Север като обект на управление

Северът като обект на управление - раздел Управление, Глава 1. Научни основи на системата на публичната администрация История на Русия - Това са непрекъснати и упорити опити за живот на Север, Сибир, .

Историята на Русия е непрекъснат и упорит опит за установяване на Север, Сибир и Далечния изток. Най-амбициозният геополитически проект в света започна през 16 век. от анексията на източните земи. Апогейът на неговото осъществяване се проявява под формата на cos­Най-голямата суперсила на Дания - СССР.

След разпадането си Русия директно се присъедини към редица северни страни­мама и преносно значение. Регионите на Север и еквивалентни територии заемат около 2/3 от площта на страната в 27 съставни образувания на Руската федерация и в тях живеят около 10 милиона души. Тук има 70 града­Дов, повече от 360 селища от градски тип, 1200 малки населени места. В света има 12 града с население над 100 хиляди души.­в Далечния север, от които 11 са в Русия.

Учените смятат, че от 17 милиона км 2 от територията на Русия, 11 милиона км 2 са малко полезни за живота (средната температура е под 2 ° С, височината над морското равнище е повече от 2000 м), около 15% на територията все още не е засегната от цивилизацията.

Русия обаче живее за сметка на Севера, въпреки че не всеки осъзнава това. Северът е газ, нефт, никел, риба, сладка вода, дървен материал и др. Около 80% от произведеното масло, 100% от газа, 15% от въглищата, 90% от калай, 50% от търговския дървен материал, по-голямата част от кожите, речните и морските риби са в северните райони. Важно е запасите да са концентрирани; 92% от доказаните запаси от газ се намират в малка зона на находището Надим-Пур-Тазовское­ния; 70% от добива на нефт и 90% от газа пада върху Тюменска област­мощност. Тук 46% от екстратропичните гори в света, резервати от предварително­сънлива вода.

С прехода към пазара, т.е. икономическа анархия, държава­военната политика спрямо Севера се промени и се основава на следните основни разпоредби:

• Северните и пазарните отношения не са последователни: субсидии за Seve­ru възпрепятстват прилагането на реформи, разходите за оборудване на­реториката прави продуктите нерентабилни;

Сибир и Далечният изток са по-големи от Европа и САЩ, взети заедно. Невъзможно е да се подходи към проблемите на тези региони с конвенционални пазарни схеми. Тук дори правителствените намеси трябва да бъдат извънредни.

Од­но животът все пак принуди да засили ролята на държавното регулиране­нормиране. Финансирането и организацията на северната доставка значително се подобрява. За тези цели бюджетът разпределя дългосрочни и краткосрочни­спешни бюджетни заеми, половината от сумата им е включена в предварителните­трансфери, доставяни в регионите, за да се увеличи отговорността на регионите за тяхното използване. Доставчиците на продукти се определят въз основа на конкуренция. Регионалните власти ще направят заключение­да имат преки договори с фирми, за които отговарят­отговорност за снабдяването на определен регион. Следващата стъпка в подобряването на организацията на северната доставка трябва да бъде централизирането на разпределените средства, вместо да ги разпределя на съставните образувания на Руската федерация. Това ще ви позволи напълно да се отървете от посредниците и да намалите цената на продуктите за крайния потребител.

Реформаторите, дошли на власт, обявиха Байкал-Амурската ма­gistral (BAM) от грешен, ненужен проект, болшевишка глупост. И пътят, готов за експлоатация, беше изоставен, когато­гаровите селища на строителите бяха обезлюдени, развитието на сибирските складове по БАМ не започна. Сега всички товари до Якутия дос­доставя се с речен и въздушен транспорт. Но и тук ситуацията се променя към по-добро. Руското правителство обмисля подходящото­разликата между изграждането на железопътната линия БАМ-Якутск, в резултат на което транспортът ще стане три пъти по-евтин, и продължаването на клона към Ма­gadana ще позволи на прекъснатата трансформация на Сибир да продължи. Но ако Русия не предприеме адекватни мерки, скоро ще предприеме­нетърпеливи дилъри ще разглобяват релсите на BAM и ще ги продават на Китай.