Тема номер 7

Въпроси за обучение:
1. Концепцията за управление на земите и процедурата за изпълнение на дейностите по управление на земята.
2. Понятието и предназначението на държавния поземлен кадастър.
3. Поддържане на поземления регистър.
4. Процедура за поддържане на държавния поземлен кадастър.
5. Достъп до информация от държавния поземлен кадастър.

1. Концепцията за управление на земите и процедурата за изпълнение на дейностите по управление на земята
Рационалното използване на земята включва осигуряване на такова използване, което отчита географските, климатичните, ландшафтните и почвените характеристики на земите, необходимостта от създаване на комфортни и безопасни условия за живот и живот на населението в комбинация с интересите на икономически ефективното използване на земята, запазване целостта на поземлените парцели и предотвратяване на тяхното раздробяване, защита на земите и други природни обекти, предотвратяване на опасни отрицателни промени в тяхното състояние. Едно от средствата за осигуряване на рационално използване на земята са мерките за управление на земята.
Значението на управлението на земите в контекста на съвременната реформа се увеличава, предвид продължаващия интензивен процес на разпределение и преразпределение на земята. Реорганизацията на колективни и държавни стопанства, появата на тяхна територия на много нови земевладения и земеползване, разпределението на водозащитни зони, защитни и защитни зони в тези земи изисква правилното регулиране на границите на поземлените парцели в процеса на поземлена организация.
Управлението на земята е последователност от взаимосвързани картографски, инженерни и технически, инвентаризационни работи за изследване на състоянието на земята, както и за организиране на територията, включително установяване на граници на обекти за управление на земята на земята, извършвани в съответствие с установените процедура и насочена към осигуряване на рационално използване на земята, опазване на земята, създаване на благоприятна среда и подобряване на ландшафта.
Управлението на земите включва:
- провеждане на кадастрални изследвания;
- въздушна фотография;
- топографски и геодезически;
- почва;
- геоботанически и други изследвания и измервания;
- гранично проучване;
- разработване на предложения за рационално използване на земята.
Управлението на земята се разделя на:
- териториални и
- във фермата.
Териториалното управление на земята е насочено към изучаване състоянието на земята, организиране на тяхното рационално използване, определяне на административно-териториалните граници и граници на поземлените парцели, проучване на обектите за управление на земята.
Управлението на земите във фермите е насочено към организиране на рационално използване на земята в рамките на вече разпределените парцели за селскостопанско производство, както и организиране на територии, използвани от общности на коренното население на Север, Сибир и Далечния изток.

Управлението на земите се извършва по решение на държавните органи на Руската федерация, съставни образувания на Руската федерация или местно самоуправление, съответно по отношение на земи във федерална собственост, собственост на съответните съставни образувания на Руската федерация или общинска собственост, или в съответствие със съдебно решение.
За съответния поземлен парцел, друг обект за управление на земята се подготвя дело за управление на земите, което включва планове, проекти, материали от проучвания на земя, оценки на качеството, тематични карти и атласи.
Одобрената документация за управление на земите служи като основа за разпределяне на парцел в натура с установяване на гранични знаци.

2. Понятието и предназначението на държавния поземлен кадастър
Държавният поземлен кадастър е систематизиран набор от документирана информация, получена в резултат на държавната кадастрална регистрация на поземлените парцели за местоположението, кадастралната стойност на поземлените парцели, предназначението и правния режим на земите на РФ, информация за териториалните зони, размера на парцели и наличието на обекти на недвижими имоти, силно свързани с тях.
Целите на поддържането на държавния поземлен кадастър са да се осигури информационна подкрепа за държавното и общинското управление на земята, държавен контрол върху използването и защитата на земята, мерки, насочени към запазване и повишаване на плодородието на земята, държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с него, управление на земята, икономическа оценка на земята и отчитане на стойността на земята като част от природните ресурси, установяване на разумно плащане за земя, други дейности, свързани със собствеността, използването и разпореждането с парцели.

3. Поддържане на поземления регистър
Обект на държавна кадастрална регистрация са всички парцели на територията на Руската федерация, независимо от предназначението и формата на собственост.
Според резултатите от държавната кадастрална регистрация се поддържа Единният държавен регистър на земите.
Съдържанието на държавния поземлен кадастър се състои от информация за земи (парцели) на територията на Руската федерация, вписани в съответните документи на държавния поземлен кадастър.
Документите на държавния поземлен кадастър се подразделят на основни, спомагателни и производни.
Основните документи включват документи, съдържащи информация за парцели:
- Единен държавен регистър на земите,
- кадастрални дела,
- дежурни кадастрални карти (планове).
Подкрепящите документи включват различни счетоводни документи, например - книги за счетоводни документи, - книги за счетоводна издадена информация.
Кадастралните номера се присвояват на всеки поземлен имот, който е записан като обект на собственост, правата върху които подлежат на държавна регистрация в Единния държавен регистър на правата върху недвижими имоти и сделки с него.

4. Процедура за поддържане на държавния поземлен кадастър
Поддържането на държавния поземлен кадастър е постоянна работа, която се състои в събиране на информация за поземлените парцели, документирането им в Единния държавен регистър на земите, върху кадастрални карти, натрупване, обработка, отчитане и съхранение.

1. Коментар към RF LC. Бархатов М.В. Москва, 2002.
2. Коментар на поземленото законодателство на Руската федерация. О. И. Кравцов Москва, 2002.
3. Коментар към RF LC. Боголюбов С. А. Москва, 2002.