Защита от прокурора на правата и законните интереси на непълнолетните в гражданското производство

Заглавие: Държава и право

Библиографско описание:

Ключови думи: прокуратура, гражданско производство, малолетни.

Защитата на правата на децата е една от най-важните задачи на държавата. Член 38 от Конституцията на Руската федерация установява, че майчинството, детството и семейството са под закрилата на държавата. [1] Именно децата, поради възрастта си, физическата или психическата си незрялост, се нуждаят от надеждна правна защита от държавата в лицето на упълномощените й органи.

Въпреки общия фокус на държавната политика върху укрепването на семейството, моралните ценности, състоянието на законност при защита на правата на малолетните и непълнолетните оставя много да се желае. При тези условия за прокуратурата, като орган, който контролира спазването на Конституцията на Руската федерация и прилагането на законите, защитата на правата на непълнолетните е приоритет в дейностите по правата на човека [2].

Сред различните начини, по които прокурорът защитава правата на децата, най-ефективна е съдебната защита чрез гражданско производство. Прокурорът има право да участва в гражданско производство под две форми: инициатива (подаване на молба до съд за защита на интересите на други лица) и намеса с цел даване на становище. [7, c.237]

По този начин законодателят въвежда две процесуални условия, които се ръководят от прокурора, когато се обръщат към съда: 1) ако има основателна причина, поради която гражданинът сам затруднява да упражни правото си на съдебна защита, самият прокурор, без инициатива на гражданина, да се обърне към съда за защита на неговия интерес; 2) наличието на жалба до прокурора на гражданин, който смята, че правата му са нарушени от изброените в чл. 45 Граждански процесуален кодекс на Руската федерация. В първия случай причините за обжалването на прокурора пред съда в защита на правата на децата са резултатите от общите прокурорски проверки за спазване на законодателството относно непълнолетните, както и доклади от граждани за нарушения на правата на децата. [3] Във втория случай прокурорът се основава на жалбата на законните представители на непълнолетните и самите непълнолетни.

Възникват ситуации, когато прокурорът защитава правата на гражданин, който вече е навършил пълнолетие, неговите правомощия не се отнасят пряко до защитата на лица на възраст под 18 години, но които са придобили процесуална правоспособност. Член 37 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация включва граждани на възраст между 14 и 18 години, които са станали участници в материалноправни отношения, в които са достигнали възрастовата правоспособност (труд, семейство, бизнес и др.), или еманципирани по реда, предписан от закона ... Такива лица имат право да упражняват правата си лично в съда. [3] Но Гражданският процесуален кодекс на Руската федерация дава право на съда да привлича законни представители на непълнолетни лица за участие в делото. Често съдиите понякога отказват да приемат молби, подадени в защита на такива непълнолетни до прокурора. Това е неприемливо, тъй като прокурорът има право да сезира съда в защита на децата, дори ако те са показали независимост по съществени отношения, с единствената разлика, че в такива случаи прокурорът трябва да обоснове причината, поради която той е и не самият непълнолетен, който сезира съда. [10, c.153]

Що се отнася до втората форма на участие, когато прокурорът влезе в вече започнат процес, тогава в част 3 на член 45 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация има списък на случаите, в които се предполага участието на прокурора . [3] Те включват случаи: относно изселване; за възстановяване на работа; относно обезщетението за вреди, причинени на живота или здравето и други случаи, предвидени в Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация и други федерални закони.

По тези дела прокурорът дава становище, като по този начин упражнява правомощията си да контролира спазването на законността. Заключението на прокурора не може да предопредели позицията на съда по конкретно дело, което следва да се формира в резултат на установяване на фактическите обстоятелства, както и безпристрастно, изчерпателно и цялостно проучване на всички материали и доказателства, изслушване на становищата, аргументи на страните и други лица, участващи в делото. [8, c.175]

Непълнолетен може да се яви и като обвиняем и тогава е възможно прокурорът да подаде насрещен иск в своя защита като разновидност на изрично предвиденото в чл. 45 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация на инициативна форма за участие на прокурора в гражданското производство. [3]

Така че формите на участие на прокурора в гражданския процес са ефективни. Разширяване правомощията на прокурора да кандидатства пред съдилищата и да влезе в процеса за даване на становище, правни основания за участието на прокурора в разглеждането и разрешаването на граждански дела за защита на правата и законните интереси на непълнолетните, предоставяне правото на прокурор да участва в изпълнителни производства в такива случаи ще допринесе за навременното, реално възстановяване на правата на непълнолетните изцяло.

7. Винокуров Ю. Е. Прокурорски надзор: учебник за бакалаври/изд. Ю. Е. Винокурова. - 10-то издание, Rev. И добавете. - М.: Издателство Юрайт, 2011. - 476 с.

8. Винокуров Ю. Е. Прокурорски надзор: учебник за бакалаври; под общо. Изд. А. Ю. Винокурова. - М.: Издателство 2013. Юрайт, 2013. - 418 с.

9. Лукашева Е. А. Права на човека: учебник. 2-ро издание, Rev. - M.: Norma: Infra-M, 2013. - 560 s.

10. Нагаев В. В. Непълнолетно правосъдие. Социални проблеми: учебник за студенти/В. В. Нагаев. - М.: UNITI-DANA: Закон и право, 2011. - 255 с.