Кризата като предчувствие
/ Политика и икономика/Основна тема

На икономическия форум в Санкт Петербург беше решено да се премахне руската икономика от петролната игла






Традиционно успехът на събития като Международния икономически форум в Санкт Петербург (SPIEF) обикновено се оценява по броя на подписаните на него договори и размера на капиталовите инвестиции, които инвеститорите се задължават да направят. Окончателната цифра за тази година - почти 200 милиарда рубли - се оказа доста впечатляваща. Форумът обаче не е жив само с договори. Не по-малко и може би по-значими са тонът на дискусията, оценките, дадени на руската и световната икономика от участниците в „руския Давос“. От тази гледна точка впечатлението от настоящия икономически конгрес е неясно. От една страна, не можех да не задоволя откровеността на политици, бизнесмени и експерти. От друга страна, предчувствието за кризата, което очевидно беше във въздуха на Lenexpo, не може да не предизвиква страхове.

Студено лято 2012г

Ето само няколко числа. Според един от участниците във форума, бившият финансов министър Алексей Кудрин, бюджетният дефицит на Русия е бил 12 процента от БВП и е равен на този на Гърция, която е била на ръба на фалита. Вярно е, че говорим за така наречения бюджет за нефт и газ. Тоест, ако нямахме приток на петролари, ще трябва да се поклоним на кредиторите, като Атина. Но има наплив. А самият Алексей Леонидович, като настоящ опозиционен политик, просто "според позицията си" трябва да плаши властите с всякакви катаклизми. Цифрите и оценките, които той обяви в Санкт Петербург, обаче никой не оспорва. Като се има предвид, че нивото на производство на черно злато в Русия на практика не нараства и петролните компании произвеждат средно не повече от 510 милиона барела годишно в продължение на няколко години, заплахата от повторение на кризата от 2008 г. изглежда съвсем реална днес. „Руската икономика навлиза в период на стабилизиране на производството на петрол. В бъдеще износът на петрол ще намалее и ще престане да бъде двигател на икономическия растеж. Това е много сериозно обстоятелство, това не се е случвало досега, искам да ви напомня, че до 2007 г. от 7-8 процента от ръста получихме три процента поради увеличението на износа на петрол “, каза министърът на икономиката Развитие Андрей Белоусов.

Членовете на новосформираното правителство понякога не отстъпваха по суровостта на своите оценки на независими експерти. Например в ПМСЕФ беше поставена сурова диагноза: властите нямат друг избор, освен да намалят държавните разходи. Първият вицепремиер Игор Шувалов обяви, че бюджетните разходи през следващата година могат да бъдат намалени с 1,5-3 процента от БВП. Това е за минута до един и половина трилиона рубли. Такъв мащаб на секвестиране е сравним само с времената на лихите 90-те. И всичко това, защото според Шувалов руският бюджет горе-долу е съставен на цена на петрола от поне 90 долара за барел. Междувременно цената на марката смес Brent, от която се изчислява цената на нашия Урал, миналата седмица спадна дори под определеното ниво.

Стойността на Санкт Петербургския международен икономически форум се крие не само в договорите, подписани на него, в броя на ръководителите на руски и чуждестранни компании, които участват. И дори при посещенията в наши дни в северната столица на президенти и премиери на чужди държави. Въпреки че всичко това със сигурност е важно и тази година всички горепосочени показатели се оказаха рекордни. Рецептата за успех на SPIEF се крие и във факта, че в света има много малко такива форуми, където лидерите на различни държави могат да говорят не за това, което избирателите искат да чуят от тях, а за теми, които не гарантират техния растеж в политическите рейтинги.

В този смисъл думите на руския президент Владимир Путин от трибуната на Lenexpo са скъпи. Особено по отношение на откровеността при анализа на икономическата ситуация. По-специално президентът каза, че руската икономика днес е „много уязвима“. Това според наблюдателите е в сериозен контраст със собствените му предишни изявления, че Русия е преодоляла последиците от световната финансова криза и си е върнала репутацията на сигурно убежище. Всъщност Владимир Путин говори в унисон с опозорения бивш финансов министър. „Трябва да намалим опасно високата лента за не-нефтения и газов дефицит. До известна степен това е нашата ахилесова пета ”, каза той от трибуната на форума. Държавният глава обаче не уточни кои елементи на бюджетните разходи могат да бъдат секвестирани. Ще бъдат ли разходи за превъоръжаване на армията или социалната сфера.

Едно е почти сигурно: Министерството на финансите се отказа от плановете за повишаване на възрастта за пенсиониране. Вместо това, съгласно „Резултати“ се предлага да се промени формулата на пенсионните плащания. Например, увеличете изискванията за осигурителен стаж, необходим за получаване на пълна пенсия.

Като цяло изглежда, че преобладава гледната точка на тези държавни служители и икономисти, които призовават за връщане към политиката за създаване на „възглавница за безопасност“. Нещо повече, според още по-строга схема, отколкото беше преди кризата от 2008 г. „Русия се нуждае не просто от бездефицитен бюджет, а от бюджет, както се казва, с граница на сигурност, изчислена не за приходите от нефт и газ. Следователно в близко бъдеще ще бъде прието ново т. Нар. Правило за бюджета. Неговата логика е, че обемът на нашите задължения, бюджетните разходи, дългосрочните инвестиционни програми, в които участва държавата, не трябва да бъдат обвързани с текущата цена на петрола. Що се отнася до супер печалбите от наем, те ще се използват предимно за попълване на резервите “, каза Владимир Путин.

Страната наистина има нужда от резерви. Въпросът е дали Русия ще успее да ги формира в достатъчен обем преди нова вълна на кризата. Дори министрите от новото правителство изнервят. И настроението им може да се разбере. „Острият етап на кризата би бил по-предпочитан за Русия в сравнение със състоянието на нейните постоянни очаквания“, казва Андрей Белоусов.

Бизнесът също е нервен. Несигурността значително стеснява инвестиционната му дейност и го принуждава да хеджира рисковете. През първото тримесечие на тази година месечният отлив на инвестиции, според Министерството на икономическото развитие, възлиза на около 13 милиарда долара. "Основният риск е хората да очакват най-лошото", каза Лойд Бланкфайн, председател на съвета на директорите на Goldman Sachs. По този начин той имаше предвид ситуацията по света.

Що се отнася до настроенията на руските бизнесмени, Александър Шохин, президент на Руския съюз на индустриалците и предприемачите, ги описа най-лаконично в разговор с наблюдателя на Итоги. „Преди четири години вече си мислехме, че разполагаме с големи резерви и че кризата няма да дойде при нас. Че това са собствените проблеми на американците и европейците. Но сега изхождаме от факта, че кризата е на прага, или по-скоро вече в къщата. Дори решенията, взети наскоро от правителството, трябва да бъдат коригирани. Това не е само намаляване на разходите, трябва да се помисли и за механизми за подкрепа на банки, промишленост и т.н. Днес вече нямаме право да действаме по схемата, приета през 2008-2009 г. И ако същите компании сега се обърнат за помощ към държавата, както преди четири години, това ще свидетелства за неефективността на правителствената антикризисна политика “, казва шефът на предприемаческия профсъюз. Според него правителството ще трябва да реши не само да смени собствениците и управителите в отделни компании, включително държавни, но и да фалира някои от тях. „За четири години трябваше да се научат как да работят в кризисни условия“, смята Александър Николаевич. Но изглежда не всички са се научили.

Ако дори петролът е престанал да бъде двигател на икономическия растеж и държавата е принудена да мисли за намаляване на бюджетните разходи, включително инвестиции, тогава единствената надежда за Русия за по-нататъшно развитие са капиталовите инвестиции на частни компании. Така казват експертите. Същата гледна точка беше подкрепена от президента Владимир Путин. Според него обемът на капиталовите инвестиции в икономиката до 2018 г. трябва да се увеличи от сегашните 20 на 27 процента от БВП. „Разбира се, когато говорим за инвестиции, имаме предвид преди всичко частни инвестиции“, каза държавният глава.

Що се отнася до частните инвеститори, тяхното поведение се описва най-добре с общата фраза „Искам и инжектирам“. От една страна, според проучвания, интересът им към капиталовите инвестиции се е удвоил през последните шест месеца. 48 процента от анкетираните предприемачи са готови да инвестират. В крайна сметка потенциалът на руската икономика в този смисъл далеч не е изчерпан. Средногодишният ръст на пазара на потребителски стоки е около 700 милиарда рубли. Пазар на услуги - 200 милиарда. При подходящи инвестиции растежът им може да достигне 7 процента годишно. Като пример на кръгла маса, организирана от Руския фонд за директни инвестиции, Андрей Белоусов цитира местната автомобилна индустрия. Преди няколко години се смяташе, че тя най-накрая е умряла. Но сега обемът на производството е 2 милиона автомобила годишно. И до голяма степен благодарение на пристигането на чуждестранни инвеститори на този пазар. Почти половината от произвежданите продукти са чужди автомобили, сглобени в Русия. „Руската икономика е икономика на подценени активи“, сигурен е шефът на Министерството на икономическото развитие.

Държавата трябва да ги „преоцени“. И има само един начин - да намалите значително своя дял в точно тези активи. В противен случай правителството едва ли ще успее да повиши рейтинга на инвестиционната привлекателност на страната от сегашната, меко казано, невпечатляваща 120-та позиция на 20-та, както изисква президентът. На форума бяха активно обсъдени планове за мащабна приватизация. Като цяло всичко е готово за нея. Въпросът е в политическата воля, необходима за преодоляване на индустриалното лобиране, и в конюнктурата на световния пазар, забележимо разглезена от предчувствието на кризата. Руската икономика обаче може да няма достатъчно време да чака до по-добри времена. Необходимо е решително възстановяване на структура, която не е адаптирана към въздействията отвън тук и сега.