Пробация - Социална същност и цели на наказанието

За разлика от условното лишаване от свобода, където съдът определя срок на лишаване от свобода и след това отлага изпълнението му за определен период, ако се наложи пробация, самото наказание се отлага за периода на пробация. Ако условията не са изпълнени, делото преминава към етап на осъждане за първоначалното престъпление.

Нарушителят, срещу когото е издадена заповед за пробация, обикновено подлежи на някакъв надзор от пробационен служител за определен период, този вид пробация е често срещан в много западноевропейски страни.

Създаването на пробационна служба в Казахстан днес е особено актуално във връзка с хуманизирането на наказателната система. Освен това разширяването на обхвата на наказанията, без да се изолират осъдените от обществото, дава възможност от икономическа гледна точка да се намали тежестта върху държавния бюджет и плещите на данъкоплатците.

Пробацията е условно неизпълнение на назначено наказание или условно неотдаване на наказание с поставяне на осъдено лице за определен период под индивидуалния надзор на специално длъжностно лице (агент, помощник, пробационен служител). Последният следи поведението на контролирания, изпълнението му на определени задължения и условия на пробация и осигурява провеждането на поправителен курс. По правило пробацията предполага спазването на следните условия: неизвършване на престъпления и изпълнение на задължения, специално определени от съда в присъдата. Те включват: преминаване на подходящ курс на лечение, продължаване на професионалното обучение, въздържане от посещение на места, забранени от съда (развлекателни заведения, казина и др.), Не притежаване на огнестрелни оръжия и (или) други оръжия, компенсиране на нанесените щети, докладване на всякакви промяна на местоживеене и работа, се явяват на повикване на пробационния инспектор.

Терминът „пробация“ не се използва в наказателното и наказателно законодателство на Казахстан, но неговата „буква“ и „дух“ се изразяват в съществуването на такива институции на вътрешното право като ограничаване на свободата (член 45 от Наказателния кодекс на Република Казахстан), условна присъда (член 63 от Наказателния кодекс на Република Казахстан), отлагане на изтърпяване на наказания за бременни жени и жени с малки деца (член 72 от Наказателния кодекс на Република Казахстан), условно освобождаване от изтърпяване на наказание ( Член 82 от Наказателния кодекс на Република Казахстан). Освен това, като се има предвид, че в световната практика пробацията се използва в комбинация с обществено полезния труд на осъден, препоръчително е списъкът на тези мерки да се допълни с наказание под формата на участие в общественополезен труд (член 42 от Наказателния кодекс на Република Казахстан).

Посочените насоки следва да бъдат приложени в законодателни актове, регулиращи обществените отношения в областта на изпълнението на наказателно-правни мерки за влияние.

Аналог на пробационната служба у нас е наказателно-изпълнителният инспекторат (КИИ). В момента те изпълняват не само алтернативни мерки, но и други наказания извън лишаване от свобода. Това поставя значителна тежест върху инспекторите на IRD.

В тази връзка изглежда оправдано да се отбележат възможни аспекти на формирането на пробацията на национално ниво, включително по-нататъшно професионално и образователно обучение на инспекторите на пенитенциарните заведения, свързано с уменията и способностите на образователната и педагогическа работа, използването на съвременни технологии на междуличностното взаимодействие.

Въвеждането на пробационна служба ще намали броя на лишените от свобода, превръщайки наказанието в процес на корекция, полезен за обществото и самия осъден.

Заедно с това пробацията ще помогне за намаляване на рецидивизма, тъй като ви позволява да избегнете очевидните негативи на затвора, един от които е повторението на престъпления.

Изглежда, че за държавата и обществото е много по-изгодно да инвестират ресурси в създаването и развитието на пробационна служба, отколкото в поправителните институции [16, c.87].

Мерките за пробация, ако бъдат приложени правилно, ще имат дългосрочна ефективност, тъй като в този случай се прави опит да се убеди нарушителят в необходимостта от спазване на закона.

При формирането на пробационна служба е необходимо да се преведе в законодателството идеята на Стандартните минимални правила на ООН за прилагане на мерки, които не са свързани с лишаване от свобода, за комбинацията от глобални правни реалности и традиции, както и социално-културни ценности И опит, натрупан в конкретни състояния.

В бъдеще пробационната служба може да изпълнява следните наказания и други наказателноправни мерки:

  • - публични работи;
  • - поправителен труд;
  • - ограничаване на свободата;
  • - Домашен арест;
  • - лишаване от право да заема определена длъжност или да се занимава с определени дейности;
  • - условна присъда;
  • - отлагане на изтърпяване на присъда;
  • - предоставяне на предсрочно освобождаване;
  • - електронен надзор (ако се прилага в Република Казахстан).

Препоръчително е да се създаде тази служба на базата на наказателно-изпълнителни инспекторати, организационно част от системата KUIS на Министерството на правосъдието на Република Казахстан и по отношение на своите функции отговаря за изпълнението не само на наказания, алтернативни на лишаване от свобода, но и други наказателноправни мерки.

Потенциалното бъдещо разширяване на пробационния персонал трябва да се вземе предвид при обучението на специалисти в тази област.