механизма за самонастройване на пазара на труда.

Тъй като сериозно да се говори за промени в заплатите в точно съответствие с колебанията в търсенето и предлагането, особено за липсата на безработица, не е необходимо, поддръжниците на тази концепция се позовават на някои несъвършенства на пазара, които водят до несъответствие на тяхната теория с живота . ДА СЕ! те включват влиянието на синдикатите, установяването на минимални ставки на заплатите от държавата, липсата на информация и т.н.

2. Кейнсиански подход.

Тази концепция се отличава от класическата с две основни идеи: първо, „има не едно, а няколко равновесни нива на реални доходи и заетост; второ, равновесното ниво на заетост се определя не от конкуренцията на пазара на труда, която не съществува, а от нивото на дохода, което от своя страна зависи от съвкупното търсене на стоки и услуги.

Концепцията разглежда пазара на труда като феномен на постоянен и основен дисбаланс. Кейнсианският модел (J.M. Keynes, по-късно R. Gordon и др.), По-специално, изхожда от факта, че цената на труда е твърдо фиксирана и практически не се променя (особено в посока на намаляване). Този елемент на модела не е доказан по никакъв начин, той се приема като безусловен факт. Основните параметри на заетостта - нивото на заетост и безработица, търсенето на работна ръка, нивото на реалните заплати - не са определени на пазара на труда, а се определят от размера на ефективното търсене на пазара на потребителски и инвестиционни стоки и услуги. На пазара на труда се формират само нивото на заплатите и размерът на предлагането на труд, който зависи от него. Предлагането на работна ръка обаче не играе водеща роля при формирането на действителната заетост, а характеризира само максимално възможното й ниво за дадена заплата. Държавата, влияеща върху съвкупното търсене към нейното увеличаване, допринася за увеличаване на търсенето на работна ръка, което води до увеличаване на заетостта и намаляване на безработицата.

3. Монетаристки модел.

Подобно на привържениците на кейнсианския подход, представителите на школата на монетаристите (М. Фридман, Е. Фелиз и други) изхождат от твърда структура на цените на труда и освен това от предпоставката за тяхното еднопосочно, възходящо движение. Те обосновават твърдението, че пазарната икономика е саморегулираща се система, ценови механизъм, който сам определя рационалното ниво на заетост. При такава система държавната намеса води до неизправност на механизма за регулиране на пазара, а паричното въздействие върху съвкупното търсене от страна на правителството в крайна сметка ще доведе до инфлационна спирала.

Отклоненията в заетостта от естественото им ниво могат да бъдат само краткосрочни. Ако нивото на заетост е по-високо от равнището на равновесие, това води до ускоряване на инфлацията, ако е по-малко, то до ускоряване на дефлацията. Политиката за стабилизиране на заетостта трябва да бъде насочена към борба с отклоненията в равнището на безработица спрямо естествения процент, с колебания в обема на производството и броя на заетите. За да балансират пазара на труда, монетаристите предлагат да използват предимно лостовете на паричната политика.

4. Институционално-социологически подход.

Представители на институционализма (T. Veblen, J. Dunlop, J.

5. Концепцията за гъвкав пазар.

Тази концепция (R. Boye, G. Standing) стана широко разпространена в края на 70-те години, когато в най-развитите западни страни се извършва структурно преструктуриране на икономиката. Тя се основава на разпоредбата за необходимостта от дерегулация на пазара на труда, прехода към по-гъвкави, функционално индивидуализирани и нестандартни форми на заетост (на непълен работен ден, на непълно работно време или седмично, краткосрочни договори, домашна работа). Този подход има за цел да намали разходите за преструктуриране на икономиката и се постига чрез:

• разнообразие и гъвкавост на формите на заетост (уволнение) и форми на заетост;

• гъвкавост при регулиране на работното време, установяване на по-гъвкав режим на работа с нередовно работно време;

• гъвкавост в регулирането на заплатите въз основа на по-диференциран подход;

Като цяло концепцията за гъвкав пазар на труда предполага формирането на разнообразни форми на взаимоотношения между предприемачи и работници и е насочена към рационализиране на общите разходи, увеличаване на рентабилността и поддържане на динамичността на пазара на труда.