Безсрамни военни иновации в пенсионното осигуряване

Сега, изглежда, спирачката е „освободена“ и има реална възможност да се коригира ситуацията. По време на стратегическото учение „Център-2011“ върховният главнокомандващ Дмитрий Медведев като че ли в преследване на освободения министър на финансите заяви, че Русия не е „бананова република“ и че разходите за отбрана в страната ще бъдат най-горните приоритет на държавата. След като нарече прехода към нова система на парични надбавки във Въоръжените сили революция, президентът го определи като най-важната позиция в бюджетните разходи за следващата година. Въпреки това ... той дори не се опита да постави под съмнение параметрите на бъдещите плащания на военнослужещи, по-рано изтласкани от Министерството на финансите, не каза нито дума за тяхната възможна ревизия нагоре. А Медведев изобщо не спомена за планираното много скромно увеличение на военните пенсии.

КОНСТИТУЦИОННИТЕ ПРАВА НА ВОЕННИТЕ УСЛУГИ СА НАРУШЕНИ

Нека ви напомним, че именно президентът каза „а“ - паричната помощ на лейтенанта трябва да бъде 50 хиляди рубли. Въпреки че бих могъл да посоча друга фигура. Не знаем как тази относително добра цифра за нашето време, която стана отправна точка за всички последващи изчисления, попадна в устата му. Но ние сме сигурни, че размерът на паричната помощ за всички останали военни звания - от частния (моряк) до маршала на Руската федерация - трябва да бъде фиксиран в самия закон. Не непременно в конкретни суми в рубли, но със сигурност при строго позоваване на някаква икономическа стойност, която се използва постоянно и разбираемо за всички - например към средната заплата в страната. И така, че веднага да се види: военната служба като специален вид обществена служба на всички длъжности без изключение се възнаграждава материално по специален начин. Засега няма нищо подобно. Публикуваните в медиите стойности на заплатите, за които се твърди, че са взети от обяснителна бележка към законопроектите, на практика могат да се превърнат във всякакви стойности.

И също така бих искал да отбележа, че след като законопроектите станат закони, ще бъде много трудно и дълго да се докаже тяхната незаконност в Конституционния съд на Руската федерация. Затова би било по-добре да разрешим всичките им противоречия с Конституцията на Руската федерация на етапа на дискусията.

СРАМ ИНОВАЦИЯ

И така, кои са най-очевидните недостатъци, преди всичко, на проекта на федерален закон "За паричните помощи за военнослужещи и предоставянето на отделни плащания към тях"?

Защо предлага военнослужещите на срочна служба да получават само заплата за военна длъжност (OVD), но не и заплата за военно звание (HVZ)? Защо списъкът с допълнителни плащания за военнослужещи на срочна служба не е включен в законопроекта? Защо в законопроекта не е посочено, че съвкупността от отдел "Вътрешни работи" (или дирекция "Вътрешни работи" и отдел "Вътрешни работи") и допълнителни плащания за тези военнослужещи не трябва да бъдат по-малки от минималната работна заплата? В нарушение на членове 37 и 55 от Конституцията на Руската федерация, законопроектът предполага, когато се определя възнаграждение за военна работа, дискриминация срещу военнослужещи, съгласно метода за набиране на въоръжени сили, а също така намалява човешките и гражданските права по отношение на размера на паричната помощ.

Няма съмнение, че войник на срочна служба, след завършване на курс за обучение в учебното звено (тук той би могъл да получи стипендия като ученик на средно специализирано учебно заведение) и допускане до самостоятелно изпълнение на длъжността, изпълнява абсолютно същите задължения като военнослужещ по договор, който служи на подобна длъжност. Следователно от този момент нататък те трябва да имат еднакви заплати както за военна длъжност (OVD), така и за военно звание (HVZ), както и подобни допълнителни плащания (с изключение, може би, на бонус за стаж). Нека военният наборник получава такава заплата само за няколко месеца, но справедливостта и законността ще бъдат спазени. Изглежда, че подобен подход би увеличил и привлекателността на военната служба за наборна военна служба за младите хора и, може би, би заинтересувал наборените войници да ускорят и подобрят качеството на овладяване на програмата за обучение в учебните подразделения.

„В случай на намаляване на месечните парични надбавки за военнослужещи и пенсии на граждани, освободени от военна служба и членове на техните семейства във връзка с влизането в сила на този Федерален закон, тези военнослужещи, граждани, освободени от военна служба, и тяхното семейство членовете ще запазят размера на паричните надбавки и пенсии, установени от него в съответствие със законодателството на Руската федерация, в сила преди влизането в сила на този Федерален закон, преди придобиването на правото им на по-високи парични надбавки и пенсии на условия, установени от този федерален закон ".

Не се ли срамувате, господа Путин, Кудрин, Сердюков, Гризлов, Заварзин и други депутати от Държавната дума?! Законът, внесен от правителството на Руската федерация в Държавната дума на Руската федерация и приет от него на първо четене, се твърди, че е насочен към увеличаване на паричните надбавки и пенсии, оказва се, позволява тяхното намаляване. Нека не е за всички получатели на тези плащания, но предвижда ... И не е ли задължително да спазвате конституционната забрана за издаване на закони, които намаляват правата и свободите на руснаците?

ПРОМОЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ЗАДЪЛЖЕНИЯТА

Като цяло бих искал да говоря за допълнителни плащания.

Необходимостта от изплащане на надбавка за работа с информация, представляваща държавна тайна, изглежда съмнителна. Защо това задължение - едно от десетките задължения, възложени на военнослужещите от Хартата на вътрешната служба на въоръжените сили на Руската федерация - се предлага да се възнагради, докато други (да речем, безспорно спазване на заповедите на командири и началници, спестяване на военно имущество, спазване на правилата за носене на военни униформи и др.) не се присъждат награди?

Същото може да се каже и за наградата за добросъвестното и ефективно изпълнение на военните задължения. За да изясним нашето отношение към тази надбавка, нека цитираме откъс от заповедта на Народния комисар по отбраната на СССР от 10.10.1942 г., No 348, с който е трудно да не се съгласим. Вярно е, че тази заповед касае социалистическото съревнование по време на Великата отечествена война, но в негова посока може да се проектира върху посочените награди. Ето този откъс:

Не би ли било по-добре да включите този бонус и бонус за работа с информация, съставляваща държавна тайна, в полицейското управление и отдела за сигурност на военнослужещите в подходяща пропорция? Не можеш ли? Могат ли да растат пенсиите на гражданите, освободени от военна служба? Те няма да растат, вие, господата, посочени по-горе, ще им въведете необходимия коефициент на намаляване.

По отношение на месечния бонус за специални постижения в службата, по наше мнение той трябва да бъде преобразуван в еднократен бонус, който може да бъде изплатен на военнослужещите за всяко наистина специално (изключително) постижение.

ПЕНСИОННО УНИЖНЕНИЕ

И сега за военните пенсии, тоест за съответните разпоредби на проекта на Федералния закон "За изменение и обезсилване на някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с приемането на Федералния закон" За паричните надбавки за военнослужещи и осигуряването на отделни плащания към тях ".

Изглежда, че е извънредна ситуация, тя не се вписва в главата, аморално по своята същност въвеждането на 0,54 коефициент на намаляване на военната пенсия, която се начислява на военнослужещ в момента на преместването му в резерва (оставка), предложено от този законопроект. И едва тогава, когато пенсионерът условно стане „граждански пенсионер“ (не може със сигурност да се счита пенсионер, който не получава изцяло заслуженото), обещава се постепенно да се доведе тази намалена пенсия до 100%, като се увеличи с 2% годишно. Тук отново трябва да се въведе точка 2 от член 55 от Конституцията на Руската федерация: „В Руската федерация не трябва да се издават закони, които премахват или ограничават правата и свободите на човека и гражданина“. Освен това по-горе беше споменато и за опит за процентно увеличение на трудовия стаж, който се планира да бъде намален от 75% на 40% и който също е включен в изчислението на пенсията.

Но това „нововъведение“ според нас не трябва да се обяснява, а определено да се отмени! Всъщност намаляващият коефициент и нарастващите проценти са незаконно, незаконно увеличаване на пенсионната възраст за военнослужещи с 23 години!

И по-нататък. Военният персонал, действащ и в резерв или в пенсия, е една общност. Но в главата ми се прокрадва лоша идея, че планираният тормоз над военни пенсионери е от политически характер. Не е ли предназначено да се забие клин между тях и действащия военен персонал, да се наруши тяхното единство, да се раздели на „руски“ и „съветски“? Ако е така, тогава тези, които са замислили подобно действие, трябва да помнят за бумеранга.

Кой даде право на правителството дори да предложи такъв закон, а Държавната дума да го приеме за разглеждане? Защо правителството на Руската федерация се осмели да предприеме подобни действия и защо гарантът на Конституцията не спря действията си - президентът на Русия?

Бих искал да знам защо законопроектът не предвижда прилагането на нормите, установени от Международната организация на труда по отношение на военните пенсионери, които определят, че трудовата пенсия трябва да бъде 40-60% от пълната заплата, получена от служителя . Спомням си, че председателят на Съвета на Всеруската обществена организация на ветераните от въоръжените сили на Руската федерация генерал от армията Михаил Моисеев каза: „Държавата е длъжна да спазва тази правна норма“. Но гласът на ветераните очевидно е абсолютно безразличен към управляващите. В противен случай те не биха рискували да прокарат законопроекти, които намаляват военните пенсии до депресивно ниски стойности.

ОПРЕДЕЛЕНИЯТА НЯМА ДА МИНАТ

Предвиждаме възражение: от друга страна, размерът на паричната помощ на военнослужещите, очертан от Стратегията, ще бъде почти постигнат - 40,4 хиляди рубли. войник и сержант по договор; 56,3 хиляди рубли командирът на взвода, лейтенант; 122,9 хиляди рубли при командира на полка полковник. Е, само 10-20 процента не успяха ...

И накрая, относно президентската добавка към пенсиите на граждани, уволнени от военна служба. Това се отнася до същите 240 рубли, които бяха увеличени до 1000 рубли преди година. Би било правилно в новия закон да се даде на тази добавка постоянен статут или добавка, или увеличение, или увеличение на пенсията, какъвто е случаят във Федерален закон № 4468-1, така че тази хиляда да се индексира едновременно с пенсията. Тогава пенсионерите няма да се възмутят, че размерът на президентската надбавка изостава от нарастването на цената на живота.

Означава ли това, че месечната премия ще бъде взета предвид и изчислена само от HIA? Какво е това - поредната атака срещу правата на гражданите, уволнени от военна служба, ограничаване на техните права или просто неуспешна формулировка?

НЕ ДОПУСКАЙТЕ ГРЕШКИ

За това вероятно ще е необходимо да се намери формула, която позволява, в рамките на разпределените бюджетни средства, да се прилагат справедливи правни механизми и стандарти. Но ако е необходимо, е много важно да се намерят допълнителни източници на финансиране, така че законодателните актове, проектирани в продължение на много, много години, веднага да работят в прилична форма. За да не създадат първоначално система, която да дискриминира военнослужещите в продължение на десетилетия.