Реч на председателя на Съвета на федерацията В.И. Матвиенко на заседание на Съвета за хората с увреждания при председателя на Съвета на федерацията

Скъпа Виктория Игоревна!

Днес провеждаме първото заседание на нашия актуализиран Съвет за хората с увреждания при председателя на Съвета на федерацията.

Бих искал да изкажа най-дълбоката си благодарност на всички, които се отзоваха на моята покана и станаха член на Съвета за хората с увреждания. Според мен, за да работим ефективно в него, не е достатъчно да сме професионални, компетентни, активни, въпреки че всичко това също е важно и необходимо. Вие също трябва да сте безразлични. Трябва да сте отзивчиви, да можете да приемете чуждата мъка, чуждото нещастие като своя собствена. Трябва да се стремим да направим всичко, което е по силите ни, за да улесним тези хора.

Това е още по-важно, защото, за съжаление, мащабът на детските увреждания у нас продължава да расте. Все още не е възможно да се спре нарастването на броя на децата с увреждания.

Областта, в която този завой стана особено ясен, е образованието на деца с увреждания. Напоследък тук е направено много и е много правилно, че провеждаме първата си среща в интернат. Тук е подходяща поговорка: по-добре е да видите веднъж, отколкото да чуете хиляда пъти. Офсайт срещата ни дава възможност да се запознаем с проблемите на базата на една образователна институция, да разберем как те се решават, какви са проблемите.

Бих искал да благодаря на целия преподавателски състав за топлото посрещане и най-важното за колосалната работа, която тук е в разгара си. Персоналът на училището ни показва пример за работа, в която се сливат висок професионализъм и дълбока искреност.

Учениците тук също са големи работници. Успяхме да направим така, че децата да учат с голям ентусиазъм и голяма всеотдайност. Важно е учениците на интерната да участват в различни състезания, олимпиади и да ги печелят.

Огромни думи на благодарност към трудовия колектив и поздравления към момчетата за постигнатото от тях!

Днес трябва да проучим опита на училището, неговите успехи и проблемите му, за да направим определени изводи, използвайки този пример, да формулираме конкретни предложения, общи препоръки, чието изпълнение ще спомогне за повишаване на достъпността на образованието за деца с увреждания. Съветът на федерацията, като камара на регионите, ще помогне да се гарантира, че опитът на такива институции достига до всички съставни образувания на Руската федерация.

Съветът трябва да обърне основното внимание на въпросите на правната и законодателната подкрепа за решаването на този проблем. В тази връзка бих искал да отбележа такъв важен напредък в тази област като неотдавнашната ратификация от нашата страна на Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания.

Това е много сериозно решение. Ратификацията постави граница под доста дълъг период на активна съвместна работа на обществени организации, федерални законодатели и изпълнителни власти. Сега предстои също толкова важен етап - работа, насочена към гарантиране на спазването на изискванията на Конвенцията на цялата територия на Руската федерация. Знаете, че само по себе си това не се случва автоматично при нас. Необходими са усилия не само от държавните органи, но и от структурите на гражданското общество за привеждане на руските нормативни правни актове в съответствие с Конвенцията, както и строг контрол върху тяхното прилагане в правоприлагащата практика. Вярвам, че след известно време нашият Съвет би могъл да посвети едно от своите заседания на това как се прилагат на практика разпоредбите на Конвенцията у нас.

В предизборната си програма Владимир Владимирович Путин постави задачата да създаде система, „която да помогне на всеки инвалид, който е способен и желае да учи и работи, да намери своя образователна и професионална траектория на растеж на живота“.

Според Министерството на образованието и науката на Руската федерация, в момента над 200 хиляди деца с увреждания учат в специализирани корекционни образователни институции. Почти 240 хиляди деца с увреждания са записани в редовни образователни институции. Повече от 111 хиляди от тях са в корекционни класове.

Тези цифри показват, че процесът е започнал, образователният сектор става достъпен за деца с увреждания. Според експерти, представители на обществени организации обаче, това е само началото. Не е нужно да почивате на лаврите си. Особено ако вземем предвид не само количествените, но и качествените показатели на текущите промени. Тук има още много работа. Вярвам, че нашият съвет може и трябва да допринесе за разработването на предложения и препоръки, насочени към подобряване на процеса на общообразователно и професионално обучение на деца с увреждания. Съветът на федерацията ще използва всички свои възможности и ресурси за изпълнение на тези предложения.

Държавната програма „Достъпна среда“ стартира миналата година. Съветът на федерацията, като камара на регионите, постоянно наблюдава прилагането му в съставните образувания на Руската федерация.

Ученето в сътрудничество е важно за едни и за други. Виждам това като истински пробив в образованието и възпитанието, пробив хуманистичен, морален. Мисля, че трябва да направим всичко възможно, за да подкрепим развитието на този процес, създаването на училища и класове, фокусирани върху такова съвместно обучение. Но не изключвайки специалните видове училища, защото има различно ниво на здраве на децата. Бих искал да чуя днес вашето мнение по този въпрос и вашите предложения.

Както можете да видите, много работа продължава. Но темпото му оставя много да се желае. Регионите се възстановяват към нови подходи в образованието, обучението, засега, разбира се, бавно.

Доколкото знам, законът за приобщаващото образование беше приет през 2010 г. в Москва и няколко други региона съобщават, че подготвят такива закони. В същото време все по-голям брой специалисти, само граждани, подкрепят включването на специален раздел за приобщаващото образование в проекта на федерален закон "За образованието в Руската федерация", който е в процес на обществено обсъждане. Струва ми се, че би било правилната стъпка да се включи такъв раздел. Ако нашият съвет подготви такива предложения, Съветът на федерацията, използвайки правото на законодателна инициатива, ще ги внесе и ще наблюдава тяхното приемане непременно.

Във всеки случай не бива да се двоумим с решаването на правни, организационни, методически въпроси с образованието на деца с увреждания. Има такова твърдение на Леонардо да Винчи: „желязото ръждясва, не намирайки приложение за себе си. и умът на човек, който не намира полза за себе си, изсъхва. " Първото училище за незрящи е открито в Русия в самото начало на 19 век, а обучението на деца с мускулно-скелетни нарушения и тежки речеви нарушения започва едва 150 години по-късно. Слава Богу, днес развитието на образователната система за деца с увреждания е несравнимо по-бързо. И въпреки това, не толкова бързо, колкото е необходимо, въз основа на реалната ситуация в нашата страна.

Какви са приоритетите, възникващи тук? Ще посоча някои от тях.

Както казах, ратифицирането на Конвенцията за правата на хората с увреждания изисква актуализиране на нашето законодателство в много области. Работата е в ход. Да се надяваме, че по време на есенната сесия ще бъдат разгледани и приети някои нормативни правни актове, засягащи интересите на децата с увреждания.

Освен това се планира през лятото да се внесе нов проект на закон "За образованието в Руската федерация" в Държавната дума. Ще се погрижим интересите на децата с увреждания да бъдат отразени и защитени в него. Включително дали нуждите от приобщаващо образование, образование, използващо съвременни технологии и нови методи на преподаване, включително дистанционно обучение, са взети предвид в достатъчна степен.

Важно е да се види как образователните потребности на децата с увреждания се вземат предвид в законодателството за обществените поръчки и други разпоредби.

Интересите и нуждите на децата с увреждания също трябва да бъдат отразени в Националния план за действие за децата. Съветът на федерацията почти завърши разработването на този документ.