Келсина А

Редица дисертации, монографии и публикации са посветени на проблемите на обучението на кадри за висше образование, следдипломно образование. Сред тях подчертаваме произведенията на А.Н. Бакушина [1], Б.И. Бедни, А.А. Миронос [2], В.С. Сенашенко [3] и др. Напоследък значимостта на публикациите и обществените дискусии се увеличи във връзка с приемането на редица законодателни актове.

Трябва да се отбележи, че специфична характеристика на руската система за обучение на научни кадри, която има повече от 250-годишна история, е водещата роля на държавата в този процес. Тази роля се определя не само от държавното финансиране, но и от подробното регулиране на научната сфера. Това положение продължава и сега.

Също така една от тенденциите, обуславящи развитието на следдипломното обучение в постсъветския период, беше „масовизирането“ на аспирантура, което има както положителни, така и отрицателни аспекти.

Този процес на „масифициране“ се изразява в увеличаване на броя на следдипломните студенти, повечето от които са вчерашни възпитаници, и в броя на организациите, които обучават персонал за следдипломни програми. Ако през 2000 г. броят на такива организации е бил 1362, то през 2013 г. е бил 1557, броят на завършилите студенти през този период се е увеличил от 117 714 на 132 002 души [4].

Ръстът в броя на хората, обучаващи се в програми от трето ниво, е стабилна тенденция в развитието на висшето образование в най-силно развитите страни. Това се дължи на все по-широкото използване на научни и технологични иновации, които изискват от съвременен специалист освен тесни професионални знания и умения в научноизследователски, аналитични и иновационни дейности [5; с. 22].

"Масивизацията" носи и негативни аспекти, сред които са:

- значително намаляване на дела на завършилите, които попълват персонала на научните и научно-педагогическите работници;

- „Регионално закриване“ на следдипломно обучение и разширяване на следдипломното обучение по несъществени научни специалности за университети;

- деформация на отрасловата (дисциплинарна) структура на аспирантура;

- намаляване на научното ниво на дисертации и намаляване на дела на завършилите, които завършват обучението си със защита на дисертация [5; с. 56].

Също така, съществен недостатък на съвременната руска система за следдипломно професионално образование е, че образователният компонент на следдипломното обучение не отговаря на съвременните идеи за висшето ниво на образование, няма приемственост и последователност между образователните програми на висшето образование и следдипломното обучение.

За преодоляване на горните проблеми бяха предложени нови законодателни инициативи, които бяха отразени във Федералния закон "За образованието в Руската федерация".

С влизането в сила на Федералния закон "За образованието в Руската федерация" следдипломното обучение по новата система за висше образование е третият етап на висшето образование за обучение на висококвалифициран персонал. Висшето образование се състои от три нива: първото е бакалавърска степен, второто е специалност или магистърска степен, а третото е следдипломно обучение.

Списъкът с документи, на които се основава изпълнението на следдипломната програма от образователни и научни организации, включва:

- Списъкът на областите на обучение в аспирантура, одобрен със заповедта на Министерството на образованието и науката на Русия;

- Федерален държавен образователен стандарт (FSES) в области на обучение в следдипломно обучение, одобрен със заповеди на Министерството на образованието и науката на Русия, или въз основа на образователни стандарти, независимо установени от образователни институции на висшето образование, на които е дадено такова право в съответствие с федералното законодателство;

- примерни основни образователни програми (PEP);

- заповеди на Министерството на образованието и науката на Русия: Процедурата за прием в програми за обучение за обучение на научно-педагогически персонал в аспирантура (адюнкт), Процедура за провеждане на държавна окончателна сертификация за програми за обучение на научно-педагогически персонал в дипломирани училище (адюнкт), Процедурата за организиране и изпълнение на образователни дейности в програми за подготовка на научен преподавателски състав в аспирантура (следдипломно обучение).

Друго нововъведение е, че подходът, основан на компетентността, е заложен във Федералните държавни образователни стандарти за висше образование. Въз основа на резултатите от следдипломно обучение, в съответствие със специфичния Федерален държавен образователен стандарт за висше образование, завършилият трябва да притежава:

- универсални компетентности, които не зависят от конкретна област на обучение;

- общи професионални компетенции, определени от посоката на обучение;

- професионални компетентности, определени от направлението (профила) на следдипломната програма в рамките на направлението обучение [6].

Важна промяна е фактът, че след завършване на следдипломното обучение се издават документи за образование и квалификации - диплома за завършване на следдипломно обучение (следдипломно обучение) и квалификация „Изследовател. Учител-изследовател ".

Използвайки примера с изпълнението на програмата за обучение на научно-педагогически персонал в аспирантура към ИСЕДТ РАН, ще разгледаме редица проблеми, възникващи във връзка със законодателни промени в научните организации.

ISEDT RAS обучава аспиранти от 1998 г. за периода 2000-2015 г. Защитени са 52 кандидатски и 4 докторски дисертации. Трябва да се отбележи, че по времето, когато в страната бяха затворени научни организации, във Вологда беше създаден научен център, който в момента представлява академичната наука в региона. Формира се научна школа с високо ниво на научни резултати и перспективи за развитие.

Но въпреки относително краткия период на изпълнение на програми за обучение в аспирантура, институтът е изправен пред всички посочени по-горе проблеми. Влизането в сила на промените, предвидени от Федералния закон "За образованието в Руската федерация", изисква преструктуриране на системата за обучение на персонала ISEDT RAS.

По този начин значително увеличаване на образователния компонент на програмата изисква решаване на въпроса за организирането на образователния процес. Ако по-рано образователната част включваше занятия по подготовка за кандидат-изпити и полагане директно на кандидат-изпити, сега образователният процес трябва да бъде организиран през цялата учебна година. Това ще изисква отклоняване на административни, човешки материални ресурси като самата организация под формата на привличане на педагогически персонал отвън, организиране на образователния процес, разпределяне и оборудване на зони за образователни дейности, както и допълнително време за завършилите студенти, което преди това беше насочена към изготвяне на докторска дисертация.

Една от насоките за решаване на проблемни въпроси е организирането на магистърска програма на базата на ISEDT RAS в посока обучение на аспиранти. Това би позволило подбор за следдипломно обучение на етапа на подготовка на студенти, като ги включи в научни дейности в отделите на института. Магистърската теза би могла да се превърне в основата на докторската дисертация, а следдипломната програма - продължение на образователната програма на магистъра.

Съгласни сме с Т.Ю. Gvildis, че прилагането на програми за обучение на научен и педагогически персонал в следдипломно обучение на третия етап на висшето образование е важна стъпка към интеграцията на руското образование в европейското образователно пространство, създава допълнителни възможности за развитие на науката, приток на млади специалисти в него [7; с. 169].

В същото време изпълнението на програми за следдипломно обучение изисква „отговорен и внимателен подход към разбирането и оформянето на нови условия за изпълнение на програми за обучение на висококвалифициран научен и педагогически персонал“ [8; с. девет].