Експертиза на 44-FZ, експерти и експертна комисия: ние разбираме същността, дефинираме концепции

Училището за електронна търговия беше домакин на уебинар на тема „Експертиза на 44-FZ“. Експертът по търгове Олег Бируля говори за процедурата за провеждане на експертиза, в кои случаи задължително участват експерти и как работи експертната комисия.

Експертиза на 44-FZ, експерти и експертна комисия: ние разбираме същността, дефинираме концепции

Училището за електронна търговия беше домакин на уебинар на тема „Експертиза на 44-FZ“. Експертът по търгове Олег Бируля говори за процедурата за провеждане на изпит, в които случаи задължително участват експерти и как работи експертната комисия. Нека разберем основните понятия:

Експертиза по 44-FZ

На първо място, важно е да се знае, че Клиентът е длъжен да проведе проверка, за да провери резултатите, предвидени в договора, по отношение на тяхното съответствие с условията на договора.

След изпълнението на държавния договор клиентът няма право, а задължение за провеждане на проверка (всички изключения от това правило са директно посочени в част 4 на член 94 44-FZ). Експертизата може да се извърши самостоятелно и тогава е необходимо да се създаде експертна комисия. Или експерти или експертни организации могат да бъдат включени в нейното поведение въз основа на сключени договори (член 94, част 3).

За провеждане на вътрешен преглед по решение на клиента може да се създаде приемна комисия, състояща се от най-малко 5 души (член 94, част 6).

Ако комисията за приемане е създадена и работи, тогава документът за приемане трябва да бъде подписан от всички членове на такава комисия.

Ако приемната комисия проведе вътрешен преглед и реши, че продуктът, извършената работа или услугата не отговаря на изискванията на договора, тогава приемащата комисия изпраща на доставчика мотивиран отказ да подпише документа за приемане, задължително в писмен вид.

Съответно всички документи, издадени от приемателната комисия, се одобряват от клиента.

Ако клиентът реши да привлече експерт или експертна организация, какви основания или ограничения може да има за това?

Решението за включване на експерт или експертна организация в приемането се взема от клиента по собствена преценка.

Препоръчително е да поканите експертна организация, ако е очевидно:

  • недостатъчен персонал на клиента (например липса на необходимите сертифицирани специалисти);
  • наличие на ведомствени интереси или противоречия;
  • липса на практически опит на клиента при приемане на резултатите от изпълнението на договора във връзка с точно такъв обект на поръчка;
  • недостатъчна материално-техническа база (няма изследователски центрове и сертифицирани лаборатории, ограничена мобилност на специалисти от държавния клиент).

Има случаи, когато участието на експерт или експертна комисия е задължително. Изследването се извършва безупречно при покупка от един доставчик в 16 случая от 28, включително когато покупките са обявени за невалидни.

В 44-FZ има правила, които обясняват какъв трябва да бъде експертът (член 41) и не позволяват на определени физически и юридически лица да провеждат проверка (част 2, член 41). Клиентът е длъжен да ги следва. Експертите, участващи в прегледа, трябва да отговарят на критериите, установени от клиента и да имат специални познания относно предмета на изпита. Клиентът може да поиска официално потвърждение за квалификацията на експерта от организацията, в която експертът работи.

Като част от последния уебинар лекторът даде препоръки и отговори на въпроси от публиката. Нека разгледаме най-интересните въпроси.

Отговори на въпросите на участниците в уебинара относно изпита по 44-FZ

Въпрос: Разпоредбите за разглеждане на договори правят ли до 100 хиляди рубли? или до 400 хиляди рубли? Колко стриктно регулаторните органи обръщат внимание на собствения си опит по отношение на договори до 100 хиляди рубли. или до 400 хиляди рубли? Достатъчно ли е такива договори да подпишат приемането на мениджъра във фактурата?

Отговор: Клиентът не е длъжен да проверява резултатите от работата по „малки“ покупки от един доставчик (част 4 от член 94). Но може да го направи. И ако решите да го извършите, тогава трябва да го направите съгласно закона.

Приемането и изследването не трябва да се бъркат. Приемането се извършва във всеки случай.

Лицето, което подписва сертификата за приемане, трябва да бъде упълномощено от клиента. Ако такъв човек е пазач, тогава да, неговият подпис е достатъчен.

Въпрос: Дали да се създаде експертна комисия или, може би, със заповед за целите на проверката, да се упълномощи мениджърът на доставките или презареждащият или ръководителят на столовата. И когато приемате стоки, работи, услуги, провеждайте проверка независимо (без комисионна)?

Отговор: Можете да направите прегледа сами. Но за това трябва да бъде създадена собствена експертна комисия.

Разбира се, комисията по приемане може да включва експерти. Но действията, които им дават правомощието да извършват приемане и проверка, трябва да бъдат различни.

Материал, изготвен от експерти от Училището за електронна търговия