Първи учебен въпрос
Общи принципи на организация на гражданската защита в съоръжението

Системата за гражданска защита в съоръжението се създава с прицелвам се разработване и прилагане на мерки за предотвратяване на предизвикани от човека извънредни ситуации, както и защита на служителите, материалните активи и околната среда от опасностите от извънредни ситуации в мир и война.

1.1. Функции на организацията в областта на гражданската защита

В областта на гражданската защита организациите, в рамките на техните правомощия и по реда, предписани от федералните закони и други нормативни правни актове на Руската федерация:

планиране и организиране на дейности по гражданска защита;
да предприемат мерки за поддържане на стабилното им функциониране във военно време;
извършват обучение на своите служители в областта на гражданската защита;
създават и поддържат в състояние на постоянна готовност за използване локални системи за предупреждение;
създават и поддържат за целите на гражданската защита запаси от материални, технически, хранителни, медицински и други средства.

В допълнение, организации, които имат потенциално опасни производствени съоръжения и ги експлоатират, както и тези от важно отбранително и икономическо значение или представляващи висока степен на опасност от извънредни ситуации във война и мирно време,

създаване на нестандартни аварийни спасителни екипи по начина, предписан от законодателството на Руската федерация, и поддържането им в състояние на постоянна готовност.

1.2. Структурата на GO системата на обекта

Глава на обекта GO е негов лидер. Той носи пълна отговорност за организацията, състоянието и постоянната готовност на системата за гражданска защита и извънредни ситуации на подчинения му обект. В рамките на своите правомощия и в съответствие с установената процедура той има право:

прилагане на плана за гражданска защита;
взема решение за евакуация на служители, материални и културни ценности в безопасни зони;
издава заповеди по въпросите на гражданската защита.

За организацията и изпълнението на дейностите по гражданска защита в съоръжението са създадени (фиг. 1.1):

Щаб на гражданската защита.
Комисията за евакуация (под ръководството на съоръжението за гражданска защита).
Услуги за гражданска защита:
- сигнали и комуникации;
- антирадиационна и антихимична защита;
- медицински;
- аварийна техническа;
- пожарогасене;
- опазване на обществения ред;
- други.
Формиране на GO:
1. С общо предназначение:
  - консолидирани отряди (екипи, групи) за аварийно реагиране;
  - спасителни екипи (екипи, групи) (основните формирования на гражданската защита - спасяване на хора по време на природни бедствия и големи аварии, извършване на спасителни операции във военно време);
  - консолидирани отряди (екипи) за механизация на работата (спасяване на хора, извършване на спешни аварийно-възстановителни работи, гасене на пожари, обеззаразяване на терени, транспорт, оборудване).
2. Формиране на служби за гражданска защита:
  - разузнавателни групи (връзки);
  - радиационни и химически наблюдателни пунктове;
  - комуникационни групи (връзки);
  - санитарни отряди (отряди) и постове;
  - противопожарни екипи (отдели, части);
  - екипи (пунктове, станции) за антирадиационна и антихимична защита;
  - връзки за поддръжка на приюти и заслони;
  - екипи (групи) за опазване на обществения ред;
  - кетъринг единици;
  - други формации.

Броят и съставът на формированията зависят от мащаба на производството и броя на работниците и служителите в съоръжението. В образователните институции за формиране на гражданска отбрана (спасителни групи, пунктове за радиационно и химическо наблюдение, групи за опазване на обществения ред, връзки за обслужване на приюти и приюти) са наети от преподаватели, обслужващ персонал и ученици.

Тези органи организират и извършват работа въз основа на решението на ръководителя на GO на обекта.

Работата на щаба на гражданската защита се ръководи от началник на кабинета, който е първият заместник-началник на съоръжението за гражданска защита. Началникът на щаба на гражданска защита е изцяло отговорен за изпълнението на задачите, възложени на щаба.

Процедурата за подготовка за поведението и провеждането на гражданската защита в организация се утвърждава от ръководителя на тази организация в съответствие с Правилника за организацията и провеждането на гражданската защита в организация.

Управлението на гражданската защита в организацията (в предприятието) се осъществява въз основа на плана за гражданска защита на организацията (предприятието) (фиг. 1.2).

Правилник за организацията и провеждането на гражданската защита в организацията

Правилникът посочва задачите на обекта GO.

Основни задачи на GO на обекта.
Организация на защитата на работниците и служителите от последиците от аварии, катастрофи, природни бедствия, както и от вражески оръжия.
Участие в разработването и изпълнението на набор от мерки, които повишават стабилността на работата на съоръжението в мирно и военно време.
Навременна разработка и изясняване на планови документи за гражданска защита.
Създаване, подготовка и поддържане в готовност на части за гражданска защита.
Организация и изпълнение на мерки за осигуряване на изпълнението на спасителни и аварийни операции по възстановяване.
Контрол за поддържане готовността на контролните точки, предупредителните и комуникационните системи.
Организиране на постоянно взаимодействие със седалището на областта (града), със съответните служби на гражданската защита по разпръскване и евакуация, предупреждение и комуникация, спасителни операции, мониторинг на радиоактивното и химическото състояние.
Осигуряване на работници и служители, звена за гражданска защита с лични предпазни средства, други материални средства.
Определяне на изисквания, разработване на задания за проектиране на заслони и контрол върху тяхното изграждане и правилна експлоатация.
Разработване на предложения и насоки за подобряване на действащата система за гражданска защита, повишаване на надеждността на защитните мерки.

Извлечение от Правилника, съдържащо отговорностите за гражданска защита на работници, служители и ръководители на структурни отдели, се съобщава на персонала и е неразделна част от длъжностните характеристики на служителите на отдели.

Обект GO план

Планът за работа в мирното време на съоръжението за гражданска защита е основният работен документ на щаба на гражданската защита. Той трябва да съдържа:

Подробно описание на обекта.
Прогнозна оценка на ситуацията в съоръжението за различни видове аварийни ситуации.
Списък на извършваните дейности.

Като приложения към работния план на обекта разработено от:

1.4. Основи на подготовката на населението за действия при извънредни ситуации

1.4.1. Законодателна основа за обучение на населението за защита срещу извънредни ситуации

проучване на методи за защита срещу опасности, възникващи по време на воденето на военни действия или в резултат на тези действия, процедурата за действие по предупредителни сигнали, методи за първа помощ, правила за използване на колективни и индивидуални защитни средства;
подобряване на уменията за организиране и провеждане на дейности по гражданска защита;
провеждане на противопожарна пропаганда и обучение по мерки за пожарна безопасност;
развитие на умения и умения за извършване на аварийно-спасителни и други неотложни работи;
овладяване на персонала на организациите за гражданска защита с методи и методи за действие за защита на населението, материалните и културните ценности от опасностите, произтичащи от воденето на военни действия или в резултат на тези действия;
обучение на ръководители на всички нива на управление в действия за защита на населението от извънредни ситуации;
развитие на умения за подготовка и управление на силите и средствата, включени в RSChS, сред ръководителите и специалистите на федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, предприятия, институции и организации.

Лицата, които трябва да бъдат обучени, са разделени на следните група:

Ръководители на гражданска защита.
Длъжностни лица и служители на гражданското общество.
Персонал на формированията.
Работещо население, което не е част от формациите.
Студенти от общообразователни институции и студенти от институции за професионално образование.
Неработещо население.

1.4.2. Основи на обучението на персонала за извънредни ситуации

Важна задача на щаба на гражданската защита е да обучи и подготви персонала на съоръжението за действие при извънредни ситуации. Процесът на обучение е многостепенен. Включва:

Индукционно обучение.
Текущ инструктаж.
Проучване на документите, необходими за изпълнение на служебните задължения и отговорности на организацията за гражданска защита и поддържане на дейностите по гражданска защита.
Запознаване с характеристиките и методите за работа с индивидуални и колективни защитни средства.
Провеждане на проверки, включително практически проверки, на готовността за действие при извънредни ситуации.
Други дейности.

При наемане се осигурява уводен инструктаж. За тези цели щабът на съоръжението за гражданска защита разработва специално ръководство (инструкции за уводен инструктаж). Изучаването на инструкциите може да се извършва от работници и служители директно в звеното през първата седмица след наемане на работа. Ръководителите на отделни служби и отдели се обучават в щаба на гражданската защита на обекта. Повторните инструктажи с работници и служители се провеждат съгласно правилата и в рамките на сроковете, установени за инструктажите по безопасността.

Заключения по първия въпрос за обучение

1. Всяко предприятие, организация, институция, образователна институция създава своя, обектна система за гражданска защита и извънредни ситуации. Той е елемент от системата RSChS, системата за гражданска отбрана на Руската федерация и е предназначен за разработване и прилагане на мерки за предотвратяване на техногенни извънредни ситуации, както и за защита на служителите, материалните активи и околната среда от опасностите от извънредни ситуации в мирно и военно време .
Функциите и задачите на обектните системи за гражданска защита и извънредни ситуации се определят от законодателството на Руската федерация.

2. Системата за гражданска защита в предприятието (институция, образователна институция) се ръководи от ръководителя на предприятието (институция, образователна институция), който е ръководител на гражданската защита на предприятието (институция, организация, образователна институция) и носи пълна отговорност за организирането и провеждането на мерки за гражданска защита в предприятието (в институция, образователна институция).

3. В допълнение към ръководителя на гражданска защита, структурата на системата за гражданска защита в съоръжението включва седалището на съоръжението за гражданска защита (оглавява се от началника на щаба на съоръжението за гражданска защита - първият заместник-началник на гражданската защита съоръжение), комисията за евакуация при началника на съоръжението за гражданска защита, службата за гражданска защита на съоръжението, както и формирането на съоръжението за гражданска защита.

4. Основните документи за гражданска защита, разработени в предприятие (в организация, институция, образователна институция) са Правилникът за организацията и провеждането на гражданската защита в организацията и Планът за гражданска защита на съоръжението.

Първи учебен въпросОбщи принципи на организация на гражданската защита в съоръжението