Правила за ведомствен контрол в областта на обществените поръчки: сравнителен анализ
От подобни нормативни актове, приети в съставите на Руската федерация и общините, за сравнителен анализ бяха използвани:
Ако анализираме структурата на правилата за ведомствен контрол в областта на обществените поръчки, тогава в тях се разграничават три раздела:
I. Общи разпоредби
II. Процедура за организиране и провеждане на проверки
III. Заключителни разпоредби
В раздела, посветен на процедурата за извършване на инспекции, повечето разпоредби отразяват изискванията за планиране на инспекции, уведомявайки подчинените организации за провеждането на инспекция, правата и задълженията на инспекторите и одиторите. Някои органи добавят раздели за комисии (инспекции), осъществяващи ведомствен контрол, регистриране на резултатите от проверката и публикуване на информация за тях на официалните уебсайтове на съответните органи в Интернет.
Не всички министерства и ведомства обаче се придържат към такова разбиране на изискванията за регламенти за контрол. В някои документи няма ясни условия и последователност от действия на проверяващите органи; неясно е как клиентът ще бъде мотивиран да отстрани установените нарушения. Например последиците от неизпълнението на плана за отстраняване на нарушения, установени в резултат на проверки, са предвидени само в Правилника за ведомствен контрол на Администрацията на град Уляновск под формата на възможност за провеждане на допълнителен, непланиран проверка в този случай, привеждане на извършителите към различни видове отговорност.
Резолюция № 488-PP на правителството на Москва по-ясно определя изискванията за ведомствени разпоредби, разработени от московските власти. Те трябва да разрешат проблемите:
- процедурата за планиране на дейности за осъществяване на ведомствен контрол в областта на обществените поръчки, процедурата и основанията за изменение на плана
- формата на уведомяване за проверката и времето за нейното изпращане
- процедурата и основанията за решението на ръководителя на ведомствения контролен орган за извършване на непланирани проверки
- процедурата за определяне на формите (офис и теренни инспекции) и методи (непрекъснат и селективен) за провеждане на ведомствен контрол в областта на обществените поръчки
- процедурата и сроковете за изпращане на искания за предоставяне на документи, информация, необходима за проверката
- процедура за регистрация и прилагане на резултатите от одита
- формуляр за инспекция
- процедура за разкриване на информация за резултатите от ведомствения контрол в областта на обществените поръчки
В допълнение към изброените обекти на контрол, Постановлението на правителството на Москва № 488-PP включва изисквания за проверка на спазването на правилата за обществени поръчки в град Москва, по-специално изисквания за техническо задание, договори, използване на EAIST подсистеми.
Резултатите от сравнителен анализ на основните разпоредби на разпоредбите (ред) на ведомствения контрол на федерално ниво и нивото на субектите на Руската федерация са показани в таблицата.
Таблица 1. Сравнителен анализ на основните разпоредби на регламентите за ведомствен контрол в областта на обществените поръчки.
- Резюме Сравнителен анализ на бизнес етикета в различни страни - Група от резюмета, есета,
- Прости правила за отглеждане на рози
- Политика за връщане и връщане
- Правила - Добавяне, редактиране и изтриване на илюстрации
- Правила за рисуване на конвенционални знаци върху топографски планове на подземни съоръжения на везни 1