Съветник на президента на Руската федерация Сергей Глазьев относно Евразийския икономически съюз какво остава да се направи и

- Както виждаме, за съжаление процесът на формиране на съюза напредва с бавни темпове. Какви са причините за забавянето на интеграцията? Защо интеграцията не се разширява, не се задълбочава?

- Евразийската икономическа интеграция се насърчава стриктно в съответствие с условията и плановете, установени от президентите на държавите-членки на Митническия съюз и Общото икономическо пространство. Постигнатите резултати от интеграцията поставиха солидна основа за функционирането на общ пазар на стоки - първият етап на интеграция. В момента се работи активно за осигуряване на ефективното му функциониране, фокусирано върху изравняване на условията за конкуренция и хармонизиране на антимонополното регулиране. Разработват се общи правила за регулиране на дейността на природните монополи, ограничения за предоставяне на субсидии и механизми за достъп до обществени поръчки. В близко бъдеще общият пазар на стоки ще бъде допълнен от общ пазар на услуги, капитал и труд. Ще трябва да се предоставят услуги при условията на национално третиране в трите държави от Общото икономическо пространство, включително транспорт, енергетика и финансови услуги. Ще започне да функционира единен финансов и капиталов пазар.

Мащабът и сложността на задачите, пред които е изправено разширяването и задълбочаването на интеграционния процес, налагат повишени изисквания за ефективността и ефективността на националния орган, отговарящ за разработването и приемането на документи, които имат пряко въздействие върху единната митническа територия - Евразийската икономическа Комисионна.

- Как мислите, че митническият съюз представлява стратегически или търговски интерес?

- Митническият съюз е обективна необходимост от стратегическо значение за развитието на икономиките на интегриращите се държави. По време на преобладаването на центробежни тенденции, които обуславят независимото съжителство на постсъветските държави, митническите граници и митническите граници прекъснаха хиляди връзки за сътрудничество между предприятия от страните от ОНД, което доведе до намаляване на ефективността на производството и деградация на индустрията. Икономическата осъществимост и значението на формирането на Митническия съюз, а след това и на Общото икономическо пространство, се дължи на редица обективни предимства на интеграцията. Наред с разширяването на пазара на продажби на стоки, формирането на единна митническа територия създаде условия за възстановяване на трансграничното научно, техническо и индустриално сътрудничество на предприятия, произвеждащи продукти с висока добавена стойност. Намаляването на разходите за индустриално сътрудничество поради премахване на митническите, търговските и техническите бариери повиши конкурентоспособността и допринесе за икономическия растеж на държавите-членки.

В контекста на глобализацията и продължаващите кризисни явления в световната финансова и икономическа система, които според прогнозите на експертите само ще се влошат в средносрочен план, интеграционните процеси в света придобиват все по-голямо значение и значение. Държавите, обединени от общи икономически интереси и задачи, действат по-успешно в глобалната икономика, придобивайки реални конкурентни предимства чрез премахване на бариерите, които пречат на съвместното развитие и разработване на координирани стратегии и политики за развитие. След две десетилетия на центробежни тенденции и инерционно съществуване в отделни "национални апартаменти", държавите от Общността осъзнаха безспорните предимства на икономическата интеграция с цел постигане на устойчив икономически растеж, неговото качество, както и значително подобрение в живота на граждани.

Евразийският интеграционен напредък повече от всеки друг има под себе си не само очевидни икономически основи, но също така има сериозни идеологически и мирогледни основи, положени преди повече от век от принц Н.С. Трубецкой.

Въпреки че на пръв поглед процесът на евразийска икономическа интеграция в основните си етапи до голяма степен повтаря опита на Европейския съюз, в действителност той е уникален, включително за участниците в този процес. Тяхната уникалност се крие в нови форми и ново съдържание на интеграция. За първи път това се случва въз основа на нормите на международното право, определени от СТО, се определя от чисто прагматични мотиви за повишаване на конкурентоспособността на икономиките на независими държави, които доброволно са се съгласили да прехвърлят своите суверенни права за регулиране на търговско-икономическата отношения на наднационално ниво.

- Какъв потенциал и база трябва да натрупа Евразийският икономически съюз за адекватно развитие в бъдеще? Кои области са особено важни за развитие?

- Процесът на евразийска икономическа интеграция достигна етап на зрялост, на който съдържателното запълване на Общото икономическо пространство със съвместни видове сложни икономически дейности става не по-малко важно от разширяването и задълбочаването на интеграционните форми. Икономическият потенциал на интеграцията се разкрива в развитието на трансграничното индустриално и технологично сътрудничество, в създаването на съвместни корпорации, в комбинацията от сравнителни национални предимства при производството на технологично сложни продукти. Само вътрешният пазар не е достатъчен за това.

Нуждаем се от общи стратегии за развитие, прилагани въз основа на публично-частни партньорства, съвместни програми и проекти за развитие. При липса на общи стратегии за развитие, общият пазар може да се превърне само в ловно поле за транснационални корпорации, както вече се случи с националните пазари за крайно търсене. За да може общият пазар да се превърне в благодатна среда за развитие на местни предприятия от страните членки на CES, е необходимо да се изберат най-успешните механизми за развитие в тях и да се допълнят, като се вземе предвид световният опит за успешно развитие. В същото време интеграцията не трябва да води до разрушаване на механизмите за поддържане на икономическия растеж, които са се развили в националната икономика.

В крайна сметка интеграцията, противно на общоприетото схващане, не е сама по себе си цел, а инструмент за постигане на целите. В областта на икономическото развитие в CES и целия регион на ОНД такава цел е модернизацията: по-изгодно място в международното разделение на труда, избягване на зависимостта от петрол и газ, изграждане на индустриална мощ на основата на икономически изгодно сътрудничество.

По отношение на евразийската интеграция въпросът е под формата на условен стрес тест: ще може ли да издържи дълго време на 80 долара за барел? На 60? На 40? Няма решение за разрешаване на този проблем. Но едно е ясно: дългосрочната устойчивост на интеграционните процеси може да бъде осигурена чрез оживена и успешна „интеграция отдолу“, основана на национални и в дългосрочен план съвместни конкурентни предимства. И локомотивът на интеграционните процеси "отдолу" трябва да бъде повишената роля на индустриалния комплекс в икономическите системи на страните-членки на интеграционната асоциация.

- Кои държави могат да се присъединят към Евразийския икономически съюз в бъдеще? Това ли ще бъдат страните, които са били част от Съветския съюз? Или може да са държавите от Южна Европа, които, да кажем, напускат ЕС: Румъния, България, Гърция, Кипър? Могат ли Индия и Монголия да се присъединят към съюза? Възможен ли е съюз с Китай?

Тесните връзки между бившите съветски републики определят специфичен формат на взаимодействие между тях. Търговските и икономически връзки тук по-често продължават благодарение на предишните връзки, установени през съветската епоха при плановата икономика. Местните износители са по-добре информирани за търговските възможности с Русия и други държави от ЕЕН поради сходството на законите, езика и манталитета. По този начин търговските и икономически отношения с други страни по света, дори по-печеливши, може да не се реализират поради нежелание или невъзможност да се прави бизнес с тях. Оттук и резултатът: в страните от бившия СССР обемите на търговия помежду си надвишават обема на търговията, предвиден от емпиричния гравитационен модел. В същото време търговията с останалия свят е по-малка от предвидената от този модел. Това обстоятелство, между другото, показва пълната непоследователност на либералната догма, която се опита да приложи този модел към процесите на евразийска икономическа интеграция.

- Какви действия от своя страна трябва да предприеме Русия, за да развие процеса на интеграция? Необходимо ли е да се промени нещо в икономическата политика на страната ни?

- За развитието на интеграционните процеси Русия преди всичко трябва да стане привлекателна и конкурентна. Преходът към политика на развитие изисква напълно различно качество на управление и мерки за отговорност за резултатите от решенията. За разлика от политиката на пазарния фундаментализъм, която се свежда до непретенциозни аргументи относно либерализацията на икономическото регулиране и очакванията за подобряване на инвестиционния климат, основан на автоматичното действие на пазарните сили и не предполага отговорността на държавата за икономически растеж, политиката за развитие се основава на хармонична комбинация от държавно регулиране и механизми за самоорганизация на пазара. Политиката за развитие поема взаимната отговорност на бизнеса и правителството за изпълнение на общи цели и постигане на планираните резултати. Самите тези цели се формират съвместно в непрекъснатото интерактивно взаимодействие на правителствени експерти, представители на бизнеса, учени и обществеността въз основа на националните интереси и наличните възможности.

На първо място трябва да се постигнат стратегически насоки, определени с Указа на президента на Руската федерация от 7 май 2012 г. "За дългосрочната държавна икономическа политика". Конкурентоспособността на Русия, умножена по ефективността на съвместни проекти и програми за развитие в рамките на CES, позволява на нашата икономическа асоциация да набира тежест и да претендира за силна позиция в международното разделение на труда.