Нормативна рамка за службата по вписванията

Основи на държавното регулиране на службите по вписванията

Най-основният източник на различни клонове на правната система е Конституцията на Руската федерация. Конституцията "има върховна юридическа сила, пряко действие и се прилага на цялата територия на Руската федерация".

Конституцията на Руската федерация е основният закон на държавата, който има най-високата правна сила по отношение на всички други семейни правни актове.

Конституционните норми за правата и свободите на гражданите са от особено значение при регулирането на семейните отношения.

Основният основен акт, около който се формира и развива клонът на семейното право, е Семейният кодекс на Руската федерация.

Той формулира основните най-важни разпоредби, регулиращи семейните отношения и установявайки гаранции за защита на правата и интересите на членовете на семейството.

Семейният кодекс, в съответствие с Конституцията на Руската федерация, регулира семейните отношения по въпроси от компетентността на Руската федерация.

В съответствие с Конституцията на Руската федерация, федералните закони и законите, приети в съответствие с тях и други нормативни правни актове на съставните образувания на Руската федерация трябва да бъдат издадени съгласно семейното право. В същото време, съгласно част 5 от член 76 от Конституцията на Руската федерация, законите и другите нормативни актове на съставните образувания на Руската федерация не могат да противоречат на федералните закони. В случай на такъв конфликт, приоритет се дава на федералните закони. [[] Конституция на Руската федерация. - М., Юридическа литература, 1993. - 31 с. ]

Семейното законодателство, както законодателството на други сектори, действа в кръг от хора, във времето и пространството.

В кръг от лица. Семейното законодателство се прилага за гражданите на Руската федерация. Чуждестранните граждани и лицата без гражданство, постоянно пребиваващи в Русия, се радват на правата и носят отговорности в семейните отношения на равна основа с гражданите на Руската федерация. Отделни изключения от това правило могат да бъдат установени от федерални закони или международни договори.

На време. Нормативните актове, уреждащи семейните отношения, се прилагат от момента на влизането им в сила и не имат обратна сила, с някои изключения.

В космоса. Законите на Руската федерация се прилагат на цялата територия на Руската федерация. Законодателните актове на съставните образувания на Руската федерация се прилагат само за тяхната територия. [[] Муратова С.А. Семейно право. - М.: Нов адвокат! 998. - 16 стр. ]

Семейното законодателство е законодателно и други нормативни актове, които регулират:

установяване на процедурата и условията за брак, прекратяване на брака и признаването му за недействителен

лични и имуществени отношения, възникващи в семейството между членове на семейството: съпрузи, родители и деца (между осиновители и осиновени деца), а в случаите и в границите, предвидени в семейното законодателство, между други роднини и други лица;

форми и процедура за настаняване на деца без родителски грижи в семейство.

Семейните отношения на федерално ниво могат да се регулират с укази на президента на Руската федерация. Правителството на Руската федерация също има право да приема разпоредби, регулиращи семейните отношения - въз основа на Семейния кодекс, други закони и президентски укази.

Конвенцията изхожда от предпоставката, че всички държави-членки зачитат правата на всяко дете без никаква дискриминация (независимо от раса, собственост, здравословно състояние и т.н.).

Законът свързва с актовете за гражданско състояние възникването, промяната и прекратяването не само на семейството, но и на широк кръг граждански и други правоотношения, дефиницията на гражданското състояние на дадено лице, неговия правен статус като цяло. В тази връзка основните разпоредби, свързани с регистрацията на актове за гражданско състояние, са включени в част първа от Гражданския кодекс на Руската федерация.

В същото време съществува тясна връзка между закона "За актовете за гражданско състояние", Гражданския и Семейния кодекс. Както е посочено в член 2 от Закона "За актовете за гражданско състояние", той се основава на разпоредбите на Гражданския и семейния кодекс на Руската федерация. [[] Коментар на Семейния кодекс на Руската федерация. - М.: НОРМА, 2001. - 383 с. ]

Законът определя органите, които регистрират актове за гражданско състояние, процедурата за производство, промяна, възстановяване на записи на актове за гражданско състояние, а също така решава въпроси, свързани с процедурата и условията за съхранение на актовите книги. Консолидирането на основните разпоредби относно държавната регистрация на актове за гражданско състояние в закона подчертава тяхното високо политическо и правно значение.

Освен това някои разпоредби на Семейния кодекс изискват съответно отражение в Закона "За актовете за гражданско състояние". По този начин редица членове от Семейния кодекс съдържат указания, че определени действия и събития подлежат на държавна регистрация по начина, установен за държавна регистрация на актове за гражданско състояние (членове 11, 19, 25 и др.). [[] Семеен кодекс на Руската федерация. - М.: ПРОСПЕКТ, 2001. - стр. 6-10. ]

Законът установява правния статут на органите, регулиращи актовете за гражданско състояние, тъй като органите, образувани от субектите на Руската федерация, се решават независимо от тези субекти въз основа на Закона "За актовете за гражданско състояние".

Вземайки предвид установената практика, законът предвижда редица романи, насочени към разширяване на правата на гражданите при решаване на въпроси за регистрация на актове за гражданско състояние. По-конкретно, правата на родителите при решаване на въпроси, свързани с промяна на фамилията и името на непълнолетните деца, са значително разширени; процедурата за определяне на мястото на регистрация на някои актове от гражданско състояние е преразгледана.

Този федерален закон определя:

органи, които извършват държавна регистрация на актове за гражданско състояние;

процедурата за държавна регистрация на актове за гражданско състояние;

процедурата за образуване на книги за държавна регистрация на актове за гражданско състояние (актови книги);

процедурата за коригиране, промяна, възстановяване и заличаване на регистрите за гражданска регистрация;

процедура и условия за съхранение на книги за държавна регистрация на актове за гражданско състояние (актови книги).

Източниците на семейното право включват не само Конституцията на Руската федерация, Семейния кодекс и федералните закони и закони на съставните образувания на Руската федерация, приети в съответствие с него, но и други регулаторни правни актове, регулиращи семейните отношения, включително, първо от всички, Укази на президента на Руската федерация, които в съответствие с параграф 2 от чл. 90 от Конституцията на Руската федерация са задължителни на цялата територия на Руската федерация. По правило указите на президента за регулиране на семейните отношения имат нормативен характер и съдържат общи правила. По принцип указите на президента на Руската федерация одобряват събитията на национално ниво, които имат сложен характер.

Важна част от семейното законодателство на Руската федерация са международните договори на Руската федерация с други държави (например договори на Руската федерация за правна помощ и правни отношения по граждански, семейни и наказателни дела с Република Азербайджан, Република Литва, Република Латвия и др.). Съгласно част 4 от член 15 от Конституцията на Руската федерация международните договори, заедно с общопризнатите принципи и норми на международното право, са неразделна част от правната система на Руската федерация. Като се грижи за интересите на гражданите, службата по вписванията разглежда заявления на граждани и организации за изпълнение на международните задължения на Руската федерация в частта, свързана с гражданската регистрация. Службите по вписванията, в съответствие с изпълнението на международни договори за правна помощ, предоставят помощ на граждани от ОНД и балтийските страни при възстановяването на повторни удостоверения за гражданска регистрация.

В някои случаи е необходимо да се прилагат нормите на закона на чужди държави. Такива случаи могат да бъдат: сключване на брак в Русия от чужди граждани или с участието на чуждестранен гражданин, развод с чужд гражданин, с лице без гражданство, постоянно пребиваващо извън територията на Руската федерация, между чужди граждани и лица без гражданство; обезсилване на брак, сключен в чужда държава; разглеждане на въпроси относно признаването на решението на чужда държава за развод; разрешаване на спорни въпроси относно признаването на решението на чуждестранен съд за развод; разрешаване на противоречиви въпроси на лични и имуществени правоотношения между съпрузи; установяване и оспорване на бащинство (майчинство) по отношение на дете, което е гражданин на чужда държава, задължения за издръжка в семейството, когато членове на семейството живеят извън Руската федерация, както и някои случаи на осиновяване.

Друг неразделен нормативен документ може да се счита с Постановлението на правителството на Руската федерация за одобряване на Правилата за попълване на формуляри за записи за гражданско състояние и форми на удостоверения за държавна регистрация на актове за гражданско състояние.