FSKN предлага употребата на наркотици да бъде наказано престъпление

Власт и закон

Леглата се затоплят за наркомани

За систематична употреба на наркотици в Русия те ще бъдат затворени за две години или изпратени за принудително лечение. Съответният документ е изготвен от Федералната служба за контрол на наркотиците. От службата казват, че обсъждат законопроекта с депутатите, Държавната дума все още не е чула нищо за него. FSKN обяви инициативата си миналата есен, шест месеца преди това, президентът възложи на службата да разработи предложения за борба с наркоманията. Експертите все още смятат идеята за „репресивна“.

В понеделник Федералната служба за контрол на наркотрафика (FSKN) съобщи, че департаментът е подготвил законопроект, който ще засили наказанието за употреба на наркотици. Документът все още не е внесен в Държавната дума, сега се обсъжда с депутатите, членовете на Комитета за сигурност и борба с корупцията и Комисията за защита на здравето, съобщиха за Gazeta.Ru от пресслужбата на FSKN.

Законопроектът предвижда въвеждане на нов член в Наказателния кодекс - 230-1, който ще засяга пряко тези, които употребяват, а не разпространяват или съхраняват наркотици, съобщи службата.

Сега употребата на наркотични и психотропни лекарства без лекарско предписание (списъкът на забранените вещества се актуализира от време на време от правителството) се счита за административно нарушение. Съгласно член 6.9 от Кодекса за административните нарушения (Кодекс за административните нарушения) руски гражданин може, по съдебно решение, да получи до 15 дни административен арест или от 4 до 5 хиляди рубли глоба (чужденец може също да бъде изгонен от страната). В същото време тези, които доброволно отиват на лечение, са освободени от наказание. За употреба на наркотици на обществени места по част 3 на член 20.21 от Административния кодекс може да бъде глобен 1-1,5 хиляди рубли.

FSKN предлага да се установи наказателна отговорност за наркомани, които ще бъдат привлечени към административна отговорност повече от веднъж годишно - те ще бъдат разглеждани „систематично“, като се използва.

Ако проектозаконът, разработен от Федералната служба за контрол на наркотиците, бъде одобрен, концепцията за "системна" употреба на наркотици също ще бъде включена в закона "За наркотичните вещества и психотропните вещества", съобщава RAPSI.

В същото време съдът ще може да вземе решение за задължителното насочване на наркомана за лечение, казват във Федералната служба за контрол на наркотиците.

Как беше в Съветския съюз

В СССР беше наложена глоба за първична употреба на халюциногенни и психотропни вещества и беше наложена наказателна отговорност.

„Законът предвижда алтернатива: наркоманът, който е заловен отново и е изправен пред съда по административен член, ще има възможност сам да избере това, което най-много му харесва - да изкара две години в затвора или да се подложи на лечение. Подобно правило съществува, например, във Франция. Но все пак в крайна сметка всичко се решава от съда - въз основа на конкретно дело “, казаха от пресслужбата на ведомството пред Gazeta.Ru. Според Федералната служба за контрол на наркотиците, ако проектозаконът бъде приет, най-малко 20 хиляди души ще трябва да бъдат лекувани годишно. За изпълнение на законопроекта Федералната служба за контрол на наркотиците иска да отпусне 3,8 милиарда рубли.

Депутатите от Държавната дума, с които Gazeta.Ru успяха да разговарят, казват, че все още не са чували нищо за законопроекта. Те обаче не са сигурни, че инициативата на Федералната служба за контрол на наркотиците ще бъде подкрепена от долната камара на парламента.

„Логиката на FSKN е много ясна: човекът, който купува наркотици, волно или неволно, финансира наркомафията - т.е. дистрибуторите“, каза пред Gazeta.ru Николай Ковалев, член на комисията по сигурността. - Но инициативата е много двусмислена - както от гледна точка на финансовата обосновка, така и как ще бъде изпълнена в обществото. Все още не съм виждал законопроекта, но обещавам, че ще го приемем много отговорно ".

Александър Хинщайн, член на същия комитет, е убеден, че борбата "трябва да се води не с тези, които използват, а с тези, които доставят, но това е по-трудно". „В световната практика, поне в онези държави, които се считат за демократични, няма примери за наказателно преследване за употреба на наркотици. Те изхождат от прост принцип: хората, които използват, са носители на определена болест и се нуждаят от лечение, а задържането явно няма да допринесе за тяхното възстановяване “, каза той за Gazeta.Ru.

Татяна Яковлева, заместник-председател на комисията по здравеопазване, също заяви, че не е чула нищо за дискусията в Думата на проекта, но смята, че няма нужда да се бърза със закона.

„Имаме големи проблеми с инфраструктурата, преди да изпратим хората на лечение, трябва да разберем къде“, казва тя.

Яковлева предположи, че "може да отнеме повече от година, за да подготвим центровете и да установим взаимодействие с организации с нестопанска цел, които са специализирани в подпомагане на наркомани".

Някои от експертите се съгласиха с Федералната служба за контрол на наркотиците, като шефа на фондация „Град без наркотици“ Евгений Ройзман. „Това е напълно разумна инициатива. Освен това властите предлагат наказателно преследване за системна употреба на наркотици, а не за еднократна употреба “, каза той и добави, че задължителното лечение също е добро, тъй като с негова помощ„ всички цивилизовани държави излязоха от състоянието на наркоразрушение “.

Но много експерти се противопоставиха, подчертавайки, че според дефиницията на Световната здравна организация (СЗО) наркоманията е болест.

„Систематичната употреба на наркотици е синдром (заболяване). Наказателната отговорност за болестта е абсолютно неприемлива ”, каза тогава експертът на СЗО Владимир Менделевич. Той подчерта, че развитите страни, напротив, вървят към декриминализиране на законодателството в тази област и дори легализиране на леки наркотици.

Позицията на експертите не се е променила сега.

Той също така казва, че така или иначе няма къде да лекува наркомани.

„Имаме не повече от пет държавни центъра. Частните центрове, сертифицирани от Федералната служба за контрол на наркотиците, също могат да бъдат преброени на пръстите на едната ръка. Има повече малки центрове - например православни или малки частни, но взаимодействие между тях и с държавата не е установено. Това трябва да се направи и тази работа ще отнеме доста време, - отбелязва експертът. - Освен това трябва да има общи критерии за сертифициране на рехабилитационни центрове, които все още нямаме. Трябва да проверим добре къде да изпратим хората за лечение. " Според него е необходимо да не се вкарват наркомани в затвора, а да се мисли върху държавната политика за борба с това заболяване - така терапията да засегне „целия човек, като се вземат предвид неговите психологически и биологични характеристики“.

Адвокатите също са съгласни с него.

„В Русия няма база. Не са създадени рехабилитационни центрове. Нашите лечебно-профилактични институции бяха разформировани, няма специални затвори. В същите затвори, които съществуват, няма специалисти, които биха могли компетентно да помогнат на наркоманите: експерти по наркология, психолози. Това ще бъде инквизиция за тези, които употребяват наркотици, вместо да бъдат лекувани, те ще бъдат в затвора “, каза за Gazeta.Ru адвокат Дмитрий Динзе, който също е специализиран в защитата на наркоманите. Според него, за да се подготви за прилагането на закона, предложен от Федералната служба за контрол на наркотиците, е необходимо да се изгради система от центрове за рехабилитация от нулата, чието изграждане ще изисква "огромно количество бюджетни средства". Освен това тези центрове не трябва да бъдат включени в системата на Федералната служба за наказания (FSIN) и Федералната служба за контрол на наркотиците, тъй като тези отдели имат „наказателен характер“, убеден е адвокатът.

„Някои организации вече разполагат с необходимата база: ако наркоманите са настанени там, те имат шанс да се излекуват“, убеден е Динзе. Що се отнася до принудителния труд, според адвоката те могат да помогнат само на тези, които са хванати да употребяват меки наркотици и които не могат да бъдат наречени систематични наркомани. „За наркоман на хероин все още не е измислена адекватна трудова терапия, която да му помогне да слезе от иглата. Но за младите хора, хванати за употреба, например, на амфетамини, принудителният труд може да им помогне да поставят мозъка си на място “, казва той.