Вик от президента. Защо Путин не е в състояние да защити бизнеса от натиск от страна на служителите по сигурността

На среща по инвестиционни програми за развитие на Далечния изток, проведена миналата седмица, президентът Путин отново повдигна темата за намаляване на правителствения натиск върху малкия и средния бизнес. Президентът възложи да се ограничи броят на непланираните проверки на предприятията, да се забранят прекомерни действия на правоприлагащите органи по отношение на бизнеса и предприемачите и съответно да се измени законодателството. Какво се случва с малкия бизнес през последните години и колко полезни са инициативите на държавния глава за малкия бизнес?

„Това трябва да бъде спряно“

По време на неотдавнашно пътуване до източните райони на страната, президентът Путин обърна много внимание на въпросите за подпомагане на малкия и средния бизнес. Държавният глава подчерта редица ключови проблеми, възпрепятстващи малкия бизнес, обяви мерки за преодоляване на тези проблеми и инструктира длъжностните лица да внесат съответните промени в законодателството. Сред ключовите проблеми, възпрепятстващи предприемачеството, президентът изтъкна следното.

Твърде много непланирани проверки. Това е бич за малкия и средния бизнес и добре познат начин за „хранене“ на инспекционните органи. Днес броят на непланираните проверки според анализатори е до 70% от общия брой на проверките. Според президента Путин броят на тези проверки се съгласува с прокуратурата само в 2-3% от случаите. Държавният глава поиска да се намали броят на непланираните проверки до 30% от планираните. Времето за проверка трябва да продължи не повече от 10 дни.

Изземване на компютри. Според установената практика, когато провеждат разследващи действия в дадено предприятие, следователите изземват сървърите на компанията, което естествено парализира нейната работа. Удобен начин да накарате предприемач да сподели. Държавният глава поиска "да се изключи използването в интерес на разследването на мерки, водещи до спиране на дейността на предприятията, включително премахване на твърди дискове от работещи компютри и сървъри".

Освен това президентът Путин възложи на бизнес асоциациите да защитят правата си в съда. Говорим за такива предприемачески организации като Търговско-промишлената камара, "Подкрепа на Русия", "Предприемаческа Русия". Защитата на правата на предприемачите-членове на тези организации ще се занимава със специална структура при президента на Руската федерация, оглавявана от бизнес омбудсмана Борис Титов.

Последното китайско предупреждение

Добре известната фраза „стига от бизнес кошмара“ прозвуча през 2008 г. от устата на тогавашния руски президент Медведев. Оттогава темата за подкрепата за малкия и среден бизнес се превърна в почти протокол на всички събития с участието на висши държавни служители. Понякога ръководството на страната взема решения, които на теория трябва да улеснят живота на малък предприемач, на практика обаче всичко се случва малко по-различно. Например през 2013 г. президентът Путин обеща да не увеличава данъчната тежест върху бизнеса, но на практика косвените данъци (лицензи, акцизи и т.н., да не говорим за тарифите на естествените монополи) се увеличиха.

Искането на президента да ограничи броя на планираните проверки беше лесно заобиколено от инспекционните органи чрез увеличаване на непланираните проверки. Според предприемачите сега има до 8 непланирани проверки за три планирани проверки.

Миналата година президентът Путин предложи да се разширят правомощията на Генералната прокуратура, за да се намали броят на непланираните бизнес проверки. Съдейки по настоящите инициативи на държавния глава, „каруцата“ все още е там.

„Двусмислена“ помощ

Миналата година експерти от консултантската компания 2B Dialogue анализираха инвестиционната привлекателност на малкия бизнес в Москва и Санкт Петербург и стигнаха до заключението, че правенето на малък бизнес в Русия става все по-малко печелившо всяка година. Според изследователите периодът на изплащане при такива видове предприемачество като автомивка, монтиране на гуми, автосервиз се е увеличил до 9 години спрямо 7,7 години година по-рано.

Към това можем да добавим, че подобна „неяснота“ се проявява не само в увеличаване на данъчната тежест или броя на проверките. Когато малкият бизнес е в състояние по някакъв начин да устои на натиска на мрежовия бизнес, властите идват да подкрепят „големия човек“ с други средства. Например, когато е било необходимо да се "пуснат" мрежови таксиметрови услуги до столицата, частните търговци са били разпръснати по улиците по административен начин. Въпросът не е дали това е добро или лошо в конкретния случай с такси, но фактът, че административните мерки за почистване на клиринга от малките предприемачи в името на "големия бизнес" са много популярни. Това е много ясно забележимо в селскостопанското производство, където малък предприемач лесно „запушва“ както цената, така и качеството на продуктите на земеделските стопанства. Местните власти „си лягат“, така че малкият фермер да напусне работата си. Под смелите изявления за необходимостта от подкрепа на малък земеделски производител. Такава е "неяснотата".

Според Федералната данъчна служба миналата година броят на новосъздадените малки предприятия е с 10% по-малък от броя на затворените предприятия. За справедливост трябва да се отбележи, че броят на затворените предприятия включва и онези "офиси", които Централната банка на Руската федерация изчиства в множествено число от пазара на финансови услуги.

В трудната задача за подпомагане на малкия бизнес участва не само президентът Путин, но и членовете на правителството. Министерството заяви пред пресата, че се планира следващата година да бъде обявена за година на предприемачеството. Много решителна и ефективна мярка.

Вицепремиерът Шувалов предлага да се пусне телевизионно предаване, посветено на малкия и среден бизнес в Русия, по един от федералните канали. Такъв формат за подпомагане на предприемачеството би отразил най-точно текущата ситуация по този въпрос.