19. Характеризиране на бюрокрацията като специален тип власт.

20 икономическите и политическите корени на бюрокрацията.

21 Бюрокрация: същност и предпоставки.

Бюрокрацията е система за управление, основана на вертикална йерархия и предназначена да изпълнява възложените й задачи по най-ефективния начин. "Бюрокрация" често се нарича не само системата за управление, осъществявана от специален държавен апарат, но и самият този апарат. Термините "бюрокрация" и "бюрокрация" също могат да се използват в отрицателен смисъл, за да се отнасят до неефективна, прекалено формализирана система на управление. Основните му характеристики са: а) отчуждение на изпълнителната власт от хората; б) концентрация на власт в ръцете на бюрокрацията,лицето, което се опитва да разхлаби контрола върху своите дейности или да го избегне изобщо.

Следователно бюрокрацията е вид организация на публичната власт, отчуждена от обекта на управление и стояща над него.

Икономическите предпоставки за бюрократизацията на обществения живот са свързани с решаващото влияние на длъжностните лица върху процеса на разпределение и потребление на обществения продукт. Именно тук се реализират икономическите интереси на административния апарат поради създаването на предимства и по-благоприятни условия за присвояване на социални ценности и блага. И така, бюрокрацията, имайки свои собствени икономически интереси и средства за въздействие върху процеса на разпределение на материални и духовни ценности (ресурси) на обществото, се интересува от засилване на влиянието си върху икономиката и чрез това - от бюрократизацията на икономическа сфера на обществото.