Северът на Русия като обект на регионално управление Лекция по дисциплината "Регионален мениджмънт" - презентация

Подобни презентации

Презентация на тема: "Северът на Русия като обект на регионално управление. Лекция по дисциплината" Регионално управление " - Стенограма на презентация:

1 Север на Русия като обект на регионално управление Лекция по дисциплината "Регионален мениджмънт"

3 Състав на северните райони на Русия Субекти на Руската федерация, изцяло приписвани на северните райони Субекти на Руската федерация, отнесени частично на северните райони Република Карелия Република Алтай Република Коми Република Бурятия Република Саха (Якутия) Красноярска територия Република Тива Приморска територия Архангелска област Хабаровска територия Камчатска територия Амурска област Магаданска област Иркутска област Мурманска област Томска област Ненецки автономен окръг Тюменска област Област Сахалин Чита област Ханти-Мансийски автономен окръг Пермска територия Чукотски автономен окръг Ямало-Ненецка автономна област Общо = 24 региона

4 Карта на регионите от Далечния север и еквивалентни области

5 Северни субекти на Руската федерация заемат около 70% от територията на страната, в тях живеят над 25,3 милиона души или 17,8% от населението на Русия.

6 Ролята на Севера в руската икономика Северните региони на Русия са над 60% от територията му и 8% от населението 93% от природния газ 75% от петрола 100% от диамантите, кобалта, платиноидите и апатитния концентрат 90% от мед и никел 66% от златото 50% от производството на риба

7 Северът се развива най-активно и ефективно през съветския период. От 1925 до 1990 г. населението на Северния и Далечния изток нараства от 4,7 милиона на 27,9 милиона. Освен това темпът на растеж на северното население е значително по-висок от средния за страната: през 1925-1939 г. 87%, през 1970-1980 г. 30%. Популацията на Ханти-Мансийски и Ямало-Ненецки автономни округи през това време се е увеличила с 4-6 пъти, срещу 13 процента в Русия като цяло. През х години. ако в Русия като цяло след преброяването през 1989 г. населението е намаляло с 1,8 процента, то в Северната с 16 процента. От 90-те години насам броят на хората, напускащи Север, надвишава броя на пристигналите с 1,4 пъти. В резултат Северът загуби 1,3 милиона души. Източник: Олейник Г. Северна политика на Русия // Родина, 9, 2008.

9 През май 2009 г. Комисията на ООН за границите на континенталния шелф трябва да започне да разглежда заявленията на крайбрежните държави и да определя външните граници на територията на континенталния шелф, което може да претендира всяка държава, ратифицирала Конвенцията на ООН от 1982 г. за Законът на морето.

10 Суровини от арктическата зона на Русия Площта на арктическата зона е 18% от територията на Руската федерация - 3,1 милиона квадратни километра. 90% от възстановимите въглеводородни ресурси на целия континентален шелф на Руската федерация (от които 70% - на шелфа на Баренцово и Карско море); Извличане на 91% природен газ; Прогнозираните запаси от въглеводороди в дълбоководната част на Северния ледовит океан са милиарди тона. реал. гориво; Общата стойност на проучените запаси от минерални суровини в Арктика е 1,5-2 трилиона долара.

11 Арктическите региони съдържат резерви от: апатитен концентрат (над 90% от резервите - полуостров Кола, Таймир, Якутия, Чукотка); никел (85% от резервите - Норилск, останалите - полуостров Кола); мед (около 60% от запасите - Норилск, полуостров Кола); волфрам (повече от 50% от резервите - северно от Якутия, Чукотски автономен окръг); редки земни елементи (повече от 95% - Таймир, полуостров Кола, северна Якутия); платиноиди (над 98% от резервите, Норилск, полуостров Кола); калай (повече от 75% от проучените запаси и 50% от прогнозата - находището Северо-Янское); живак (основните проучени резерви са в провинция Яно-Чукотка, големи находища на полуостров Таймир); злато, сребро (около 90% от резервите на север, значителна част - в Арктика - Чукотка, Таймир, полуостров Кола); диаманти (повече от 99% от резервите - Якутия, Архангелска област, Таймирски автономен окръг).

12 Според официалните оценки на Баренцово и Карско море се падат около 80% от първоначалните потенциални въглеводородни ресурси на целия континентален шелф на Русия, потенциалните резерви на които са 90 милиарда тона стандартно гориво (13 милиарда тона нефт и 52 трилион кубически метра газ).

Понастоящем ледоразбиващата поддръжка на превоза на товари в Арктика се осигурява от 6 ядрени и 5 дизелови електрически ледоразбивачи. Оценка на търсенето на ледоразбивачи показва, че до годината е необходимо да се построят 4 универсални ядрени ледоразбивачи, 12 линейни дизелови ледоразбивачи, 9 спомагателни и 11 пристанищни дизелови ледоразбивачи. Изграждането на ядрено ледоразбивач от ново поколение отнема 7-10 години.

15 ЗОНИРАНЕ НА ТЕРИТОРИЯТА НА СЕВЕРНА РУСИЯ ПО КРИТЕРИИ НА НЕУДОБНОСТ НА ЖИВОТНАТА ДЕЙНОСТ НА НАСЕЛЕНИЕТО (Техниката е разработена от специалисти на Института за икономически изследвания КСЦ РАН, Географския институт РАН и Изследователския институт по труда) Определяне на факторите на естествения дискомфорт Разделяне на факторите на естествения дискомфорт на зонални и азонални фактори Определяне на факторите на естествения дискомфорт на зонални и азонални фактори градации на интегрални показатели, съответстващи на различни зони на дискомфорт Изграждане на карта на естествения дискомфорт

16 Класификация на факторите на естествения дискомфорт Зоналните фактори включват: астрономически, радиационни, студени, вечни замръзвания, термични, овлажняване, вятър, колебания на вътрешнодневното атмосферно налягане. Азоналните фактори включват планински, блатисти, природни явления. Общо: 8 зонални фактора с 11 оценки и 3 азонални фактора със 7 оценки.

17 Характеристики на зоните с естествен дискомфорт Име на зона Характеристика 1 изключително неблагоприятна (неудобна) Дългосрочното пребиваване на населението от средната лента е изключено 2 много неблагоприятна (неудобна) Дългосрочното пребиваване на населението от средната лента води до увреждане на здраве, което не може да бъде възстановено чрез адаптация 3 умерено неблагоприятно (неудобно) Възможна е адаптация на населението от средната лента; но са необходими допълнителни инвестиции за поддържане на живота 4 относително благоприятно Условно се отнася за средната зона на европейската част на Русия 5 умерено благоприятна Вероятността от природен стрес е ниска 6 благоприятна Има условия за подобряване на населението на средната зона

19 Според резултатите от 2007 г. в Далечния север и приравнените райони: добивът = 60,9%; производствени продукти = 8,7%; производство и разпределение на електроенергия, газ и вода = 12,6% от общоруските.

20 Индекс на индустриалното производство в северните райони през 2007 г.,%

21 Динамика на добивното производство в северните райони на Русия,% *

22 Структура на обема на добив на полезни изкопаеми по региони от Далечния север,% от общия, 2007 г.

23 Динамика на производствените обеми в преработващата промишленост,%

24 Структура на производствената продукция по региони от Далечния север, 2007 г.,% от общата,

25 Производствени индекси за външноикономическа дейност "производство и разпределение на електроенергия, газ и вода",%

26 Структура на обема на продуктите от външноикономическата дейност „производство и разпределение на електроенергия, газ и вода“, 2007 г.,% от общия

28 Инвестиции в дълготрайни активи, 2007 г.,% от общите

29 Структура на инвестициите в дълготрайни активи по източници на финансиране,% от общия брой, 2007 г.

30 Структура на привлечените чуждестранни инвестиции в северните райони, 2007 г.,% от общия брой

31 Структура на чуждестранните инвестиции в северните райони по видове, 2007% от общия брой

32 Средният брой на заетите в средни и големи предприятия в Далечния Север и приравнените райони през 2006 г. е 3704 хиляди души. (около 5,5% от общоруските)

33 Структура на средния брой предприятия в северните региони на Руската федерация,% от общия брой

34 Средномесечни номинални начислени заплати на служители в големи и средни организации, рубли. през 2007г.

36 Цената на жилищното строителство в северната част на Руската федерация през 2003 г., по време на Московския регион

37 Структура на въвеждането в експлоатация на жилища по северните региони на Русия, 2007 г.,% от общия брой

38 Темп на нарастване на въвеждането в експлоатация на жилища в северните райони, 2007 г.,% до 2006 г.

39 От северните територии 29,0% от всички данъци и такси отиват в консолидирания бюджет на страната и 37,6% във федералния бюджет. Повече от 21,7% от нетната печалба на предприятия и организации в Русия се падат на северните региони.

40 Дял на нерентабилните предприятия в северните райони,% от общия брой през 2007 г.

41 От регионите на Далечния север и еквивалентни области консолидираният бюджет е получил 1,841 милиарда рубли, което е 29,0% от всички приходи в страната (през 2006 г. - 35,4%) От които 1145 милиарда рубли, или 37, 6% от данъка приходи от федералния бюджет (през 2006 г. - 47,0%). Най-големи са приходите от Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра - 13,1% от всички постъпления в страната към консолидирания бюджет и 21,9% - към федералния бюджет, Ямало-ненецкия автономен окръг - 4,1 и 6,5%. Като цяло в северните региони федералният бюджет е получил 62,2% от данъците и таксите, събрани на техните територии (през 2006 г. - 65,4%), докато в Русия като цяло федералният бюджет е получил 48,2% от всички субекти на Руската федерация данъци и такси.

42 Структура на приходите на консолидираните бюджети на северните райони, 2007 г.,%

43 Дялове на основните данъци и такси в общия обем на данъчните приходи на консолидираните бюджети на северните региони и Руската федерация през 2007 г. (в%) Северни региони на Руската федерация

44 В 10 северни региона размерът на данъците и налозите от техните територии към федералния бюджет надвишава размера на постъпленията към техните бюджети от федералния бюджет. Ако изключим Компенсационния фонд от приходите на федералния бюджет, които се предоставят на съставните образувания на Руската федерация за изпълнение на федералните правомощия, броят на тези региони се увеличава до 12. Така тези данни показват, че 12 от 25 северни съставни образувания на Руската федерация са действителни „донори“ на федералния бюджет, а Северът като цяло не е скъп за федералния бюджет.

45 Съотношението между обема на постъпленията от северните райони на данъци, такси и други задължителни плащания към федералния бюджет и постъпленията към бюджетите на северните субекти на Руската федерация от федералния бюджет през 2007 г., пъти

46 Структура на средствата, получени от бюджетната система от северните райони, 2007 г.,% от общия брой

52 Приоритетни направления на икономическото развитие на северните райони интензивно формиране на Северния ширен индустриален пояс на икономическо развитие на цялата страна в дълбоките райони на Далечния север и еквивалентни области, мащабно разработване на нови петролни и газови находища, Европейското и Сибирски Север през следващото десетилетие, а след 2015 г. Арктика поставя шелфовете на Западна Арктика и Далечния Изток; диверсификация на достъпа до външни пазари чрез изграждане на нови тръбопроводи в северните, източните и южните транспортни коридори; изпълнение на големи проекти за развитие на високоефективна транспортна инфраструктура, свързваща северната част на Русия с индустриално развитите региони на Русия и световните пазари. Източник: Пространственият аспект на стратегията за развитие на азиатската част на Русия: формирането на северния ширен пояс на икономическото развитие на страната. Новосибирск: IEOPP, 2004.