Механизми на съвременната демокрация (опитът на района на Владимир) (Teleshina N.N.)

опитът

По този начин регионът на Владимир е натрупал достатъчно положителен опит за по-нататъшното въвеждане на електронни механизми за гласуване. Този опит показва, че използването на електронно гласуване означава увеличаване на избирателната активност и стимулира проявата на гражданска позиция на руските граждани. Интернет, разбира се, може да служи като нова и мощна форма на комуникация, която е толкова необходима на всички участници в изборния процес за успешното провеждане на избори и по-нататъшната демократизация на законотворчеството. Въпреки че електронната система за гласуване има редица безспорни предимства, на практика са разкрити редица нейни значителни недостатъци: висок процент грешки и откази на машини за гласуване; необходимостта от ръчно преброяване на гласовете; липса на национални стандарти за изборни технологии и единна система за сертифициране на оборудването; грешки в софтуера, например, позволяващи на един човек да гласува повече от веднъж; ниска честотна лента; липса на потвърждение на хартиен носител за гласуването и процедурата за преброяване на гласовете; ниска степен на софтуерна защита и др.
Предоставянето на държавни и общински услуги се извършва в съответствие с административните разпоредби. Анализът на структурата и съдържанието на административните разпоредби на област Муром доказва, че регулациите са основата за взаимодействие между населението и местните власти. Те помагат за ограничаване на произвола на длъжностните лица и предотвратяват ненужната бюрократизация. Анализът на прилагането на административните разпоредби обаче дава възможност да се подчертаят проблемите, чиято нерешеност намалява ефективността на административните разпоредби като основен правен инструмент за регулиране на административните процедури за предоставяне на държавни (общински) услуги: проблеми, произтичащи от непоследователно спазване от страна на разработчиците на установените изисквания за структурата и съдържанието на административните разпоредби; проблеми, свързани с противоречието на административните разпоредби с действащото законодателство; проблеми, свързани с недостатъците на правната уредба на процедурата за разработване на административни разпоредби; проблеми, произтичащи от липсата на регулиране на някои важни аспекти от разработването и одобряването на административни разпоредби; проблеми при разработването на „многостепенни“ административни разпоредби; проблеми с фиксирането на разпоредби в административните разпоредби, указващи личната отговорност на длъжностните лица; проблеми на връзката между административни разпоредби и трудови разпоредби. Решаването на разглежданите проблеми трябва да се извърши на федерално ниво чрез детайлизиране на индивидуалните изисквания за административните разпоредби .

--------------------------------
Телешина Н.Н. Административните разпоредби като основа за взаимодействие между населението и местните правителства: примерът с област Муром на област Владимир // Държавна власт и местно самоуправление. 2015. N 2.

Вземайки предвид опита на чужди държави (Бразилия, Румъния, Швейцария, Германия, Великобритания, САЩ, повечето страни от ЕС), обещаваща посока за развитието на съвременната демокрация е електронната гражданска законодателна инициатива като форма на населението, упражняващо държавна власт. Освен това това твърдение е вярно както за Русия като цяло (анализът показва, че този въпрос се регулира само в Алтайския край, Томска област и град Москва), така и за Владимирска област.
--------------------------------
Вижте също: Чеботарев Г.Н., Иванова К.А. Гражданска законодателна инициатива като форма на публична власт, упражнявана от населението // Конституционно и общинско право. 2013. N 4. С. 59 - 64; Примакова Т.О. Руска обществена инициатива: проблеми на формирането и функционирането на нова форма на пряка демокрация // Конституционно и общинско право. 2014. N 7. С. 69 - 74; Е. И. Бичкова Теоретични и правни въпроси на законодателната инициатива на гражданите (на примера на град Москва) // Конституционно и общинско право. 2013. N 6. С. 36 - 38.

Механизмите на електронната демокрация, анализирани в статията, все още нямат значително въздействие върху политическите процеси, но техните основни характеристики и тенденции в съвременното информационно развитие, според нас, ще им позволят в бъдеще да се превърнат в ефективен механизъм за ефективно взаимодействие между държавата и гражданина. Сами по себе си класическите демократични институции са доста жизнеспособни. Освен това те могат не само да бъдат модернизирани въз основа на цифрови и мрежови политически комуникационни механизми, но и да формират взаимноизгодна симбиоза между класическите демократични институции и електронните комуникационни системи.
Механизмите на съвременната демокрация, разгледани в работата, имат много резерви за взаимодействие между властите и обществото, по-специално те могат да се превърнат в ефективни начини за обратен контрол на населението върху дейностите на държавните органи на Владимирска област.