Правно регулиране на дейността на казашките дружества на територията на Руската федерация

Казашки офис за нетърговски работен процес

За да развием тази тема, на първо място трябва да се запознаем с правната основа за създаването и дейността на организации с нестопанска цел, които включват казашките общности.

Строго погледнато, казашката общност като такава е изключително любопитно, както историческо, така и юридическо явление. Без да навлизаме дълбоко в историята на формирането на казаците в Русия, заслужава да се отбележи, че законът за рехабилитация на репресирани народи, приет през 1991 г. от Федералния закон "За рехабилитация на репресирани народи", е важен за определяне на статута казаците в съвременната Руска федерация. В този закон, в член 2, казаците са пряко признати като културна и етническа общност. Това уточнение е изключително важно, тъй като за първи път етнически компонент се признава като казашка група.

Най-важната връзка в разбирането на правния статут на казашките общности са две важни бележки. Първо, трябва да се отбележи, че казашките общности в официалното правно поле на Руската федерация могат да съществуват само във формата на организации с нестопанска цел. По този начин разглеждането на горния проблем трябва да започне именно с дефинирането на понятието и статута на НКО, както и на правното основание за дейността на тези организации. На второ място е необходимо да се изясни, че всички казашки общества, регистрирани във формат NPO, са разделени на регистрирани и нерегистрирани. Вписването в държавния регистър на казашките общества е напълно доброволно.

Създаването на обществени сдружения допринася за реализирането на правата и законните интереси на гражданите. Гражданите имат право да създават обществени сдружения по свой избор без предварителното разрешение на държавните органи и органите на местното самоуправление, както и правото да се присъединяват към такива обществени сдружения при условие, че се спазват нормите на техните харти.

„Обществените сдружения, независимо от техните организационни и правни форми, са равни пред закона. Дейността на обществените сдружения се основава на принципите на доброволност, равенство, самоуправление и законност. Обществените сдружения са свободни да определят своята вътрешна структура, цели, форми и методи на своята дейност.

В допълнение към гореспоменатия Граждански кодекс, има и списък с федерални закони, които регулират дейността на организации с нестопанска цел. Те включват: Федерален закон "За нетърговските организации", Федерален закон "За публичните сдружения".

Федерален закон № 82-FZ от 19 май 1995 г. "За обществените сдружения" в член 1 определя, че предмет на регулиране са обществените отношения, възникващи във връзка с упражняването от гражданите на правото на сдружаване, създаване, дейност, реорганизация и ликвидация на обществени сдружения. Чуждестранните граждани и лицата без гражданство имат равни права с гражданите на Руската федерация в сферата на отношенията, регулирани от този Федерален закон, с изключение на случаите, установени от федерални закони или международни договори на Руската федерация. Правото на гражданите да се сдружават включва правото на доброволно създаване на обществени сдружения за защита на общи интереси и постигане на общи цели, правото да се присъединяват към съществуващи обществени сдружения или да се въздържат от присъединяване към тях, както и правото да се оттеглят обществени сдружения Федерален закон от 19 май 1995 г. N 82-FZ "За обществените сдружения" Член 1.

Федералният закон „За обществените сдружения“ и законът „За организациите с нестопанска цел“ са идентични, тъй като нормите в законите се повтарят. Съществуват обаче някои различия, Федералният закон „За нетърговските организации“ съдържа списък с организационни и правни форми на НКО. Федералният закон "За нетърговските организации" обаче директно споменава и определя казашките общества.

Също така законът, който регламентира пряко дейността на казашките общества, е Федералният закон "За държавната служба на руските казаци", според който, за да се регистрира казашко общество, следващият списък с документи трябва да бъде представен на държавата регистрирам:

Член 6, параграф 1 от федералния закон гласи, че може да има спиране на процедурата за вписване на казашко общество в държавния регистър, както и отказ за вписване в регистъра и изключване от него. Нека разгледаме какво може да е основанието за спиране на процедурата за вписване на казашко общество в държавния регистър. Първо, това е непредставянето на необходимите документи за вписване на казашкото общество в държавния регистър. На второ място, несъответствието на документите, представени за включване на казашкото общество в държавния регистър. Трето, спирането на процедурата може да бъде при наличие на документи с неточна информация.

Клауза 3 от федералния закон описва основанията за отказ за вписване на казашко общество в регистъра, те включват: 1. Неспазване на процедурата за подаване на документи 2. Неспазване от страна на компанията на изискванията на регистриращата организация, за отстраняване на недостатъците, довели до временно спиране на процедурата по регистрация. В съответствие с параграф 6 отказът може да бъде обжалван пред по-горестоящ орган или в съда.

В съответствие с параграф 8, основанията за изключване на казашко общество от държавния регистър могат да бъдат:

1) нарушаване от страна на казашкото общество на Конституцията на Руската федерация, федералните закони и други нормативни правни актове на Руската федерация и др .;
2) неправилно изпълнение на обществена услуга от членове на казашкото общество;
3) несъответствието между номиналните и действителните членове на казашкото общество;
4) прекратяване дейността на казашкото общество.

Също така важен документ, определящ процедурата за дейността на казашките дружества, е хартата, която е задължителна за всяка НПО. Всяка казашка организация има своя харта, която често се различава от подобни организации, регистрирани в Руската федерация. Тези разлики обаче не са фундаментални. Повечето от техните подобни организации взеха за модел структурата и устава на една от първите казашки организации, които никога не бяха включени в държавния регистър - Съюзът на казаците на Русия.

След като разгледахме в тази статия правното основание за дейността на казашките организации, можем да направим редица изводи:

· Всяка действително съществуваща казашка общност за придобиване на легален статут трябва да бъде под формата на NPO;
· Дейността на всички НКО в Руската федерация се регулира от Гражданския кодекс, Федералния закон „За публичните сдружения“, Федералния закон „За нетърговските организации“ и Федералния закон „За държавната служба на руските казаци“;
· Той пряко регламентира процедурата за организиране на казашки общества, а именно Федералния закон "За държавната служба на руските казаци";
Всяко казашко общество, регистрирано в единствената възможна форма на НКО, в съответствие с Федералния закон, трябва да има харта, която от своя страна регламентира процедурата за вътрешната дейност на обществото.