Препоръчително ли е на този етап да се въведе понятието „опасно шофиране“ в правилата за движение на Руската федерация?

Няма да оценяваме самия процес на реформиране на регулаторната рамка в областта на правилата за движение. Това е отделна "песен" със свои собствени стихове-припеви, барабани. И определено ще говорим за това. Нека просто заявим факта: промените са направени и трябва да ги вземем предвид!

Но можем да се отнасяме към иновациите по различни начини.!

Какво е "опасно шофиране"

Нека не бъдем догматици и веднага да се обърнем към текста на правилата за движение.

"2.7. На шофьора е забранено ...

опасно шофиране, изразява се в многократно извършване на едно или извършване на няколко последователни действия, състоящо се в неспазване на изискването за отстъпване на превозно средство, ползващо се с приоритетно право на движение при смяна на лентата, смяна на лентата по време на интензивен трафик, когато всички ленти са заети, освен при завиване наляво или надясно, извършване на обратен завой, спиране или заобикаляне на препятствие, неспазване на безопасно разстояние от превозното средство отпред, неспазване на страничния интервал, внезапно спиране, ако такова спиране не е необходими за предотвратяване на пътнотранспортно произшествие, възпрепятстване на изпреварване, ако тези действия водят до създаване на ситуация от шофьора в хода на движението по пътищата, при което неговото движение и (или) движение на други участници в движението в същата посока и на същата скорост създава заплаха от смърт или нараняване на хора, повреда на превозни средства, конструкции, товари или причиняване на друг материал за щетите ... ".

Съгласете се, тромаво определение. Нека да го разделим на структурни елементи единствено за улесняване на асимилацията.

1. Следните нарушения в областта на правилата за движение се считат за опасно шофиране:

а) неотдаване на приоритет на превозното средство, използващо приоритета при смяна на лентата от лента в лента или от лента в лента;

Видео - създаване на смущения при смяна на платна ("нерви"):

б) смяна на лентата на превозното средство в нарушение на правилата за движение по време на интензивно движение, когато всички ленти са заети (с изключение на разрешените случаи - при смяна на лентата преди завиване наляво или надясно, извършване на обратен завой, спиране или заобикаляне на препятствие);

Видео - множество възстановявания ("пулове"):

в) неспазване на безопасно разстояние от превозното средство отпред;

Видео - не спазване на дистанцията ("бърза"):

г) неспазване на страничния интервал;

Видео за "легла":

д) внезапно спиране, неоправдано от ситуацията (с изключение на случаите, когато такова спиране е необходимо за предотвратяване на произшествие).

Видео за такива "възпитатели":

е) възпрепятстване на изпреварване.

Видео за такива "упорити" шофьори:

С други думи, структурата на опасното шофиране включва незаконни действия на водач, който наруши пет нормите, предвидени в точки 8.4, 9.4, 9.10, 10.5, 11.3 SDA RF.

2. Опасното шофиране се определя като:

в повтаря се (поне два пъти!) извършване на всяко от горепосочените нарушения;
при извършване няколко (поне две!) от горепосочените нарушения.

3. Посочените действия се считат за опасно шофиране, ако са в състояние да доведат до тях заплахата от инцидент (т.е. заплахата от смърт или нараняване на хора, повреда на превозни средства, конструкции, товари или други материални щети).

Нека направим междинно заключение

Много е важно да се отбележи, че опасното шофиране трябва задължително да съдържа и трите тези функции едновременно: фактът на престъпленията, от една страна, и фактът на повтарянето (или последователността) на тези престъпления, от друга страна, фактът на опасността от тези действия или техните последици от трета страна.

Опасно шофиране: всичко и нищо!

Бих искал веднага да отбележа: Много съм критичен и скептичен по отношение на инициативата за въвеждане на такова понятие - „Опасно шофиране“. Твърде неясна и неразумна норма! Точно във вида, в който е представен днес от законодателя! Остава впечатлението, че последният е действал според принципа: „Основното е да врана! Не зори там поне! ".

Нека обясня. Идеята за „опасно шофиране“ беше хвърлена в масите и я разберете, шофьор, както искате!

Ето моите аргументи срещу въвеждането на понятието „опасно шофиране“ на сегашното ниво.!

един. Формално няма отговорност за опасно шофиране.!

Възниква ситуация с безцелността на нововъведената норма. Това е, когато върховенството на закона не работи, тъй като хипотезата и разпореждането (като елементи на върховенството на закона) са налице, но няма санкция. Това обстоятелство обезсмисля върховенството на закона. Или по-скоро - като цяло върховенството на закона не съществува.

Следователно върховенството на закона, декларирано в точка 2.7, просто не съществува. В Русия няма опасно шофиране!

Да, най-вероятно наказанието скоро ще излезе. Но защо тогава да въвеждаме нова концепция преди това време?

2. Като следствие от 1-ви, Кодексът за административните нарушения на Руската федерация вече предвижда отговорност за тези нарушения, които са структурни елементи на понятието "опасно шофиране". Ето ги и тях:

а) част 3 от член 12.14 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация: „Неспазването на изискването на Правилата за движение по пътищата да отстъпи място на превозно средство, което се ползва с приоритетно право на движение ... изисква предупреждение или налагане на административна глоба в размер на петстотин рубли ";

б) част 1 от член 12.15 от Кодекса за административни нарушения на Руската федерация: „Нарушаването на правилата за разположение на превозно средство на пътното платно ... води до налагане на административна глоба в размер на хиляда и петстотин рубли.

Следователно водачът, който многократно или съвкупно е нарушил тези правила за движение, може да бъде обект на юридическа отговорност за конкретни нарушения.

Оттук и въпросът: "Защо тогава има норма, наказваща опасното шофиране?".

Оттук и по-важният въпрос: „С каква цел е въведено понятието опасно шофиране? Това не е ли бюрократизация на правилата за движение? ".

3. Друг труден въпрос за законодателите.

"Кой ще се класира за опасно шофиране?". И това е може би един от най-неразрешените по принцип въпроси.

Просто казано, кой е човекът, който ще реши какво е направил определен шофьор:

едно от посочените нарушения многократно;
комбинация от тези престъпления?

Последван от друг въпрос: „Как да разберем повторението? След какъв максимален период от време ще бъдат считани за повторени извършените престъпления от същия тип? "

И отново: „Колко време трябва да отнеме за считат за съвместими?".

Без да се занимаваме с подобни проблеми, самата концепция за „опасно шофиране“ виси във въздуха.

Ако това решение бъде взето от КАТ, тогава ще се сблъскаме с перспективата за постоянен съдебен спор по исковете на шофьорите. И съдилищата ще се задушат с такива дела. Ако такова основно решение бъде взето от съда, тогава ние ще се удавим в жалбите пред по-горните съдилища.

Заключение: проблемът не може да бъде решен от гледна точка на механизма за налагане на санкции.

4. Друг задължителен критерий за квалификация за опасно шофиране е рискът от инцидент. Как да оценим степента на възможност за авария?

Ситуационният анализ позволява използването само на ретроспективен метод: ако инцидент вече се е случил, тогава вероятността му е била налице. Не е имало инцидент - ще бъде трудно да се докаже вероятността му. Това отново са съдилища, жалби и други атрибути на процесуалните отношения.

Крайният резултат от нашите размишления

Поради това е много трудно да се квалифицира наличието на признаци на „опасно шофиране“. Ако не невъзможно.

Въпрос: Може би, преди да е станало късно - да се откажем от тази изключително аморфна и субективна концепция?.

Интересен е още един факт.

Понятието „опасно шофиране“ е изложено в точка 2.7, която се занимава с отрицателните отговорности на водача (това, което той трябва да откаже).

ВЪПРОС: „Защо тази концепция не е посочена в точка 1.2 от RF SDA?“ В крайна сметка именно тази точка е отговорна за основните разпоредби и основните понятия, използвани в Правилата за движение на Руската федерация.

Заключението е само едно: всичко това е кално!

Поставянето на проблема за концепцията за „опасно шофиране“ прилича на догматизъм и темата на нечия докторска дисертация. Няма повече!

Бих искал да задам един последен въпрос относно концепцията за опасно шофиране:

- Имаше ли момче?.

Мнозина търсят информация, която да обяснява закона за преустройството на автомобил и това, което се счита за промяна в дизайна му.

Кога трябва да се сменят гумите според сезона в съответствие с действащите разпоредби.

Видеото е филмът "Опасно шофиране", обясняващ този термин: