Въпроси на счетоводителите, отговори на данъчните и финансовите специалисти 2007

Въпроси за UTII

Въпроси относно данъците

Въпроси относно ДДС

Въпроси относно STS

Въпроси относно данъците

Въпроси относно ДДС

Въпроси относно STS

Публикации относно таксите за UTII

Публикации относно таксите

Публикации, свързани с данъци

Публикации относно ДДС

Публикации по темата за USN

Въпроси за UTII

Въпроси относно таксите

Въпроси относно данъците

Въпроси относно ДДС

Въпроси относно STS

"Финансов вестник. Регионално издание", N 36, 1999

ФИНАНСИРАНЕ НА ТЕАТРИТЕ: БЮДЖЕТНИ ФОНДОВЕ

И ИЗВЪН БЮДЖЕТНИ ИЗТОЧНИЦИ

Поддържането на културни и художествени организации, включително театри, е макар и важно, но далеч не е единствената посока на изразходване на бюджетни средства за култура и изкуство. Значителна част от средствата се използват за финансиране на културни програми, проекти, стипендии, стипендии и др. В много региони са разработени и се изпълняват съответни регионални програми в областта на културата и изкуството.

Директното разпределение на бюджета остава основният канал за финансиране на театри. Що се отнася до структурата на бюджетните разпределения, капиталовите инвестиции по същество са загубили предишното си значение. Само в определени градове се изграждат и реконструират отделни обекти.

оборудване на театрите с технически средства и оборудване;

основен ремонт, реставрация на исторически и културни паметници, предадени за ползване на театри.

В допълнение към директното разпределение има и така нареченото косвено финансиране на театрите, като им се предоставят данъчни стимули. По този начин театрите са освободени от данък върху собствеността, ДДС и данък върху печалбата от основните дейности, не плащат данък върху земята и т.н.

Държавните органи на съставните образувания на федерацията и органите на местното самоуправление могат да установят допълнителни обезщетения за федерални данъци в рамките на сумите, кредитирани в техните бюджети, както и да предоставят обезщетения за регионални или местни данъци, такси, мита и други задължителни плащания, получени от съответните бюджети. Освен това местните власти могат да предоставят и други финансови стимули като ограничения върху наемните ставки, въвеждане на преференциални тарифи за електроенергия, комунални услуги и др. В повечето региони обаче такива обезщетения не се предоставят или взетите решения не се изпълняват.

Извънбюджетните източници за финансиране на театъра се разделят, както вече беше посочено, на доходи от собствена дейност и „външни доходи“. Доходът от собствена дейност на държавни и общински театри от своя страна се разделя на доход от основната дейност, т.е. от платени форми на творческа дейност (предимно такси от продажба на билети) и доходи от предприемачески дейности.

Много театри, особено тези с модерна материално-техническа база, разширяват обхвата на услугите, предоставяни срещу заплащане. Това са платени обиколки на театралния музей (където той съществува), продажба на абонаментни карти, шоу представления с превод на други езици; някои театри отварят платени паркинги за зрители и т.н. Въпреки това делът на собствените приходи на театрите все още е незначителен. Възможностите за получаване на допълнителни такси от продажбата на билети са ограничени от капацитета на аудиториите, допустимия брой представления, нивото на цените на билетите, рязко увеличение на което ще доведе до намаляване на броя на зрителите.

Освен това има и ограничения за извършване на бизнес, предопределени от нетърговския статус на театрите. В съответствие със съвременното данъчно законодателство театрите трябва да плащат данък върху печалбата, получена от правене на бизнес, ДДС, да прехвърлят данъци от приходите в пътни фондове, което не допринася за развитието на предприемаческа дейност.

Съществуват редица неконвенционални източници на финансиране за театрите. Основният е спонсорските вноски от търговски структури, предимно от банки. Има два вида спонсорство на сценичните изкуства: постоянна финансова помощ и еднократни спонсорски вноски.

Популярното мнение, че данъчните облекчения са основната мотивация за спонсорство и благотворителност, е неправилно. Извършването на дарения предоставя възможност за получаване на признание. Подкрепата за проекти от обществен интерес или престижни театрални групи се основава на определени стимули. Неговият предприемачески успех и печалба не на последно място зависят от признанието на компанията, нейната слава. И в този случай наистина можем да говорим за непряка икономическа изгода.

Изглежда подходящо да се обърнем към нови форми за привличане на спонсорски средства. Говорим за поставяне на информация в глобалната компютърна мрежа "Интернет". Големите театри могат (а някои вече имат) собствена страница там. По-малките театри могат да се обединят за това. Има голяма вероятност сред потребителите на тази система да има организации и хора, които се интересуват от творчеството на този или онзи колектив и стават негови спонсори.

Благотворителните фондации и обществените организации се превръщат във важна връзка в системата за подкрепа на театралните дейности. В момента има няколко такива специални доверителни фонда, както и фондове за подкрепа за отделни театри. Въпреки че е лесно да се получи необходимата информация за международните благотворителни фондации чрез системата „Интернет“, в Русия няма такива бази данни.

Фондациите по правило участват в дългосрочни програми за развитие на изкуството (включително образование, повишаване на квалификацията, разработване на нова посока в изкуството, създаване на информационна мрежа и др.). Но това не означава, че фондациите финансират изцяло такива програми. Техните субсидии са еднократни или краткосрочни и са предназначени да помогнат за стартирането на програмата.

За да се осигури стабилна работа на театрите, е необходимо ефективно да се използват съществуващите източници на финансиране и да се създадат условия за привличане на нови. За да направите това, трябва:

1. Рационално използвайте бюджетни средства, отпуснати за финансиране на театри:

комбинират на договорна основа средства от федералния, регионалния и местния бюджет за финансиране на строителството, ремонта и поддръжката на театрите. Обединяването на бюджетни средства може да бъде формализирано чрез споразумение за съвместно използване и финансиране на тези театри с фиксиране на дела на всеки участник;

2. Предприемане на мерки за стимулиране на извънбюджетни приходи в областта на театралните изкуства:

позволяват да се приписват разходи за спонсорство към себестойността на продуктите и услугите и да се включват в разходите за производство и продажба на продукти (работи, услуги);

по-широко използване на правата на държавните органи на съставните образувания на федерацията и органите на местното самоуправление за установяване на допълнителни данъчни облекчения за юридически лица, инвестиращи в театрално изкуство;

да инициира създаването на нови благотворителни фондации и обществени сдружения, чиято дейност ще бъде насочена както към насърчаване на развитието и запазването на театралното изкуство като цяло, така и към подкрепа на отделни театри и театрални проекти;

осигуряват събирането, обработката и разпространението на информация за съществуващите у нас благотворителни фондации от този вид, предоставят на театралните групи методическа помощ при изготвянето на заявления за безвъзмездни средства от тези фондове.

3. Да освободи нетърговските театри, независимо от организационно-правни форми и форми на собственост, от всички видове данъци и плащания към бюджети на различни нива, да им даде възможност да насочват получените приходи за разширяване и подобряване на творческите им дейности.

4. Насърчавайте създаването на такива елементи от театралната инфраструктура като лизингови и застрахователни компании.

Лизинговите компании могат да бъдат ангажирани с закупуване на оскъдно (скъпо) оборудване, лизинг, изследване на състоянието, основен ремонт и др. Важно е лизинговите плащания да бъдат включени в производствените разходи, тази сума намалява размера на печалбата.

При лизингови отношения собствеността върху наетия имот се запазва изцяло от лизингодателя, т.е. наетото оборудване само по себе си е гаранция в рамките на кредита. Лизинговите лихви обикновено са значително по-ниски от банковите. В допълнение, фиксираните наемни ставки за целия срок на договора, които са често срещани в лизинговите отношения, осигуряват значителни финансови предимства на наемателя и осигуряват стабилността на неговите дейности.

Използването на различни източници и методи за набиране на средства за подкрепа на държавни и общински театри значително ще реши проблемите с тяхното финансиране.