Основи на формирането на персонала на общинската служба

Работата с персонала в общината се основава на разпоредбите на Федерален закон № 25. На негова основа се формира съставът на персонала на общинската служба, регламентират се съответните дейности на органите на местното самоуправление.

Формирането на персонала на общинската служба е една от приоритетните области на кадровата политика както в местните власти, така и в общинската формация като цяло.

Съгласно чл. 32 от посочения закон приоритетни области за формиране на персонала на общинската служба са:

1) назначаване на висококвалифицирани специалисти на длъжностите общинска служба, като се вземат предвид техните професионални качества и компетентност;
2) насърчаване на повишаването на общинските служители;
3) усъвършенствано обучение на общински служители;
4) създаване на кадрови резерв и ефективното му използване;
5) оценка на резултатите от работата на общинските служители чрез сертифициране;
6) използването на съвременни технологии за подбор на персонал, когато гражданите влизат в общинската служба и работят с персонал по време на нейното преминаване.

Общоприето е, че ключът на изброените области е назначаване на висококвалифицирани специалисти на длъжностите общинска служба, като се вземат предвид техните професионални качества и компетентност. Това предполага създаването на ефективна система за търсене, идентифициране и използване на такива специалисти.

Насърчаване на кариерното развитие на общинските служители включва създаването на ефективен механизъм за тяхното повишаване в общинската служба, поддържането на лични досиета на общинските служители и събирането на необходимата информация за тях, а също така влиза в контакт с формирането на кадрови резерв в местната власт.

Професионално развитие на общинските служители предполага наблюдение от кадровата служба на местната власт, за да се гарантира, че персоналът на общинската служба непрекъснато повишава своята квалификация, изпълнението на подходяща кадрова работа в тази посока. В същото време по правило се установява, че всеки общински служител трябва да преминава професионално обучение някъде веднъж на три години. Може да се организира директно на работа или във висши учебни заведения.

Създаване на кадрови резерв и ефективното му използване - това е посока, която напоследък получи специално внимание от страна на органите на местното самоуправление. Това се дължи на факта, че формирането и използването на ефективен кадрови резерв в общинската служба на строго законови основи е не само една от неотложните задачи на персонала на общинската служба, но и изискването на настоящето и бъдещето.

Оценка на резултатите от работата на общинските служители чрез сертифициране е основният начин за оценка на личните им качества и резултатите от работата. Атестацията на общински служители е изключителен инструмент за оценка на ръководителя на орган на местното самоуправление или неговата структурна единица от подчинения му персонал. Въпреки че, разбира се, все още има такива форми като наблюдение на персонала и изпит за квалификация.

Използването на съвременни технологии за подбор на персонал, когато гражданите влизат в общинската служба и работят с персонал по време на нейното преминаване свързани с използването на усъвършенствани информационни и компютърни технологии и нови организационни и управленски технологии. Кадровите технологии в общинската служба се разглеждат като средство за управление на количествените и качествени характеристики на състоянието на нейния персонал, осигуряващо постигането на целите на местното самоуправление и ефективността на неговото функциониране в съответната община. Съдържанието на HR технологиите е съвкупност от последователно изпълнявани действия, техники, операции, които позволяват въз основа на получената информация да се формират или променят условията за тяхното изпълнение в съответствие с целите на местното самоуправление [1] .

[един]Борзунов, О. Л., Краснов К). ДА СЕ. Коментар на Федералния закон "За общинската служба в Руската федерация" (подробен). М., 2007. S. 223.