Система за социално осигуряване - в Руската федерация, задължително, застраховател, управление

Такава система е част от държавната политика. Това е гаранция за прилагане на трудови, конституционни, семейни и граждански права за материално уязвимата част от населението.

Какво е

CCC е редица извънбюджетни организации, които осъществяват изпълнението на държавната политика в социалната сфера. сфера.

Основният е FSS. Този фонд е снабден със специален статут. Благодарение на това самата система може да се счита за набор от методи за осигуряване на рисковете от инвалидност и месечни доходи. Рисковете са задължителни в застрахователната индустрия.

Как се управлява системата

Очевидно тази система е централизирана. Правителството на страната формира управлението за всеки фонд.

Системата е на три нива:

първото ниво - държавни федерални фондове;
втората - териториалните клонове на централните организации;
трето - дялове на административния фонд.

Финансиране

Всички извънбюджетни организации имат автономен статут. Те не зависят от бюджета на страната и успеха на висшия мениджмънт в изпълнението му. Основните парични разчети на фондовете се одобряват с отделни законодателни актове.

Фондациите действат като гаранция за висшето ръководство, че гражданите с увреждания на страната ще бъдат финансово сигурни във всеки случай.

Средствата се генерират от:

дарения;
бюджетни отчисления (в някои случаи);
данъци;
плащания от работодателя.

Всяко лице, което се интересува от предотвратяване на съществуващите рискове, може да действа като застраховател. Финансирането на това ниво е лично.

Ролята на застрахователя

Фондациите са национални поръчители. Застрахователят на местно ниво в системата на задължителното осигуряване обикновено е работодателят.

Той трябва да плаща вноски за финансиране на организации навреме и изцяло. Застраховател от този вид отговаря за формирането и предоставянето на статистическа информация относно изпълнението на задълженията си към държавата и служителите.

Но застрахователните премии на работодателите по никакъв начин не могат да повлияят на доходите на служителите. Единственото изключение е размерът на месечния доход.

Застрахователят няма право да събира задължителни осигурителни плащания от доходите на работника, но следователно може да коригира размера на заплатата му.

Застрахователят в системата за доброволно осигуряване е субект, който осигурява адекватен жизнен стандарт в случай на застрахователно събитие.

Тук той не действа като гарант за преразпределението на средствата. Такива отношения имат договорно естество. Естеството на застраховането от своя страна не предвижда пенсионни плащания, начисляване на обезщетения или компенсации.

Финансова система

Бюджетите на фондовете се формират независимо от основния годишен баланс на държавата. Средствата от небюджетни организации не подлежат на теглене (член 16 от Федералния закон № 165).

Средствата се финансират съгласно тарифите, установени от законодателството. До голяма степен те зависят от вероятността за възникване на застрахователен риск.

Генерираните средства се изразходват изключително за целите, които са изправени пред годишния бюджет на дадена организация.

Такива гаранции просто не съществуват в системата за доброволно осигуряване. Например доброволното осигуряване на работниците в областта на защитата на труда се извършва изключително за пари на служителите. Той може да действа като допълнение към държавното осигуряване на работниците в тази област.

Схема: източници за попълване на бюджета

задължителен;
доброволно осигуряване.

Задължителното държавно осигуряване в страната се осъществява от 3 извънбюджетни фонда. Основните форми на застрахователна дейност в тази област са:

застраховка за временна инвалидност и застраховка за майчинство;
застраховка срещу професионални заболявания и производствени злополуки;
OMS;
OPS.

Бюджетна материална подкрепа съществува само за граждани, които не могат сами да защитят правата си на собственост.

Това е правоотношението на гражданите с компетентните органи по отношение на изплащането на пенсии, обезщетения и обезщетения.

Системата от своя страна действа като част от политическата организация на системата на публичната администрация. Доброволното застраховане не се подкрепя финансово от страната. Тя се основава на частни, договорни принципи.

Историята на развитието на системата в Русия

Социалното осигуряване е въведено за първи път в Русия през 1912 година. Включваше само болнична и индустриална застраховка за злополука. Вторият се отнасяше само за индустриални работници. Извършва се на колективна основа. Застрахователните бюра бяха своеобразен аналог на фондовете.

Създадени са първите в съвременната история на руската държава:

По това време здравната система беше в плачевно състояние и равнището на безработица беше непосилно високо. Това беше основната причина за приемането през 1991 г. на редица закони за заетостта и здравното осигуряване на гражданите. Но изпълнението им започна едва през 1992 година.

Резултатът беше:

фонд за заетост на населението;
ФЗОК (с федерални и териториални структурни подразделения).

В началото на 2000-те GFZ беше ликвидиран. Причината за това беше неговата неефективност при решаването на задачите, поставени от правителството. Отмина ерата на тоталната безработица и заедно с нея изчезна необходимостта от поддържане на държавния фонд.

Социалните права на безработните не останаха незабелязани. Всички плащания, на които имат право, са направени от федералния бюджет.

Подобна схема действа и в наше време. Проблемите с безработицата бяха признати за национални. Страната все още ги решава за своя сметка.