Какво не трябва да правят журналистите по време на кампанията, журналист от Севастопол

Малко преди началото на кампанията DW се опита да организира кратко интервю с кандидат, който се кандидатира за избори от Yabloko в един от провинциалните едномандатни избирателни райони. Интервюто трябваше да стане част от аналитичния материал за подготовката на различни кандидати в региона за изборите. Кандидатът отказа, като обясни, че днес почти всяко съобщение за него в медиите може да се разглежда като предизборна кампания, което означава, че то трябва да бъде платено от избирателния фонд. Нарушаването на тази норма е заплашено от съда. „Сега имаме трудна ситуация, може да се опитат да ме отстранят от изборите за всяка грешка, така че е по-добре да не рискувате“, сподели кандидатът пред DW.

Кампания - само за пари

Това поведение е разумно, обясни Фьодор Кравченко, управляващ партньор на Асоциацията на медийните адвокати. Според него законодателството, регулиращо работата на медиите през предизборния период, прави разлика между понятията "агитация" и "информиране".

Какво може да се счита за агитация и по какво се различава от информацията? На първо място, информационният материал не може да съдържа директни покани за гласуване за определен кандидат, обяснява Кравченко. Но освен тази норма има и много други, които могат да предизвикат ступор у всеки журналист, отбелязва експертът.

Според него материалът може да бъде признат за агитация в много случаи: „Например, ако говорим за дейности на кандидата, които не са свързани с неговите служебни задължения. В същото време е ясно, че например кметът има един от тях, докато водачът на тролейбуса има други. Следователно действащите депутати и политици автоматично имат предпочитания ".

Тази възможност активно се използва от партия „Единна Русия“, Тимур Валеев, координатор на проекта „Отворени избори“, каза пред DW: „В избирателния район Ломоносов плакати на кандидата Дмитрий Морозов, известен детски хирург, висят навсякъде. А местните медии постоянно го интервюират като лекар. Нямам нищо против, той вероятно е добър лекар, но все пак ще се обърнем към съда и ще се опитаме да докажем, че това е точно агитация. ".

Журналистически пъзел

Също така материалът може да бъде признат за пропаганда, ако описва последиците от избора или неизбирането на този или онзи кандидат или партия, продължава медийният адвокат Фьодор Кравченко. "Е, например, някой в ​​текста казва тази фраза:" Ако комунистите победят, това ще бъде катастрофа за образованието. " Дори тази фраза да звучи от устата на политолог или местен жител, материалът може да се разглежда като пропаганда “, посочва експертът. „Или ако някой каже за кого ще гласува избирателят:„ Миньорите ще предпочетат LDPR “или„ Аз лично ще гласувам за Комунистическата партия на Руската федерация “- всичко това се счита за агитация“, отбелязва той.

Освен това всяка публикация, която допринася за „създаване на положително или отрицателно отношение на избирателите към този или онзи кандидат“, може да се разглежда като агитация, цитира Фьодор Кравченко от Изборния закон. В същото време не може да се каже, че законът на практика работи еднакво за всички политически сили: „Ако вярвате на решенията на съдилищата, тези норми са написани толкова гъвкаво, че дори очевидното преобладаване на Единна Русия в ефир, в ситуация, когато първите лица водят почти пряка кампания за тях, се признават за нарушение ".

Как могат журналистите да работят при такива условия? Според Сергей Смирнов, политически стратег от Ростов на Дон, в неговия регион медиите често пренебрегват тези изисквания и все още публикуват материали, които могат да се възприемат като агитация: „Някои казват: добре, добре, нека има глоба. Други се надяват, че имат добри адвокати, които ще успеят да докажат, че материалът не е бил пропаганда. А други казват: ние изобщо не сме средства за масова информация ”. Всъщност редица онлайн публикации не са регистрирани като медии, така че законодателството за предизборната кампания не се прилага за тях, обяснява Смирнов. „Например агенцията Donnews и дори ресурсът RBK-Yug не са регистрирани като медии и работят като обикновени интернет портали“, отбелязва той.

На практика много кандидати за опозиция често отказват да бъдат интервюирани, за да не попаднат под обвинение, казва адвокатът от "Открити избори" Евгений Порошин. „Но във всеки случай решаваме индивидуално“, обясни той пред DW. Порошин посочва, че член 48 от Закона за основните гаранции на избирателните права признава като агитационни призиви, направени „с цел насърчаване на избирателите да гласуват за кандидат, кандидати, списък, списъци с кандидати или против него (тях)“, и всички други точки, изброени в закона - "Ако тези действия са извършени за тази цел многократно".

Що се отнася до представителите на управляващите партии, те изглежда не са твърде загрижени за този проблем, казва координаторът на откритите избори Тимур Валеев: „По ефирните държавни канали от време на време показвайте кандидати от Единна Русия. В новините, във формата на интервюта, в специални програми ".

А кандидатът за „Отворена Русия“ във Воронеж Владислав Ходаковски дори написа жалба до местна телевизионна компания. Той обърна внимание на факта, че в новинарските си предавания тя постоянно отразява дейността на местен депутат, лидер на партия „Родина“ Алексей Журавлев. „Радвам се, че обръщате толкова голямо внимание на предизборната кампания на депутатите от Държавната дума“, пише Владислав Ходаковски в писмо до Държавната телевизионна и радиоразпръсквателна компания Воронеж, „но за да не нарушите принципа на равенство на кандидати и забрана за злоупотреба с административен ресурс, бихте ли могли да заснемете и покажете същите истории и за други кандидати за депутати, регистрирани в региона на Воронеж. " На което получих отговор от телевизионната компания на официална бланка с печата и подписа на ръководителя. Отговорът се състоеше от две думи: „Можех“.

Източник: Асоциация на дистрибуторите на печатни продукти ARPP