ФОРМИРАНЕ И ИЗПОЛЗВАНЕ НА ВАЛУТНИ РЕСУРСИ

ЧАСТ 5. Актуални проблеми на финансите в условията на пазарна икономика

Глава 22. Финанси в системата на външноикономическите отношения

22.3. Формиране и използване на валутни ресурси

Валутните ресурси на държавата, недържавния сектор се формират и използват при извършване на валутни сделки. Валутните транзакции са транзакции, включващи прехвърляне на собствеността върху валута, ценни книжа, платежни инструменти в чуждестранна валута, транзакции между нерезиденти и резиденти в националната валута и използването им като средство за плащане, внос и износ, трансфер на валутни стойности отвъд границите на страната.

Те се подразделят на текущи и капиталови сделки.

Настоящите включват:

плащания за стоки и услуги (без разсрочени плащания));

сетълменти за кредитиране на сделки за износ-внос за период не по-дълъг от 120 дни;

отпускане и получаване на заеми за период не по-дълъг от 120 дни;

прехвърляне и получаване на дивиденти, лихви и други приходи по депозити, инвестиции, заеми и други операции;

трансфери с нетърговски характер: безвъзмездни средства, суми за наследство, заплати, пенсии, издръжка и др.

Капиталовите потоци включват:

плащане на собственост и други права върху недвижими имоти;

сетълменти за кредитиране на сделки за износ-внос за период над 120 дни;

представяне и получаване на заеми за период над 120 дни.

Валутните сделки се извършват във всички видове външноикономическа дейност: износ, внос, предоставяне на услуги, инвестиране на капитал, международен държавен и търговски кредит, предоставяне на икономическа помощ, движение на златните и валутните резерви на страната, поддържане на дипломатически и други органи, чуждестранни командировки, туризъм, миграция на населението, междудържавни трансфери, културно, научно, техническо сътрудничество и др.

Повечето от горните видове външноикономическа дейност възпроизвеждат валутните ресурси по същия начин, както се финансират от тях, тъй като всички използвани валутни ресурси в страната трябва да имат източник на доходите си.

Валутните ресурси са неразделна част от финансовите ресурси и се делят по подобен начин: на централизирани (държавни) и децентрализирани (ресурси на предприятия, организации, институции).

Валутните ресурси на държавата се формират за сметка на: приходи от износ на продукти, стоки и услуги на държавния сектор на икономиката - предприятия, организации, фирми, фирми, общества и др .;

мита и други митнически плащания, платени в чуждестранна валута при обработка на транзакции за движение на стоки и товари през митническата граница;

постъпления от данъци, бонуси, роялти, плащани от чуждестранни участници в споразумения, сделки, договори и други операции от външноикономически характер;

глоби и санкции за нарушение на валутното законодателство при плащане в чуждестранна валута;

постъпления от депозити в чуждестранни банки и други финансови организации, както и доходи от използване на имущество и активи в чужбина;

кредити и заеми на чужди държави, банки и международни и междудържавни финансови организации;

разписки от безвъзмездни средства и безвъзмездна помощ в чуждестранна валута.

Валутните ресурси са до голяма степен централизирани на разположение на правителството. Местната власт може да прехвърли част от държавните ресурси в установения дял за изпълнение на приоритетни цели или изпълнение на част от националните програми. Освен това местните власти могат да привличат валутни средства под формата на чуждестранни заеми, както и да купуват чуждестранна валута на валутния пазар. Упълномощените органи на държавата и нейните финансови агенти също могат да бъдат купувачи на валута на валутния пазар.

Валутните ресурси на държавата се използват, както следва:

1) Националната банка за осъществяване на „валутни интервенции“ - продажба на чуждестранна валута с цел поддържане на обменния курс на националната валута на регулирано ниво, определено от стратегически планове за осигуряване на стабилно парично обращение в страната;

2) от Министерството на финансите за:

покриване на външния дълг в съответствие с графика за погасяването му в сроковете, установени от договорите за заем;

заплащане на такси за членство в международни организации;

финансиране на работата на посолства, консулства, представителства и подобни органи в други държави;

3) държавни органи за задоволяване на държавни нужди - централизирани покупки за внос на стоки и основни потребности: суровини, горива, енергоносители, оборудване, определени видове храни и др., Необходими за осигуряване на нормалния ход на възпроизводствените процеси в националния икономика на страната;

4) местните власти да задоволят нуждите на комуналните услуги, непроизводствената сфера, развитието на местната инфраструктура, различни спешни нужди на населението на регионите.

Основният източник на валутни ресурси на компании, фирми и организации от всички форми на собственост са валутните приходи от изнесени продукти. Преди това предприятията бяха задължени да продават част от валутните си приходи след данъци и мита на Националната банка по обменния курс, определен от нея, и да продават част чрез оторизирани банки на вътрешния валутен пазар в съответствие с процедурата, установена от Национална банка. В момента валутата, останала след плащането на законоустановените данъци и мита, остава на разположение на юридическите лица и се изразходва по преценка на собственика или основателя.

Бизнес субектите, които не произвеждат продукти за износ и се нуждаят от чуждестранна валута, я купуват на валутни пазари, като обменят национална валута. По същия начин икономическите агенции от всички организационни и правни типове могат да увеличат паричните средства.

Следващият източник на формиране на валутни ресурси на икономическите субекти са валутните заеми от банките. За компании, фирми, занимаващи се с производство на продукти или предоставяне на услуги от приоритетен характер, важни от гледна точка на развитието на индустрията, региона, националната икономика като цяло или участващи в изпълнението на съответните програми за развитие, заемите, получени от чуждестранни банки, могат да бъдат гарантирани от правителството на страната; в Казахстан тази практика постепенно се ограничава поради необходимостта от разработване на принципа на търговско сетълмент и прехвърляне на отговорността за ефективното използване на заетите средства на техните потребители. За финансиране на подобни области на производство, валутните средства могат да бъдат разпределени на компании, фирми по решение на правителството от централизирани валутни ресурси.

За стопански субекти, действащи на споделена основа (акционерни, съвместни, кооперативни), попълването на валутните ресурси може да се постигне чрез допълнителни депозити във валутата на участниците в тези икономически структури.

Възможен източник на валутни приходи е обезщетение за неизпълнение на договори, споразумения, задължения по договори, назначени от арбитражните органи, застрахователни вземания в чуждестранна валута от застрахователни организации на други държави.

Валутните фондове, в реда на преразпределение, могат да бъдат разпределени към по-ниски икономически единици от по-високото ниво на управление - при създаване на валутни фондове на това ниво на управление.

1) изграждане на експортния потенциал на компании, фирми, опериращи на световните пазари;

2) организиране на производството на заместващи вноса продукти или разширяване на съществуващото производство на такива продукти;

за изпълнение на тези цели се закупуват оборудване, инструменти, материали, технологии, лицензи, ноу-хау за сметка на валутни ресурси, извършват се операции по лизинг на дълготрайни активи, канят се чуждестранни специалисти, обучава се персонал;

3) изплащане на валутни заеми и лихви за тяхното използване;

4) заплащане на комисионни на специализирани външноикономически организации за услуги за съдействие при сделки на чужди пазари;

5) инвестиции в придобиване на ценни книжа на чуждестранни компании, фирми, финансови и кредитни институции по начина на участие в капитала;

6) заплащане на глоби, неустойки, обезщетения за нарушаване на условията на споразумения, договори за външноикономически задължения;

7) закупуване на национална валута за задоволяване на вътрешните нужди;

8) закупуване на вносни потребителски и културни стоки, лекарства, медицинско оборудване и инструменти за задоволяване нуждите на колективите на организациите (в съответствие с установените стандарти).

Друго използване на валутни ресурси е възможно по преценка на собственика или основателите.

Юридическите лица имат право да комбинират валутните си фондове за изпълнение на общи задачи за развитие: производствена инфраструктура, изграждане на споделени съоръжения, проучване и внедряване на резултати от научни изследвания в производството, финансиране на обещаващи проекти, информационни системи, маркетингови проучвания и др.