Какво означава „афганистанският въпрос“ за регионалните играчи

Сътрудничеството между Азербайджан и Афганистан може да формира политически мост между Южен Кавказ и Централна Азия, каза Надана Фридрихсон

БАКУ, 14 ноември - Новини-Азербайджан. Интервю за "Новости-Азербайджан" с директор на Института по демография, миграция и регионално развитие (РФ) Надана Фридрихсон:

- Каква е според вас ролята на Афганистан днес за Централна Азия и Южен Кавказ?

- Днес ролята на Афганистан значително се увеличава, което всъщност е централната точка на дестабилизация, която като бутон "старт" с едно натискане разкрива редица проблеми не само за държавите от Централна Азия, но и за Южен Кавказ, както и Русия.

Обикновено отброяването може да започне от 2014 г., когато се планира да изтегли основното военно присъствие на НАТО от Афганистан. В тази връзка в световната общност започнаха да се разпространяват тревожни предположения за края на период на някаква стабилност, че тъмнината и хаосът ще настъпят с напускането на основния военен контингент на НАТО, докато това далеч не е така. Няма да говорим за резултатите от работата на НАТО в Афганистан - това е тема, заслужаваща отделни дискусии и проучвания, но регионалните играчи, с координирана политика, може и сами да разрешат афганистанския въпрос. Но за това водещите държави трябва да дефинират своята стратегия, от която тя ще излезе и каква е крайната й цел.

Дълго време политиката на редица държави, в т.ч. и Русия излезе от моментни предизвикателства. Днес този метод е надживял своята полезност. Русия трябва да започне да изгражда диалог с водещите държави от Южен Кавказ и Централна Азия на принципно ново ниво, а именно не от страх, а от перспективи, а въпросът за Афганистан е основателна причина за започване на диалог.

- Какъв е „афганистанският въпрос“ за регионалните играчи?

- На първо място, това е проблемът с трафика на наркотици, който преминава през Централна Азия, засягащ както Русия, така и Южен Кавказ. Това е често срещан проблем, който изисква решения, и то не на нивото на потискане на движението на лекарствения поток, а при изкореняването на самия проблем с появата му.

Регионалните играчи трябва да моделират и прилагат на практика новата икономическа система на Афганистан, основана на инвестиции в дългосрочни проекти за развитие на тази страна, като се има предвид, че това ще засегне и съседни държави, като например Таджикистан.

На второ място, Афганистан е важна геостратегическа точка, заобиколена от страни като Иран, Туркменистан, Узбекистан, Таджикистан, Пакистан. Проблемът с Афганистан буквално обединява много проблеми и противоречия, които съществуват между тези държави, в един възел. И в този смисъл не е изненадващо, че Западът се стреми да контролира ситуацията в Афганистан толкова дълго време, тъй като това е ключът към много врати.

- САЩ няма да изоставят Афганистан, но последните събития показаха, че се е появила сила, която се стреми да намали ролята на Америка. Става въпрос за есенния скандал около филма „Невинността на мюсюлманите“. Прави впечатление, че хронологията на огнищата на антиамерикански демонстрации съответства на събитията от Арабската пролет. Йемен, Тунис, Египет, Либия - страни, преживели смяна на политическия режим, бяха замесени в събитията от щурма на американските посолства и антиамерикански призиви.

Либия, или по-точно името на М. Кадафи, беше отбелязана с интересен сюжет в този контекст. През 1976 г. Мустафа Акад, американец от сирийски произход, режисира Мохамед, Божият пратеник (издаден през 1977 г. в Съединените щати като „Посланието“). Въпреки консултациите на режисьора с ислямски духовници, Мюсюлманската световна лига в Мека и Саудитска Арабия осъди снимките на този филм.

Правителството на Саудитска Арабия оказа голям натиск върху Мароко, където се провеждаше стрелбата, принуждавайки Акад да се обърне към либийския лидер Кадафи, който от своя страна му позволи да завърши останалите 6 месеца на снимките в Либия.

Този сюжет показва, че есенните събития в известен смисъл са поредният обрат в историята, който прекрасно „затвори“ политиката на САЩ.

Непреки знаци показват, че сила, която се интересува от намаляване на ролята на Вашингтон, може да бъде Лондон, който, което е важно, контролира ОАЕ. В тази връзка е уместно да се припомни Съветът на афганистанците, който съществува в Дубай и представлява група инвеститори, участващи в привличането на чуждестранни инвестиции в Афганистан.

Говорейки за политиката на САЩ в Афганистан, трябва да се приеме, че изместването на Вашингтон е временен етап и следствие от излизането на Англия от геополитическата сянка. Вътререгионалните играчи обаче могат да се възползват от този момент, за да преобразят цялостната ситуация. На първо място, необходимо е да се мисли за това за Русия, която се съгласи да направи Уляновск точка за транзит на НАТО, към Азербайджан и Казахстан, и второ за Иран и Туркменистан.

- Наскоро Азербайджан и Афганистан взеха съвместно решение да отворят посолства в двете държави. Как оценявате перспективите за сътрудничество между Азербайджан и Афганистан?

Укрепването на сътрудничеството между Азербайджан и Узбекистан носи определено „послание“ за Русия, тъй като Ташкент вече ясно показа своята прозападна ориентация и сътрудничеството му с Баку естествено ще доведе до негативна оценка в Кремъл (първият сигнал може да се счита за конфискация на собственост, разположена на територията на Руската федерация, принадлежаща на Узбекистан) ... Важен момент в този контекст е засилването на сътрудничеството между Иран и Афганистан, както и нарастващата роля на Турция, както в региона на Централна Азия, така и в Южен Кавказ.

В тази връзка активирането на отношенията между Баку и Кабул е важен външнополитически ход от страна на Азербайджан, който ни позволява да говорим за създаването в бъдеще на политически и геостратегически мост между Азербайджанската република и Централна Азия, тъй като както и формирането на нова геополитическа картина в каспийския въпрос. Друго нещо е, че тези предпоставки ще извадят на преден план съществуващите противоречия между играчите и по този начин ще създадат нови теми за дипломатически маневри и официални изявления. Предполага се, че един от ключовите планове на подобни процеси може да бъде въпросът за нарастващата прозападна ориентация на Централна Азия.

- Можем ли да кажем, че тези обстоятелства ще допринесат за засилване на интереса на Москва към сътрудничество с Баку, тъй като Кремъл може да се интересува от потенциална геополитическа връзка между Южен Кавказ и Централна Азия, като се вземе предвид идеята за евразийска интеграция?

- Трябва да се признае, че днес практическата реализация на идеята за евразийска интеграция се осъществява от страни като Турция, Казахстан, но не и от Русия. Следователно си струва да се отделят заговорите, свързани в момента с Афганистан и въпроса за евразийската интеграция.

В същото време новите кадрови промени в държавния апарат на Руската федерация показват, че Москва буквално се подготвя за пробив в сътрудничество с партньори в постсъветското пространство, включително, вероятно, по въпроса за евразийската интеграция, но какъв вид на този „идиот“ - днес остава загадка.

Досега смяната на персонала най-вероятно ще намали ролята на Д. Рогозин, който миналото лято проведе разговори с редица държави, в т.ч. и с Азербайджан, който получи смесена оценка. В този смисъл е уместно да се приеме, че Москва ще инициира нови предложения, които ще бъдат изпратени на ключови партньори в постсъветското пространство.

Разбира се, Кремъл няма да игнорира външната политика на Азербайджан, свързана с Афганистан, нито ще игнорира цялостната ситуация, която в момента се развива в Централна Азия и Южен Кавказ, но се развива по разочароващ за Русия начин.

Първо, както вече споменахме, специално внимание ще бъде обърнато на укрепването на ролята на Турция, всъщност „забиване на клин“ в първоначалното оформление на евразийската интеграция; второ, Москва ще се справи с позиционирането си в Южен Кавказ, което се свързва със ситуацията около Иран, с неразрешения проблем с Карабах и със страха, че векторът на външната политика на Азербайджан ще стане изцяло прозападен, замествайки многовекторната политика на републиката, а това от своя страна значително ще засегне не само руската външнополитически интереси, но и вътрешни проблеми, свързани с междуетническия въпрос.

За съжаление съществуващите предизвикателства предопределят политиката на много държави в региона, изтласквайки въпросите за сътрудничеството.

Въпросът за Афганистан е един от крайъгълните камъни на процесите, протичащи не само в Централна Азия и Южен Кавказ, но и в Северен Кавказ. Това е един вид отправна точка, която може да промени много точки, най-важното е да разберете как да използвате тази точка. Укрепването на сътрудничеството между Баку и Кабул на фона на описаните по-рано процеси, от една страна, е изпълнено с заплаха за руската политика, от друга, отваря нови перспективи за сътрудничество.

Времето обаче ще покаже от коя камбанария Кремъл ще оцени тези заговори.

- Какви са перспективите за Русия днес в контекста на евразийската интеграция?

- Днес Русия по въпроса за евразийската интеграция значително отстъпва на планираната водеща роля на страни като Казахстан и Турция. Това до голяма степен се дължи на религиозния фактор. Не без влияние „отвън“ сега, всъщност, поради идеята за нов интеграционен проект се формират два полюса на сили, „обвързани“ с ислямския въпрос - два вида халифат - централноазиатски и близкоизточен . Това е много интересна история и е важно да се разбере дали Азербайджан ще бъде включен в този процес, както и как това ще промени общите контури в постсъветското пространство.

От днес може да се предположи едно: ако в крайна сметка се образуват два полюса, Русия буквално ще бъде „изцедена“. И ако тук добавим влошаването на ситуацията в Северен Кавказ, или по-скоро в Дагестан, влошаването на ситуацията в междуетническия въпрос на територията на Руската федерация и като цяло един вид „разбитост“ на социално-политическото съзнание, тогава в крайна сметка идеята за евразийска интеграция може да се превърне в евразийска кост на раздора.

И в този смисъл историите, които се формират днес, изискват специално внимание и инициативи от Москва. На първо място, не пропускайте ключови партньори и се опитайте да се възползвате максимално от наличните възможности, за да промените оформлението на съществуващите процеси.