Перспективи за развитие на приватизацията в Русия - Приватизацията като елемент от системата за управление

Перспективи за развитие на приватизацията в Русия

Законът разширява инструментите (методите) за приватизация, който има за цел да привлече малкия бизнес към приватизацията. Тези методи включват продажба на собственост чрез публично предлагане, продажба при липса на конкуренция, продажба на акции въз основа на резултатите от доверителното управление. Освен това се предполага поетапно прилагане на нови методи за приватизация и то само в случаите, когато имотът не е продаден на търг. Уредени са продажбата на акции на борсови търгове, продажба чрез публична оферта, продажба на имущество въз основа на резултатите от доверителното управление и др.

Важна иновация е приватизацията на предприятията едновременно със землищата, на които са разположени. Това ще увеличи разходите и инвестиционната привлекателност на предприятията. Приватизацията на парцели в рамките на предприятията е в съответствие с държавната политика за формиране на единични обекти на недвижими имоти, както и за стимулиране на тяхното ефективно използване и оборот.

Също така ще бъдат създадени условия за разработване на ипотеки, тъй като това ще даде възможност на гражданите да подобрят условията си на живот чрез ипотекиране на земя.

През 2013-2020г. необходимо е да се извърши преходът на политиката в областта на управлението на държавната собственост и приватизацията в "ново измерение", отразяващо усложняването на подходите за приватизация и качествена промяна в модела на управление.

Новият етап на приватизация се характеризира с необходимостта от решаване на следните стратегически задачи: привличане на инвестиции в индустрията и селското стопанство, създаване на пазар на недвижими имоти и земя, създаване на цивилизован пазар на ценни книжа.

На следващия етап от приватизацията акцентът е изместен към укрепване

инвестиционно съдържание на този процес. В рамките на съществуващите методи за приватизация е препоръчително първо да се реорганизират повечето от останалите държавни предприятия в акционерни дружества и след това да се организират поредица от инвестиционни търгове. Предпоставка за тези търгове трябва да бъде целенасочено финансиране на техническо преоборудване на производството, включително конверсия. В момента вече са създадени условия за преминаване към оригинални модели на приватизационния процес в регионите.

Приватизационните програми, приети от различни нива на управление, биха могли да бъдат по-привлекателни и по-прости, ако се използват повече методи за приватизация. За съжаление, политиката за стесняване на обхвата на приватизацията и ограничаване на нейните форми се провежда по-често.

Много акционерни дружества, които включват редица клонове, ще бъдат реорганизирани чрез разделяне на няколко независими акционерни дружества.

Много труден теоретичен и практически проблем е приватизацията на недвижими имоти, особено големи, и земя в градовете. Недобре замисленият механизъм за тяхната приватизация (приватизация на парцели по цени от 1992 г .; предоставяне на правото за изкупуване на недвижими имоти не само на наематели, но и на потребители) води до обяснимо забавяне на този процес в регионите.

Реформата на механизма за приватизация в Русия ще бъде извършена в следните насоки. Водещият метод за приватизация трябва да бъде продажбата на предприятия (имущество, пакети от акции) чрез инвестиционна конкуренция.

Необходимо е да се премине към оригиналните модели на приватизация в регионите. Диференцираният секторен и вътрешно-секторен подход към приватизацията ще доведе до индивидуализиране на условията за реорганизация на останалите държавни най-големи научно-производствени комплекси. По-рано слабо използваните методи за приватизация на малки и средни предприятия (фалит, инвестиционни договори) трябва да играят голяма роля.