„Трябва да засаждаме по-малко“

Поправките на президента към Наказателно-процесуалния кодекс (Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация), които тази седмица ще бъдат изслушани в Държавната дума на второ четене, ще изпратят историята на т. Нар. „Джобни разследващи адвокати“ на кошчето, улесняват влизането на адвокатите в затвора и накрая изравняват преследването и защитата в процесуалните права ... На този законопроект е даден приоритетен ред и никой от експертите не се съмнява, че измененията ще бъдат приети още през пролетната сесия. Според интервюираните от RFE/RL това е рядък случай, когато романите, предложени в законодателството, наистина могат да бъдат наречени „пробив“ и целящи защита на правата на заподозрените и обвиняемите.

Тогава всъщност започва най-интересното, защото да се срещне с клиента си адвокат Артър Рамазанов не може да бъде повече от месец.

- Фактът, че адвокатите нямат право да виждат своите клиенти в продължение на седмици, е виновен главно за прокуратурата и ръководителите на правоприлагащите органи, тъй като, след като получи изявление от Рамазанов, същият шеф на Държавната дирекция за разследване, Агафиева, беше задължен незабавно да предприеме спешни мерки, тъй като всъщност това е съобщение за престъпление от разследването, което може да се квалифицира като злоупотреба с власт, - каза адвокатът Александър Островски. - Но нашите служители на реда са свикнали с факта, че могат да нарушават закона безнаказано, така че президентът трябва да се намесва във всичко ръчно, пренаписвайки Наказателно-процесуалния кодекс.

Недопускането на адвокат до негов клиент е един от популярните методи за неформално възпрепятстване от страна на разследването по отношение на адвокат и неговата защита на неговия клиент, отбелязва ръководителят на наказателната практика на адвокатското дружество BMS Law Firm Тимур Хутов. Вината е в прословутото „разрешение от следователя за посещение“. Този документ не фигурира в нито един нормативен акт и неговото изискване обикновено е забранено от закона. На практика обаче, без да го получите, е невъзможно да влезете в SIZO.

- В чл. 49 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация и чл. 18 от Федералния закон "За задържане на заподозрени и обвинени в извършване на престъпления" изрично се посочва, че адвокатът има право да участва в наказателно дело и на своя клиент след представяне на удостоверение и заповед и е забранено да се иска други документи, казва Хутов. - Въпреки пряката забрана обаче, в следствените арести в Москва упорито изискват „разрешение“ от защитниците. Адвокатите често обжалват незаконни действия и жалбите им се удовлетворяват, но това отнема много време, през което човек остава без защита.

Доколко следователят ще избяга от адвокат, зависи само от неговото въображение.

- следователят може да се позовава на работа в други случаи, отпуск по болест, фактът, че делото е оттеглено от него и е прехвърлено на друг, но на кого точно, той не знае. Може умишлено да избягва срещи с адвокат, да игнорира неговите петиции - като цяло прави всичко, за да играе навреме и да не дава разрешение. И по това време той самият да извършва следствени действия с арестуваните с участието на "лоялен" адвокат, като официално дава такива действия законност, - казва Хутов. - В нашата практика това се случи, когато следователят умишлено заблуди адвоката за местонахождението на клиента: адвокатът караше на едно място, а по това време следствените действия бяха извършени с клиента на съвсем друго място.

Адвокат Александър Боломатов от адвокатска кантора "YUST" казва, че много често ръководството, на което защитниците трябва да се оплакват от действията или бездействието на разследващите, са не само наясно какво се случва, но и "санкционират изчезването им".

Европейският съд по правата на човека стигна до подобни заключения през 2008 г. (по делото „Моисеев срещу Русия“), след като установи, че съществуващата система в Русия прави защитата зависима и подчинена на прокуратурата, като по този начин нарушава външните признаци на равенство на страните и подкопаване външния вид на справедлив процес.

Изменения на чл. 50 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация задължава съда и разследването да вземат предвид процедурата за участие на адвокати в наказателни дела като защитници по назначение, приета от регионалната адвокатска колегия. Както следва от обяснителната бележка към законопроекта, разследването вече няма да може да назначава адвокати, които са удобни за себе си, които след това действат „в разрез с интересите на заподозрените и обвиняемия“. Според юристите промените в тази статия ще помогнат за борбата с „джобните“ адвокати на разследването. Също така законопроектът предвижда нов чл. 450.1 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, който регламентира процедурата за извършване на претърсвания на адвокати.

- Много от нас, особено в Москва, са изправени пред заплахи от разследването, че ще дойдат в юридическото образование с издирване. Защото сега те могат да дойдат и да изземат почти всичко, което искат, и те казват: „Ще дойдем и ще намерим нещо“, обяснява адвокатът Боломатов. „И намират например нелицензирана програма в компютъра на секретаря, след което започват да карат всички наоколо за разпити и да изземват документи, които нямат нищо общо с конкретно наказателно дело. Така в крайна сметка се нарушава адвокатската тайна, което трябва да гарантираме на нашите клиенти.

- Подобни нововъведения ще се превърнат в сериозна пречка за неразумните посещения на защитници и тяхното сплашване, - смята адвокатът Вячеслав Леонтиев. - Но истинският пробив, разбира се, са измененията в чл. 58 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, благодарение на което обвинението и защитата окончателно ще се изравнят в правата - всъщност на адвокатите ще бъде позволено да представят своите доказателства, привличайки специалисти за участие в наказателното дело.

Адвокатите се надяват, че тези изменения са само първият знак за по-нататъшно хуманизиране на системата. И в резултат на това правителството ще обърне внимание на друг основен проблем на наказателната система - неспазване на конституционното право на заподозрените и обвинените в извършване на престъпление да използват услугите на защитник от момента на задържането.

Критична ситуация се е развила в Москва, където според прокуратурата арестите са пренаселени 1,5 пъти, а самите арести са с изключително нисък капацитет. В резултат на това само 10–20 защитници на ден могат да стигнат до своите клиенти, а опашките достигат в най-добрия случай няколко дни, а понякога дори седмици. Например в СИЗО „Лефортово“ хората се записват на опашка чрез теглене на жребий, което се провежда веднъж седмично в петък.

- Два пъти на ден в определен час дама напуска СИЗО „Лефортово“ и приема уведомлението, получено от следователя. След това специалистите на SIZO „работят“ с документа за ден или повече. Сега те вече решават дали да приемат адвокат на клиента си. Въпреки че такова уведомление не е разрешително по форма, но по същество е разрешително “, казва адвокатът на Комитета за гражданско подпомагане. Иларион Василиев. - Всъщност следователят може да не даде такова разрешение или да забави издаването му или да го свърже с отстъпки от адвоката. В резултат на това се губят ценни дни, през които прокуратурата върши тежка работа с директора. Разследващите казват, че подобни известия са необходими, за да се предотврати изтичането на външни адвокати по случая. Например всички видове "решаващи". Но не следователят трябва да определя дали разследваното лице се нуждае от адвокат и кой ще бъде защитникът. Това е изцяло прерогатива на принципала и само той има правомощията да го направи.

Според Прохоров в този случай е разбираемо и съвсем логично съпротивата от страна на служителите на реда, които „при липса на оправдателни присъди са напълно забравили как да работят“.

Федералната адвокатска камара на Руската федерация, която направи своите предложения при подготовката на президентския законопроект, смята, че има изходи от тази ситуация: необходимо е да се отворят нови центрове за задържане или поне стаи за разследване, да се създаде електронни опашки или - по-малко.