"Олимпстрой" - гробът на персонала

Държавната корпорация ще се управлява от четвъртия лидер - 40-годишният Сергей Гапликов

Министър-председател Владимир Путин назначен на поста Президент на SC "Olympstroy" Сергей Гапликов, по-рано заемаше поста заместник-началник на кабинета на руското правителство. Гапликов замени на този пост Таймураза Болоева, в навечерието на оставката. Г-н Гапликов е включен и в Надзорния съвет на държавната корпорация за изграждане на олимпийски съоръжения и развитието на град Сочи като планински климатичен курорт.

Официалната причина за уволнението на 57-годишния Болоев беше влошеното му здравословно състояние. През есента той наистина имаше микроинсулт. Информирани източници обаче не изключват той да е напуснал заради конфликта с Вицепремиерът Дмитрий Козак, който наблюдава проблемите на олимпийското строителство.

Защо лидерите на олимпийската строителна площадка се сменят като ръкавици, причини Директор на Международния институт за политическа експертиза Евгений Минченко.

"SP": - Евгений Николаевич, защо именно Гапликов беше назначен да ръководи олимпийското строителство?

- Назначаването на Сергей Гапликов е мистериозна история. Както и всичко свързано с Olympstroy. Оборотът на персонала вече се превръща в добра традиция. Фактът, че Болоев е имал, меко казано, не много топли отношения с Дмитрий Козак, не е тайна. От друга страна, не изключвам Болоев наистина да е имал здравословни проблеми. Главата на Олимпстрой е може би една от най-нервните позиции в Русия.

- Темата на Олимпийските игри през 2014 г. е силно конкурентна тема. Тук се сблъскват интересите както на федералните, така и на регионалните групи за влияние. Добре известно е, че елитите в Краснодар, поради факта, че има много правителствени резиденции на територията на региона, имат специален достъп до федералните елити. Трудно би било някой да бъде ръководител на „Олимпстрой“, особено след като ситуацията там е доста непрозрачна.

"SP": - Анонимни източници казват, че Болоев е бил възпрепятстван на този пост от предприемачески амбиции, а Гапликов е бил чисто технически ръководител. Това е вярно?

- Прилича на истината. Въпреки че и Болоев вероятно първоначално не е имал икономически интереси в строителния сектор - като се има предвид, че той идва от бирената индустрия. Липсата на определен етап на икономически интереси обаче не означава, че те няма да се появят.

"SP": - Гапликов - чий човек?

- Трудно го обозначавам, като принадлежи към някоя от групите на влияние. Не изключвам Гапликов да е човек от орбитата на влиянието на Козак.

"SP": - За Гапликов казват, че е направил необичайно бърза кариера. Тя всъщност се откроява от тълпата?

- Не бих казал. Сега е времето на 30-40-годишните. Имаме много млади хора в ранг на заместник-министър, например ръководители на корпорации. Резервната пейка е достатъчно къса, за да се появят нови хора. Според мен това е добре дошло.

"SP": - Вашата прогноза: новият шеф на "Olympstroy" ще издържи, или той ще претърпи съдбата на своите предшественици?

- Зависи от редица фактори. Основният е междуелитният баланс, който може сериозно да се промени след 2012 г. Ясно е, че сега няма да има специални ротации и е малко вероятно трикът да се повтори с извънредното разклащане на правителството, както беше направено в навечерието на изборите за Държавна дума през 2007 г. Но след 2012 г. елитната конфигурация ще се промени. И тогава, разбира се, новият шеф на Olympstroy ще попадне в рисковата зона.

"SP": - От гледна точка на Путин или Козак, скок с ръководството на Olympstroy наистина влияе на скоростта и качеството на строителството?

- Разбира се, разбира се. Колко зависи от персонала на ниво заместник-ръководители на корпорацията - хората, които отговарят за конкретни проекти. Но високосната жаба е неизбежна - твърде конфликтната точка "Олимпстрой".

Алексей Макаркин, вицепрезидент на Центъра за политически технологии:

- Първо, държавен мениджър (Vaintshock), след това регионален служител (Kolodyazhny), след това предприемач (Bolloev) бяха съдени за ролята на шеф на Olympstroy. Но винаги имаше проблеми с федерални и регионални интереси, между които ръководството на Олимпстрой трябваше да маневрира.

По времето си Болоев сформира много ефективна компания. Но публичното управление се различава значително от управлението на собствениците. Докато Болоев е собствен шеф в пивоварната "Балтика", в "Олимпстрой" той трябваше да маневрира между множество интереси: федералното правителство, регионалните власти и самата корпорация. За него подобна хардуерна ситуация се оказа трудна.

Междувременно сроковете изтичат. През 2011 г. по-голямата част от работата трябва да бъде завършена в Olympstroy, а Международният олимпийски комитет ще поеме съоръженията. Затова решихме, че на поста шеф на Olympstroy най-добрата би била фигура на служител с опит в държавната служба, който просто знае как да вземе предвид различни интереси и да следва инструкциите дисциплинирано.

Плюс това Гапликов беше поканен в Москва от Собянин (на поста му заместник) - дори по времето, когато самият Собянин беше ръководител на правителствения апарат. Предполага се, че препоръката на настоящия кмет на Москва е изиграла роля при назначаването.

Алексей Мухин, генерален директор на Центъра за политическа информация:

- Съдейки по динамиката на смяната на доста високопоставени лидери на Олимпстрой, Сергей Гапликов също няма да остане дълго на новия си пост. Известно е, че Таймураз Болоев е личен приятел на Владимир Путин. Очевидно Владимир Владимирович възлагаше специални надежди на Болоев. Обстоятелство за непреодолима сила обаче попречи на плановете на премиера за Олимстрой. Това обстоятелство е Дмитрий Козак. Наскоро Болоев практически открито се сблъска с Козак по отношение на перспективите за строителство.

Нещо повече, в този конфликт мотивацията на Теймураз Болоев е разбираема. Известен предприемач, който здраво е стъпил на крака, по принцип знае как да организира строителството (Болоев не е непознат за девелоперския бизнес в Санкт Петербург). Постоянното присъствие на Козак в южната част на Русия в статута на заместник министър-председател, отговарящ за региона, е своеобразна „черна марка“ за „Олимпстрой“. В присъствието на Козак, според мен, проектът се движи със скърцане. Струва ми се, че изключването на Козак от олимпийския строителен процес ще бъде отправна точка за функционирането на механизма. Конфликтната зона, в която Козак въвежда ръководството на държавната корпорация, не им позволява да изпълняват правилно задълженията си.

Пикантността е, че Козак също се смята за приятел на Владимир Путин. И това поставя премиера в много трудна ситуация.

Който беше начело на „Олимпстрой“ преди Гапликов

Болоев беше третият ръководител на Олимпстрой. Той оглавява корпорацията през 2009 г., замествайки бившия кмет на Сочи Виктор Колодяжни. Преди Колодяжни, президент на „Олимпстрой“ беше Семен Вайнщок, бившият шеф на „Транснефт“.

Болоев дойде в Olympstroy, когато компанията вече беше изградила конструкция, но самите строителни работи в повечето случаи бяха само на етапа на проектиране. Към днешна дата програмата за подготовка за олимпийските игри, според самия Болоев, е изпълнена с около 40%. 2011 г. ще трябва да завърши още 29% от "олимпийския" проект, през 2012 г. се планира да завърши 21% от необходимите строителни работи, само 10% ще останат за 2013 г.

В момента 39 000 души участват в изграждането на олимпийски съоръжения в Сочи, включително представители от 30 страни от близкото и далечното чужбина. Строителите вече изграждат рамката на олимпийската арена за кърлинг, Централния олимпийски стадион, голямата и малката ледена арена, писта за бобслей и редица други спортни съоръжения. Инфраструктурното изграждане е в разгара си: изградена е голяма част от обходния път, пуснат е в действие 5,5 км участък от комбинираната пътно-железопътна линия, свързваща планинските и морските клъстери на Олимпийските игри 2014 г.

Изграждането на олимпийски стадиони и прилежащата инфраструктура в Сочи ще струва 185 милиарда рубли, от които бюджетът отпуска около 80 милиарда рубли, останалото се осигурява от частни инвеститори. Почти всички бюджетни средства бяха получени от „Олимпстрой“ като управител на тези пари през 2009 г. В доклада на държавната корпорация за този период се казва, че салдото на средствата по нейните сметки възлиза на 69,5 милиарда рубли.

Удостоен е с Орден за заслуги за Република Чуваш (2009). Женен, има дъщеря и син.