Андрей Воробьов: „Според документите това е гора и там отдавна се отглежда град“

според

Москва и Московска област обявиха планове за развитие на територии, включително по отношение на развитието. Губернаторът на Московска област Андрей Воробьов разказа на специалния кореспондент на "Известия" за какво ще похарчи регионът 800 милиона рубли, защо е необходима административна реформа в региона, който живее в нови сгради в Московска област и участието си в губернаторството избори през 2018г.

- Андрей Юрьевич, сега някои хора смятат, че темата за развитие е един вид „природно бедствие“, гражданите се страхуват, че например пететажни сгради ще бъдат спонтанно разрушени в Москва. Не всичко върви гладко в Московска област с темата за строителството.

- И сега генералните планове за новата разработка ще бъдат?

- Тези генерални планове ще вземат ли предвид опазването на горите?

- Но вие казвате, че общите планове ще бъдат приети едва до 2018 г., преди това сградата ще се изпълнява „по всякакъв начин“?

- Не, наложихме мораториум върху прехвърлянето на земеделска земя върху земя за жилища, мораториум върху строителството в редица градове. Но трябва да разберем, че всъщност днес в Московска област имаме работа с одобрени по-рано проекти за териториално планиране (PPT). В началото на 2013 г. бяха приети GTP за 90 милиона кв. м. Тоест огромен одобрен план за развитие. И съгласно закона бяхме длъжни да осигурим преминаването на всички процедури, в девет случая от десет не можем да забраним строителството.

Освен това у нас всеки глава на населеното място действаше самостоятелно - например в Голицино беше издаден PPT за строеж на къщи точно в зоната на Централния околовръстен път, който беше проектиран от федералите. Същата ситуация беше и във Вяземи.

- И какво направихте?

- Главите вече не работят и ние прехвърлихме правомощията на регионално ниво.

- И разрешението за строеж беше отменено?

- Къщите вече са построени. Хората живеят в тях.

- Независимо от това, ние нямаме право да събаряме нищо, това са колосални пари, които нямаме никъде наблизо. Но на практика сме унищожили развитието на пълненето. От Королев до Митищи има много висока гъстота на населението. Ново строителство в Королев, както и в Балашиха, е възможно само за решаване на проблеми със порутени жилища и измамени акционери. Днес мислим как да разширим улица Пионерская в Королев, как да разширим магистралите, как да изградим изход към модернизираната Ярославка, където имаме проект за изграждане на надлез за милиарди долари. Затова нашата задача сега е да зашием тесни места, да изградим пътища.

- Е, добре, кой ще купи тези нови сгради без инфраструктура? Според последните данни до 40% от закупените в региона апартаменти са инвестиционни и те са празни.

- Нямаме такива данни, но това е конкурентна среда. Строителството е живот. Трагедия е, когато в градовете няма нито един кран, когато изобщо няма строителна площадка. Виждал съм градове като този и те намаляват. Жилищното строителство е положително развитие. Московският регион нараства с 90 хиляди души годишно.

- И кои са тези хора: посетители от регионите, които не са имали достатъчно средства, за да си купят апартамент в Москва? Или, обратно, московчани, които нямат пари да разширят жизненото си пространство?

- 40-50% от жилищата в Московска област се купуват от жители на Москва - за себе си и децата си. Само 25% от купувачите са жители на Московска област, които подобряват условията си на живот. Други 25-30% са посетители от различни градове на Русия и жители на страните от ОНД, които са спечелили пари тук и са се установили.

- И къде са най-много посетители?

- Две територии са водещи с голяма разлика - Котелники, има много търговски обекти и заливна зона Павшинская - там се забелязва в училището. Това е нова реалност, която всъщност започнахме да улавяме от 2016 г. Това се дължи на опростяването на паспортния режим с процесите на интеграция. И ние просто забелязваме, че децата на посетителите от страните от ОНД са посещавали детски градини.

- Обърнахме се към Федералното събрание с искане, чието значение е следното: преди, съгласно закона, бихме могли да трансформираме общинските области, които се състоят от населени места, в градски район. Но в същото време на територията на някои области имаше исторически градове. Например, Верея, Жостово, Хотково, Яхрома. В резултат след трансформацията те биха могли да станат просто микрорайони. И жителите ни казаха: ние сме за градския квартал, просто не лишавайте Яхрома или Верея от статута на града. И нашите изменения са само за това.

- Но те обсъждат административната реформа не заради това, а защото всъщност местните съвети на депутатите се ликвидират, техните правомощия се прехвърлят в областта, където има повече жители за всеки депутат - властите не могат да преминат, „оставя“ до горното ниво.

- Къде виждате пробив?

- Е, вижте, за да се ремонтира пътят в квартал Одинцово, всеки шеф на населеното място - а те са 16 - трябва да намери човек, който организира търга. Тоест във всяко от населените места е необходимо да се намерят изпълнители, които да организират работата по запечатване на дупките. Ако това е градска област, тогава на едно място се приема цялостна програма за ремонт на пътища в различни населени места. Това е един обучен изпълнител с технология, обхват и ясно разбиране на работния план. Същото важи и за градския транспорт. Парадокс: пътуването от Верея до Наро-Фоминск сега струва 111 рубли­леи. И след обединението по една тарифа в рамките на областта ще струва 32 рубли. В Климовск водата струва 30 рубли на кубик, а от другата страна на пътя в Подолск - 19. Защо? Защото в Москва има само един доставчик на вода - Мосводоканал. А ние имаме 500. Но в рамките на градския квартал тарифите постепенно се изравняват и от следващата година ще има една цена за всички - 22 рубли. Тъй като можете да трансформирате огромен брой общински водопроводи в едно и да намерите оптималната точка на свързване.

- И беше невъзможно да се разделят тези два въпроса - икономически и административен? Така че местните власти да седнат и да се съгласят?

- Трябва да сте реалисти. Идеологията е различна. Самото съществуване на селища с власт предполага, че всеки живее свой собствен живот.

- Споменахте и спестяванията от реформата.

- Всички те са в търсенето. Всеки, който си струва нещо в този живот, е много търсен.

- Имате ли статистика как се справят бившите ви общински работници?

- Никой не остана на улицата, всички професионалисти са в търсенето. Не пускаме никъде тези, които работят добросъвестно, те намират работа в общинските предприятия.

- Преди няколко години беше изразена идеята за събиране на данък върху доходите на физическите лица на мястото не на работа, а по местоживеене. Би било изгодно за Московска област, защото имате толкова много хора, които работят в столицата и "взимат" данък там. Има ли някакво намерение да се върна към тази идея?

- Защо?

- Разбира се, бихме искали и работихме по този въпрос. Но сега това е невъзможно, тъй като административната система трябва да се промени радикално. Данъкът върху доходите на физическите лица е ключов стратегически данък, обикновено първият във всеки бюджет за събиране. И ако започнете да разбивате система, която вече работи добре, тогава тя ще се окаже в данъчни загуби.

- Тоест в Москва ще бъде по-добре сглобено?

- Те ще събират по-добре на работното място. Затова преминахме през създаването на работни места, нови фабрики и предприятия. Направихме три икономически зони, 48 индустриални парка. Ако сте инвеститор и изграждате завод, ние можем да компенсираме вашите разходи за газ, електричество, водоснабдяване до 80 милиона рубли. Имаме голяма програма за компенсация на оборудването, регионални данъчни стимули за инвеститорите.

- Колко важно е членството в Обединена Русия във вашата работа, защо ви е необходимо?

- Колко често общувате с федералното ръководство?

- Московският регион е стратегически важен регион, ние сме част от столичната агломерация, вградена в системата за държавна сигурност. Без подкрепата на президента, федералното правителство, не можахме да решим нищо. Надлези, кръстовища, подреждане на военни лагери, повторно залесяване и затваряне на сметища. Московският регион е винаги в очите. Поради това ние непрекъснато разработваме предложения, законопроекти, които включват решение не само на регионални, но и на национални задачи. Ние работим, изпълняваме задачи и се опитваме да дадем най-точната обратна връзка.

- Как ще осигурите избирателната активност на президентските избори?

- По всички законни средства, използвани в предизборни кампании по целия свят.

- През 2018 г. планирате да се кандидатирате за губернатор?

- Опитвам се да си върша работата съвестно, колко добре - оценяват жителите. И решението се взема от президента.