Инспекции от регулаторните органи

Законът за ДКРС не предвижда периода на административно обжалване на действията и решенията на органите на ДКРС въз основа на резултатите от разглеждане на коментари

В съответствие с чл. 13 от Закона за GKRS 1 действия или бездействие на длъжностни лица от държавната контролно-ревизионна служба могат да бъдат обжалвани по съдебен или административен ред. Въпреки че тази статия се занимава само с обжалване на действия или бездействие, ние вярваме, че решенията също подлежат на обжалване.

Нормите на Закона за GKRS не предвиждат периода на административно обжалване на действия (бездействие) и решения на органи и длъжностни лица на GKRS въз основа на резултатите от разглеждане на коментари (възражения). Но е препоръчително да се направи това за кратко време, докато бъдат изпълнени съответните решения на органа на ДКРС (налагане на административни наказания, прехвърляне на материали към правоприлагащите органи и др.).

Но част 2 от чл. 13 от Закона за GFCS определя периода, в който ръководителят на съответния орган на GCC трябва да разгледа жалбата и да даде отговор на нея. И този период е един месец от датата на получаване на жалбата до органа на ДКРС.

Длъжностните лица на GKRS трябва да разрешават основните въпроси с ръководителя на предприятието, а в негово отсъствие - със заместник-ръководителя

Документите, които трябва да бъдат представени от длъжностните лица на ДКРС, се предоставят от тях срещу получаване на длъжностните лица на проверяваното лице. Един екземпляр от указанието се връчва на длъжностното лице на обекта на контрол, а на втория този служител подписва подписа си, посочвайки, че е получил едно копие. Охранителят не е служител на предприятието. Също така, като правило, ръководителите на структурните подразделения на предприятието (ръководител на сигурността, ръководител на правния отдел, главен счетоводител) не са упълномощени да вземат решение за допускане на служители на GKRS за провеждане на контролно събитие, въпреки че са длъжностни лица. Длъжностните лица на GKRS трябва да разрешават такива въпроси с ръководителя на предприятието или заместник-ръководителя при отсъствието на последния. Понякога обаче се случва ръководството на предприятието да отсъства дълго време, често умишлено. Законодателството не съдържа еднозначен отговор на въпроса какво да се прави в този случай. Но като се има предвид задължението на ръководителя да осигури ефективно управление на делата на предприятието, институцията, организацията, именно той трябва да се погрижи за правилната организация на системата за взаимоотношения с регулаторните органи.

Препращане за проверки се издава в два екземпляра за всяко длъжностно лице от GKRS и за всеки специалист, ангажиран от GKRS

Служител на GKRS (обикновено идват няколко от тях - от одиторската група) може да дойде без необходимите документи или с документи, съставени в нарушение на установените изисквания.

номер и дата на издаване на удостоверението;
името на органа на GKRS, издал сертификата;
длъжност, фамилия, име, бащино име на служителя, изпълняващ контролната мярка;
формуляр за контролна мярка;
темата на контролното събитие;
пълно име на контролирания обект;
период за наблюдение;
основа (например работен план);
период на валидност на сертификата (т.е. датата на завършване на контролната дейност).

Имайте предвид, че препращането се изготвя в два екземпляра за всеки служител на ДКРС и за всеки специалист, ангажиран в ДКРС.

Ако служител на GKRS дойде да извърши контра проверка, той трябва да има направление от ръководителя на органа на GKRS, чиято форма все още не е одобрена, което също дава определени възможности за манипулация както от GKRS, така и от длъжностни лица на обекта на контрол.

В случай на отказ за допускане до обекта на контрол служителите на ДКРС могат да се свържат с правоприлагащите органи за съдействие.

В този случай служителите на GKRS могат да се обърнат за помощ към правоприлагащите органи. Член 14 от Закона за GKRS гласи, че в случай на отказ на служители на GKRS на територията на предприятие, институция, организация, отказ за предоставяне на документи за одит и всякакви други незаконни действия, полицията, по искане на тези лица, са длъжни незабавно да предприемат подходящи мерки за спиране на такова противопоставяне, да осигурят нормалното провеждане на одита, защитата на служителите на GKRS, документите и материалите, които се проверяват, както и да предприемат мерки за привеждане на извършителите към отговорността, установена от закон.

Служителите на GKRS могат да съставят акт за недопускането им до обекта на контрол. В този случай одитът няма да се счита за завършен и SCRS има право да организира и проведе контролно събитие за втори път, по-специално по планов начин, през същата календарна година.

представяне от длъжностно лице на службата на ръководителя на обекта на контрол или негов заместник при получаване на указание за ревизия и копие от съдебно решение за разрешение за извършване на непланирана ревизия;

подаване от органа на реда за ревизия на иззети документи по местонахождението на контролирания обект.

Органите на GKRS имат право и са длъжни да извършват контролни мерки в комуналните предприятия

Както е определено в чл. 2 от Закона за ДКРС, основната задача на органите на ДКРС е да упражняват държавен финансов контрол върху използването и безопасността на държавните финансови ресурси, нетекущи и други активи, правилното определяне на необходимостта от бюджетни средства и допускането на задълженията, ефективното използване на средства и имущество, състоянието и надеждността на счетоводството и финансовата отчетност в министерства и други изпълнителни органи, в държавни фондове, в бюджетни институции и сред стопански субекти от държавния сектор на икономиката, както и в предприятия и организации, които получават (получени през одитирания период) средства от бюджети на всички нива и държавни фондове или използват (използват се през одитирания период) държавна или комунална собственост, изпълнението на местните бюджети, разработването на предложения за отстраняване на установените недостатъци и нарушения и да ги предотвратява в бъдеще.

Въпросът гласи, че предприятието не използва комунална собственост, тъй като уставният капитал на предприятието не е формиран, а предприятието е придобило дълготрайни активи за своя сметка. Но това тълкуване не може да се счита за правилно. И ето защо.

Както е посочено в чл. 78 HKU 2 (и това днес е основният нормативен правен акт, който определя правния статут на стопанските субекти), „комунално унитарно предприятие се създава от компетентната местна власт в административен ред на базата на отделна част от общинската собственост и е включена в сферата на нейното управление. " Част 3 от същия член гласи, че собствеността на комунално унитарно предприятие е в комунална собственост и е възложена на такова предприятие на правото на икономическо управление (комунално търговско предприятие) или на правото на оперативно управление (комунално предприятие с нестопанска цел ). По този начин, дори ако в нарушение на закона органът, на който принадлежи предприятието, не е формирал своя уставен фонд, цялото имущество, придобито или получено по друг начин от предприятието (дори за собствени средства), е комунална собственост и предприятието притежава такива собственост въз основа на правото на икономическо управление.или оперативно управление. Това означава, че компанията използва комунална собственост, която, съгласно чл. 2 от Закона за GKRS, е знак за контрола на предприятието от органите на GKRS.

По този начин органите на GKRS имат право и са длъжни да извършват мерки за контрол в комуналните услуги.

Органите на STS имат право да проверят верността на изчисляването на данъци и такси, свързани с заплатите

В съответствие с параграфи 1.2 от чл. 11 от Закон № 509 3, органите на Държавната данъчна служба, в случаите в рамките на компетентността и по начина, установени от законите на Украйна, имат право да извършват документални проверки за пътуване (въз основа на подадени данъчни декларации, доклади и други документи, свързани с изчисляването и плащането на данъци и такси (задължителни плащания) независимо от начина на тяхното подаване), както и планови и непланирани теренни проверки на навременността, надеждността, пълнотата на изчислението и плащането на данъци и такси ( задължителни плащания), спазване на валутното законодателство от юридически лица, техните клонове, офиси, други обособени подразделения, които нямат статут на юридическо лице, както и лица със статут на SPD или нямат такъв статут, които според законите на Украйна, са задължени да удържат и/или да плащат данъци и такси (задължителни плащания), с изключение на НБУ и неговите институции; следи за спазването на процедурата за извършване на плащания в брой за стоки (услуги) по предвидения от закона начин; наличие на удостоверения за държавна регистрация на стопански субекти, лицензии за извършване на видове икономически дейности, подлежащи на лицензиране в съответствие със закона, както и търговски патенти.

От своя страна, Gosnadzortruda упражнява контрол върху спазването на трудовото законодателство в предприятието. Тоест органите на държавната данъчна служба имат право да извършват проверки на правилното изчисляване на данъци и такси, свързани с заплатите, а не процедурата за изчисляване на заплатите.

(LIT E R A T U R A)

(1) Закон за GKRS - Закон на Украйна от 26.01.93 г., № 2939 "За държавната служба за контрол и одит в Украйна".

(3) Закон № 509 - Закон на Украйна от 04.12.90 г., № 509 "За държавната данъчна служба в Украйна".