Икономическа реформа А.Н. Косигин

Терминът „реформа на А.Н. Косигин “в историята е обичайно да се обозначават трансформациите в икономическата сфера, които се извършват от ръководството на СССР от 1965 г. до началото на 70-те години. Той получи името си от името на Алексей Николаевич Косигин, който контролираше поведението му. Той, заемащ по това време един от най-високите постове в страната - председателят на Министерския съвет, всъщност беше вторият човек в държавата.

На практика обаче реформата е разработена от цял ​​екип и тя се основава на идеите на известния икономист от онова време - професор Е. Г. Либерман.

Основни цели и първият етап от реформата

Въвеждането на реформата беше свързано с промени в правителството на страната. В края на 1964 г. държавният глава Никита Хрушчов е принудително уволнен и на негово място застава Леонид Брежнев. Анализирайки недостатъците на политиката на Хрушчов, новото ръководство стигна до заключението за необходимостта от икономическа реформа.

Основните цели на реформата:

  • ускоряване на темповете на икономически растеж;
  • повишаване на ефективността му;
  • подобряване на жизнения стандарт на населението.

Основната идея на реформата беше идеята за необходимостта от използване в управлението на икономиката на страната не само административния натиск, характерен за съветския режим, но и икономически стимули. За целта трябваше да се даде на предприятията известна икономическа независимост и способността да се разпореждат сами с част от печалбата си.

Първият етап от реформата се състоя през 1965 г. и се състоя преди всичко в преструктурирането на централните държавни органи:

Териториалните административни органи извън столицата бяха ликвидирани - Съветите за национална икономика, въведени от Хрушчов. Вместо това бяха възстановени министерства, всяко от които отговаряше за развитието на специфичен сектор на икономиката в цялата страна.

Създадени бяха специални комитети, които да се занимават централизирано с конкретен въпрос на икономиката на територията на държавата:

Непосредственото изпълнение на реформата започва след приемането на редица резолюции на Централния комитет на КПСС и Министерския съвет на СССР. Основният му етап се провежда от 1966 до 1970 г. - по време на осмия петгодишен план.

Мерки за индустриална реформа

Броят на показателите, задължителни за предприятията (съгласно петгодишния план), е намален от тридесет на девет.

Предприятията получиха известна икономическа независимост. Сега те биха могли:

Мерки за реформа, проведени в областта на селското стопанство

Увеличение на изкупните цени на селскостопанските продукти с 1,5 - 2 пъти.

Намаляване на размера на задължителните доставки за основните видове земеделски продукти.

Цените за доставки на свръх планирани продукти са се увеличили с 50%.

Отмяна на възнаграждението на колективните фермери въз основа на отработените работни дни. От 1966 г. те започват да получават реални заплати според тарифните ставки.

Въвеждане на избираемост на председатели на колективни ферми, бригадири и други длъжности.

Ограниченията за лични спомагателни парцели на колективни фермери бяха отменени.

Резултати от реформата

Осмият петгодишен план обикновено се нарича „златен“ поради факта, че икономическата реформа на Косигин в годините на нейното изпълнение даде краткосрочен положителен ефект.

Промишленото производство се е увеличило с 50%. В страната са създадени около две хиляди нови предприятия. Там беше въведена автоматизирана система за управление. Жилищното строителство се развива интензивно. Заплатите на населението са се увеличили. Брутният социален продукт и националният доход през този период достигат 6,5%. Темповете на икономически растеж достигнаха максимални нива.

Но след 1975 г. рекордните числа започват да намаляват. Официално реформата не беше отменена от държавните власти, но постепенно, през втората половина на 70-те години, тя беше ограничена. Следователно, като се имат предвид последиците за по-нататъшното развитие на страната, реформата на Косигин се счита за неуспешна.

Причини за провала на реформата

Реформата беше половинчата, за нейното успешно продължаване беше необходимо да се променят основите на плановата икономика на страната и да се преориентира към пазарна икономика, което беше невъзможно при условията на тоталитарен режим.

Най-важната причина е противопоставянето на реформата на висшите бюрократични партийни кръгове. Много лидери на комунистическата партия и членове на правителството, както и местни служители, се противопоставиха на продължаването на реформата. Те не бяха свикнали и не искаха да работят без директивни методи.

Подобни икономически свободи в Чехословакия доведоха до Пражката пролет и опити за смяна на социалистическия режим. Това породи неоснователните страхове на ръководството на СССР, че задълбочаването на реформата ще доведе до демократизация на обществото и необходимост от промяна на политическата система.

През 60-те и 70-те години страната ни започва да получава по-голямата част от приходите си от износ на петрол. Това обстоятелство направи възможно отлагането на опитите за получаване на големи доходи чрез реформа на собствената им икономика.

Независимо от това, основните идеи на реформата на Косигин-Либерман бяха използвани в епохата на „перестройката“ на Горбачов и доведоха до последствията, от които съветското ръководство се страхуваше толкова много. Комунистическият режим и плановата икономика изчезнаха и бяха заменени от демокрация и пазарна икономика, основана на принципите на конкуренцията.