ВИРТУАЛЕН
МИТНИЧЕСКИ МИТНИЧЕСКИ И ЛОГИСТИЧЕСКИ ПОРТАЛ

Митнически отговор

Особеността на нашия регион е, че участниците във външноикономическата дейност са свикнали да работят по непрозрачен начин.

Напоследък има много въпроси към митническата служба. В тази връзка ФГД „ЗР“ проведе „пряка линия“ с и.д. Началник на Далекоизточната митническа дирекция на Федералната митническа служба на Русия Вячеслав ГОЛОСКОВ.

- Не само за участниците в външноикономическата дейност, но и за нас, решението на Казахстан за забрана на вноса на автомобили с „десен волан“ беше изненада. Днес, извинете жаргона, имаме 902 транзитни превозни средства, „закъсали“: 350 единици - на митницата Хасан, 420 - в Находка и 132 - във Владивосток. По-нататъшното развитие на ситуацията предполага два варианта. Първо: ако получателят е известен, след 4 месеца - периода на съхранение в складове за временно съхранение (TSW) - ние носим тези получатели пред административна отговорност за недеклариране. И така, делата по всички 350 коли Khasan бяха изпратени на съда, който конфискува всички автомобили. В момента, доколкото е известно, целият транспорт чрез съдебни изпълнители се прехвърля на руския Федерален фонд за собственост. Административното разследване на митница Находка продължава. Що се отнася до митниците на Владивосток (вторият начин), тук някои от собствениците поеха по пътя на освобождаването на автомобили за свободно обращение: те ги освободиха от митница и се опитват да ги продадат. Не можем да намерим получател за някои от машините. Докато те са посочени като без собственици и по тях ще се вземе решение в рамките на гражданското производство.

Виталий ХМЕЛЕВ, Владивосток:

- Поради липсата на система за сертифициране в Далечния изток, предприемачите трябва да внасят нови автомобили от Китай като употребявани. Има обаче информация, че митническите власти налагат санкции на такива вносители след преминаване на границата, тоест те изискват допълнително плащане на мита за вече внесени автомобили. Какво трябва да правят предприемачите в такива случаи, за да избегнат санкции?

- Особеността на нашия регион е, че участниците във външноикономическата дейност са свикнали да работят, бих казал, по малък, непрозрачен начин, всеки иска да оптимизира, т.е. намалете разходите си. Никой не иска да отиде в Москва, за да получи одобрение на типа превозно средство (ТС), защото това е сериозна процедура. В същото време някак забравяме, че автомобилът е средство за повишена опасност и има достатъчно подробна наредба за одобряване на тип превозно средство, така че автомобилите, които представляват заплаха, да не могат да се внасят в страната. Но в закона има вратичка. Тъй като колата не е нова, тогава не е необходимо одобрение за „тип превозно средство“ за нея. Какво правят предприемачите? В Китай, когато купуват автомобил, те се опитват да получат доказателства за предполагаема сделка или потвърждение за експлоатацията на автомобил в Китай. За да се декларира нов автомобил на митниците за „използван“ и по този начин да се избегне действието на административни разпоредби. На свой ред се стремим да открием истината: ако колата е нова, тогава платете за нея съответно. Веднъж използван, мащабът е различен. Проблемът има освен технически, икономически и политически аспекти. Всичко това се случва в контекста на нарастващата активност на китайската автомобилна индустрия за проникване на руския пазар на фона на дъмпинговата ценова политика.

- Бих искал да попитам за кражбата в склад за временно съхранение. Какво се прави от митниците за изкореняване на това зло?

- Тук мисля, че има някаква подмяна на понятията. Митниците контролират местоположението на стоките в склада за временно складиране по отношение на спазването на митническия режим и ограниченията. Но отношенията между вложителя и вложителя се регулират от Гражданския кодекс. Собственикът на склада за временно съхранение е абсолютно независимо юридическо лице, което предоставя съответните услуги. Ако сте сложили нещо на склада за временно съхранение и сте сключили споразумение за съхранение, за да предотвратите кражба, трябва да поискате пълно спазване на споразумението. Този път.

Втората точка е в ежедневието. Нека вземем най-простата ситуация. Докарахте кола от Япония, която натоварихте с „полезни“ неща. Но, разбира се, не искате да декларирате това и "тихо" поставете всичко в склада за временно съхранение. Работниците в склада за временно съхранение знаят много добре, че всички тези ваши полезни неща не са декларирани, следователно те дори не са в споразумението за съхранение. „Хитрите“ складодържатели се възползват добре от това. За да не се случи това и впоследствие не възникват излишни въпроси, съставете правилно споразумение за съхранение и акт за прехвърляне.

И такъв момент. Ако нещо изчезне от склада и се обяви загубата, т.е. е в договора, взето под внимание в митницата, собственикът на склада все още ще плаща мита, тъй като той отговаря за това.

- Присъединяването на Русия към СТО не е далеч, което ще доведе до промени, по-специално в митническото законодателство. Разбираме, че разговорът е по подчинителен начин, но въпреки това какво очаква нашите обичаи в „зоната за свободна световна търговия“?

- Това не е проблем за нас. Присъединяването на страната ни към СТО е свързано преди всичко с отварянето на пазари за определени видове продукти. Нашата тарифа е защитна - ние защитаваме нашия пазар в особено уязвими области, като селското стопанство, леката промишленост и автомобилната индустрия. И въпреки че правителството се насочва към постепенно зануляване на митата, например за промишлено оборудване, необходимо за модернизация, все още има много области, в които сме принудени да провеждаме защитна тарифна политика. Като цяло влизането в СТО няма да засегне митниците и нейните дейности, особено след като новият Митнически кодекс, първо, е фокусиран върху Конвенцията от Киото, хармонизираща световната митническа сфера, и, второ, вече сме преминали към единна административен документ, който е напълно унифициран с европейския митнически документ. Почти митницата е готова да се присъедини към СТО.

- Днес в Приморие въпросът за специалните продукти е много труден, по-специално няма сертификати за регистрация, TRP купони, сертификати за сметки. Има ли риск да попаднете в същата ситуация в DVTU?

- Ние, подобно на пътната полиция, трябва да се справим с недостига на специални продукти, по-специално с паспортите на превозните средства. Каква е коварността на TCP? Те имат регионално обвързване (Приморие - 25-ти регион, Хабаровска територия - 27-мо, район Камчатка - 61-во и т.н.) и не можете да поръчате партида и, когато намалява, да попълвате разходите от склада на местно ниво. Следователно нашите проблеми не се крият във финансовата равнина, а в планирането. Много е трудно да се отгатне точно в кое митническо учреждение е необходимо колко TCP. Миналата година например направихме лоша прогноза за Благовещенск. Рязко нарастване на вноса на китайски камиони - и митницата в Благовещенск беше „в ступор“. Дори се наложи да отидем до допускането на автомобили без издаване на документ за собственост, което предизвика справедливо недоволство сред участниците в външната търговия.

- Миналата година, когато държавният глава хвърли в сърцата си историческата си фраза за „сливане в екстаз“, беше повдигнат въпросът: до 2009 г. граничната инфраструктура (контролно-пропускателните пунктове) трябва да бъде върната под държавен контрол. Какви дейности вече се извършват на границата по митническата линия?

- Не знам откъде идва тази специфичност, но засега няма нито ясна дата, нито ясно разбиране за това колко контролни пункта ни трябват. Единственото полуофициално изявление може да се нарече изявление на един от заместник-министрите на транспорта, че има много неефективни контролно-пропускателни пунктове: по принцип сме съгласни с това. Няма да уточняваме принадлежността на предметите, ще кажа само едно. Тази година ще започне проектирането на ГКПП в Краскино и Полтавка, където през следващата година ще бъдат изградени модерни митнически терминали. Но специално внимание ще бъде обърнато на Пограничное, което се разглежда като стратегическа връзка в външноикономическата дейност на целия Далечен Изток. Планираме да изградим пункт с производителност до 900 автомобила на ден и накрая да отворим движението на лекия транспорт до Китай. Марково и Турий Рог са по-спомагателни точки и тяхната реконструкция е планирана за 2010-2011. Всички те ще бъдат под крилото на FCS и ще бъдат подкрепяни от бюджета.

Въпрос, зададен по имейл:

- Всяка година броят на внесените резервни части от Япония се увеличава значително, след което от тях се сглобяват така наречените „конструктори“ и практически пресни автомобили - по нашите пътища. Доколкото знаем, митницата не е доволна от такава схема, меко казано, но нищо не можете да направите. Вашето лично мнение, като специалист и като шофьор?

- Тази схема е в съответствие със закона. Внася се не автомобил, а резервни части и ние издаваме документи за тях. След това идва процесът, добре познат на всички, за подмяна на блокове, за който ние не носим отговорност. Що се отнася до личното ми мнение, това е "нарастваща" болест. Докато не успеем да закупим нови и висококачествени автомобили, такива схеми ще съществуват.

- Вячеслав Иванович, друг десант на Генералната прокуратура, почти от самолета "посети" компания, известна с близостта си до един голям крайбрежен участник в външноикономическата дейност. Как се чувствате при подобни посещения?

- На 29 май се навърши точно една година, откакто бях изпълняващ длъжността ръководител на Техническия университет в Далечния Изток и не познавах много добре спецификата на Приморски. Но няма съмнение, че работата на прокуратурата и правоприлагащите органи като цяло улесни работата ни много. Първо, засилихме борбата срещу корупцията. Резултатите изглежда са едни и същи: през първата половина на миналата година са образувани 38 наказателни дела срещу корумпирани служители, същите цифри са и за тази година. Но самата среда се е променила. Ще кажа следното: контрабандата е станала по-сложна, но по-малка, макар и да не действа толкова нагло. Сега контрабандата се извършва тайно, съществуват организирани престъпни групи, но те са малки, местни. Накратко, те се страхуват.