Има ли право общинското унитарно предприятие да отпуска пари на друго общинско предприятие?

Въпрос-отговор по темата

Има ли право общинското унитарно предприятие (регулирана организация, предоставяща услуги за доставка на топлинна енергия) да дава паричен заем на друго общинско предприятие.

Съответно, ако бъде получено съгласието на собственика, заемът може да бъде издаден въпреки факта, че основната дейност на общинското унитарно предприятие са услуги в областта на топлоснабдяването, тъй като гражданското законодателство не установява други ограничения върху дейностите, свързани с издаването на заеми от унитарни предприятия.

Обосновката за тази позиция е дадена по-долу в материалите на системата Главбух и системата на адвокатите.

1. Препоръка: Какви сделки унитарното предприятие няма право да сключва без съгласието на собственика

Държавните или общинските унитарни предприятия (наричани по-долу предприятия), за разлика от юридическите лица от други организационни и правни форми, имат право да сключват определени сделки само със съгласието на собственика на тяхното имущество. Говорим за следните видове транзакции:

Заемане

Предприятие може да вземе назаем:

  • под формата на заеми по споразумения с кредитни институции;
  • под формата на бюджетни заеми, предоставени при условията и в границите, предвидени в бюджетното законодателство на Русия;
  • чрез пускане на облигации или издаване на банкноти.

В същото време предприятието е длъжно да се договори със собственика на собствеността си за обема и насоките за използване на събраните средства.

Процедурата за вземане на заеми от унитарни предприятия се определя от правителството на Руската федерация, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация или органите на местното самоуправление.

Тези сделки, които предприятието е направило без съгласието на собственика на имота, са нищожни. Давностният срок за тях е една година (клауза 2 от член 181 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Съдът няма да удовлетвори иска за признаване на такава сделка като недействителна, ако делото съдържа доказателства за одобрението на такава сделка или нейното последващо одобрение. Такъв иск може да бъде предявен само от собственика на имота или от самото предприятие (параграф 4, точка 9 от Резолюция № 10/22).

Доктор по право, ръководител на корпоративна практика в Юридическа група „Яковлев и партньори“ (2001-2005 г. - съдия в Московския арбитражен съд)

Кандидат по право, ръководител на правния отдел на Федералното държавно унитарно предприятие "Централни научни и реставрационни дизайнерски работилници", юрисконсулт на CJSC Регионална генерираща компания № 1

Старши експерт на JSS "Система Юрист", кандидат на правните науки

2. Препоръка: До каква степен унитарното предприятие има право да се разпорежда с имуществото си

Разпореждане с движимо имущество на предприятие въз основа на правото на стопанско управление

Държавно или общинско предприятие, основано на правото на стопанско управление, има правото самостоятелно да се разпорежда с движимо имущество. В същото време предприятието е задължено ежегодно да прехвърля в съответния бюджет част от печалбата, останала на негово разположение след данъци и други задължителни плащания (ул. 17 от Закона за предприятията).

В допълнение към общото правило за независимото разпореждане с движимо имущество в рамките на неговото правоспособност, има и допълнителни ограничения върху движимото имущество на предприятие, основано на правото на икономическо управление.

Най-голямата група такива ограничения включва Закон за предприятията. Компанията няма право без съгласието на собственика: *

  • да се разпорежда с движимо имущество за участие на предприятието в търговска или нетърговска организация (ал.1 стр.2 ст.6 от Закона за предприятията; виж детайлите. Кога и как унитарното предприятие може да участва в търговски и нетърговски организации);
  • да се разпорежда с вноската (акциите) в разрешения (обединен) капитал на търговско дружество или съдружие, както и с акции, които принадлежат на предприятието (ал.2 стр.2 ст.6 от Закона за предприятията. За повече подробности вижте. Какви сделки унитарното предприятие няма право да сключва без съгласието на собственика).
  • да сключва сделки, свързани с предоставяне на заеми, гаранции, получаване на банкови гаранции, с други тежести, прехвърляне на вземания, прехвърляне на дълг, както и сключване на прости споразумения за партньорство. освен това, Закон за предприятията ви позволява да фиксирате в устава на предприятието видовете и (или) размера на други транзакции, които предприятието не може да сключва без съгласието на собственика. За повече подробности вижте. Какви сделки унитарното предприятие няма право да сключва без съгласието на собственика; *
  • сключва сделки със заинтересовани страни. За повече подробности вижте. Какво представлява транзакцията на заинтересована страна и каква е процедурата за нейното изпълнение от единно предприятие;
  • правят големи сделки. За повече подробности вижте. Какво представлява основната сделка и каква е процедурата за нейното изпълнение от единно предприятие.

Освен това Закон за предприятията, могат да бъдат зададени и ограничения за транзакции:

  • други закони. По правило това са дела, касаещи всички юридически лица. Например забраната за дарения между търговски организации (ул.575 GKRF);
  • други нормативни правни актове.

Кандидат по право, ръководител на корпоративна практика в правна група „Яковлев и партньори“ (през 2001-2005 г. - съдия в Московския арбитражен съд)

Кандидат по право, ръководител на правния отдел на Федералното държавно унитарно предприятие "Централни научни и реставрационни дизайнерски работилници", юрисконсулт на CJSC Регионална генерираща компания № 1

Старши експерт на JSS "Система Юрист", кандидат на правните науки

3. Граждански кодекс на Руската федерация

"Член 113. Унитарно предприятие

1. Унитарното предприятие е търговска организация, която не е надарена с правото на собственост върху имота, възложен му от собственика. Имуществото на унитарното предприятие е неделимо и не може да се разпределя чрез вноски (акции, акции), включително между служители на предприятието.

Уставът на унитарното предприятие трябва да съдържа освен информацията, посочена в параграф 2 на член 52 от този кодекс, информация за предмета и целите на предприятието, както и размера на уставния капитал на предприятието, процедурата и източници на неговото формиране, с изключение на държавните предприятия * ".

"Член 18. Разпореждане с имущество на държавно или общинско предприятие

4. Държавно или общинско предприятие няма право без съгласието на собственика да сключва сделки, свързани с предоставяне на заеми, гаранции, получаване на банкови гаранции, с други тежести, прехвърляне на вземания, прехвърляне на дълг, както и за сключване на прости споразумения за партньорство. *

Уставът на държавно или общинско предприятие може да предвижда видовете и (или) размера на други сделки, сключването на които не може да се извърши без съгласието на собственика на имуществото на такова предприятие ".