Общата концепция за градската икономика, нейният състав и структура

Думата "град" идва от думите "ограда", "ограда". Появата на първите градове се отнася до периода на преход от номадски към заседнал начин на живот, от примитивна комунална система към робовладелство, периода на първото голямо разделение на труда в човешкото общество на селскостопански и занаятчийски труд.

Последицата от разделението на труда е появата на обмена на продукти и търговията. Следователно първите градове най-често възникват на кръстопътя на търговските пътища. Днес в Русия има повече от 1000 града. Кодексът за градоустройство на Руската федерация класифицира градовете по население: малки (до 50 хиляди жители), средни (50-100), големи (100-250), големи (250-1000), най-големи (над 1 милион жители).

Характерните черти на града като селище са:

? висока концентрация на население и сгради;

? наличност на общински обслужващи съоръжения, тоест градска инфраструктура, общински услуги.

Целта на тази работа: характеризиране на състава и структурата на градската икономика.

Работата се състои от въведение, две глави от основната част, заключение и списък с източници.

Структурата на общинската икономика се разглежда чрез нейните елементи и класификацията на връзките. Елементите могат да бъдат класифицирани според тяхната роля и място в реализирането на социалните нужди. Изследвайки структурата на общинската икономика, нейните елементи, основата на класификацията, се предлага подход, основан на факта, че: Л. В. Ковалева. Общинска администрация. Учебник/Л.В. Ковалева. - Тюмен: GOU VPO TSU, 2005. - С. 34.

1) Общинската икономика е съвкупност от предприятия и институции, работещи на територията на общината.

2) дейността на тези предприятия и институции е насочена към задоволяване на обществените интереси.

3) Тъй като дейността се извършва от субекти на тази дейност, разнородни по своята същност, субект също е необходим за координиране на тяхната дейност.

Основният критерий, по който могат да се класифицират елементите на общинската икономика, е ролята и мястото на този или онзи елемент в реализирането на социалните нужди. И от тази гледна точка се разграничават следните елементи:

- общински предприятия (тъй като дейността им е изцяло подчинена на интересите на населението на общината);

- други предприятия и институции, чиято дейност е частично свързана с осъществяването на обществените интереси на населението на общините:

- местни държавни органи.

Всеки от тези елементи играе роля:

- общинските предприятия, които по своята същност са социален феномен, насочват всичките си резултати, било то печалба или конкретни стоки и услуги, към обществени нужди;

- други предприятия и институции са принудени да участват в осъществяването на обществени интереси по силата на регулаторна (под формата на задължения, наложени им по регулаторен или законодателен начин) или публична (доброволна под формата) принуда;

- местните власти изпълняват специална функция - регулиране на дейностите на двете предишни групи при регулиране дейността на всички предприятия в интерес на населението.

Стойността на класификацията е, че позволява на базата на идентифициране на три групи да се определи не само ролята и мястото на всяка от тях при решаването на местни проблеми, но и в зависимост от целта на дейността на тези елементи в процес на управление на общинската икономика, отчитат техните особености.

Според класификатора на отраслите на националната икономика градската икономика принадлежи към непроизводствената сфера.

- жилища, включително системата за техническо и санитарно поддържане на жилищния фонд, текущи и основни ремонти на жилищни сгради;

- водоснабдяване и канализация на градския жилищен и нежилищен фонд;

- общинска енергия, включително топлинна енергия, газ, електроснабдяване на градовете;

- градски пътнически транспорт и организация на пътни потоци;

- градско (общинско) строителство и реконструкция на жилищни и нежилищни съоръжения въз основа на градска поръчка, както и регулиране на частния сектор в строителството и ремонта и строителното производство;

- регулация на градоустройството и управление на земите; управление на градска собственост; градски информационни системи и др.

Разширеният състав на сферата на градските услуги е показан на фигура 1.

Фигура 1 - Разширеният състав на сферата на градските услуги

В допълнение към тези основни видове дейности, градската икономика включва и външни функции за поддържане и комунални услуги на редица градски обекти, които не са част от градската икономика: В. С. Чекалин. Градска икономика: Учебник/В.С. Чекалин. - SPb.: GIEU, 2010. - S. 15-18.

- комунални услуги снабдяване с енергия, вода и канализация, услуги за подобряване на градската зона на предприятия за търговия и обществено хранене, правоприлагащи и военни организации, промишлени предприятия, търговски организации от различен профил и други съоръжения, разположени в града и др. .

Както следва от това групиране, градската икономика включва обекти и дейности от два типа: пряко осигуряване на жизнените функции на града, както и предоставяне на услуги на предприятия и организации от различен профил, разположени на територията.

Според материала и структурата на материала се разграничават следните елементи:

3. Градообразуваща сфера.

Изброените елементи са независими системи (подсистеми), свързани помежду си чрез връзки чрез формиране и заетост на трудовите ресурси, производство на продукти и услуги в градообразуващата сфера и градска инфраструктура, потребление на продукти в града и извън градския пазар.

Следващата глава ще опише основните компоненти на градската икономика.