Решения и заключения на ККС

Дисциплинарни решения

РЕШЕНИЕ

Квалификационна колегия на съдиите от град Санкт Петербург

Квалификационната колегия на съдиите от град Санкт Петербург, състояща се от:

Председателство - Нюхтилина А.В.,

Членове на борда: Савелиева Д.В., Жбанова В.Б., Ненашина М.Е., Корж Н.Я., Мирошниченко В.В., Морозова С.Г., Любимова Е.Л., Малинина Е.В., Чебаненко Е.А., Демяненко Г.И., Манида Н.Л., Смирнова В.Е., Ипатова В.В.,

Със секретарката: Шаркевич Е.В.,

С: представителят на председателя на градския съд в Санкт Петербург В. Н. Епифанова - О. И. Саулкина по пълномощие, съдия от Петроградския районен съд на Санкт Петербург Гудзовская IV, председател на Петроградския окръжен съд в Санкт Петербург Саулкина О.И., председател на съдийския съвет на град Санкт Петербург О. Кутиева, ръководител на отдела за държавна служба и персонал на съдебната служба в Санкт Петербург Бубнова И.Н.,

Като разгледа представянето на председателя на градския съд в Санкт Петербург В. Н. Епифанова. за привеждане към дисциплинарна отговорност на съдия от Петроградския районен съд на град Санкт Петербург Gudzovskaya Irina Vasilievna и налагането на дисциплинарно наказание срещу нея под формата на предсрочно прекратяване на правомощията на съдия,

ИНСТАЛИРАНО:

Гудзовская Ирина Васильевна, ***** година на раждане, има висше юридическо образование, през 2003 г. е завършила Юридическия институт в Санкт Петербург на Генералната прокуратура на Руската федерация със специалност „Правознание“, има над 13 години опит в юридическото професия, включително трудов стаж като съдия повече от 7 години.

След като проучи аргументите на изложението на председателя на градския съд в Санкт Петербург В. Н. Епифанова, след като разгледа наличните материали, изслуша представителя на председателя на градския съд в Санкт Петербург Саулкина О. И., който подкрепи аргументите на представяне изцяло, след изслушване на обясненията на съдия IV Гудзовская, която изрази несъгласие с аргументите на молбата, но не оспори фактите, изложени в молбата; след като изслуша председателя на Петроградския окръжен съд на Санкт Петербург Саулкина О. И., който счете за невъзможно Гудзовская И. на длъжност съдия, председател на Съдийския съвет на Санкт Петербург, Кутиев О.О., който счита аргументите на изложението за основателни, ръководителят на отдела за държавна служба и персонал на Съдебния отдел в Санкт Петербург, Бубнов И.Н., който счита аргументите на изложението за основателни, след като прегледа материалите по граждански дела, посочени в представеното, квалификационната колегия на съдиите стига до следните изводи.

Въз основа на конституционния и правен статут на съдиите, предопределен от факта, че те изпълняват публично правните цели на правосъдието, съдията трябва да спазва установените стандарти за компетентност, поведение и почтеност, да бъде безупречен от гледна точка на други лица.

При изпълнение на задълженията съдия Gudzovskaya И. The. системно нарушава грубо разпоредбите на действащото гражданско процесуално законодателство.

Основата за въвеждането от председателя на градския съд в Санкт Петербург В. Н. Епифанова подаване в квалификационната колегия на съдиите от Санкт Петербург беше жалбата на председателя на Петроградския окръжен съд на Санкт Петербург Саулкина О. И. от 10 май 2016г.

По време на проверката беше установено, че съгласно наличните данни в PS GAS "Справедливост", разгледани от съдия Gudzovskaya И.The. изброени 114 граждански дела.

От посочената сума:

- оставени без разглеждане - 13 дела;

- прехвърлени по юрисдикция на други съдилища - 25 дела;

- прекратени на различни основания - 8 дела;

- разгледани по същество - 68 дела.

В съдебната зала и в заседателната зала на съдия Gudzovskaya И. The. Открити са 102 случая, които са проверени от комисията.

В останалите случаи (99 случая) бяха установени следните недостатъци:

- в някои случаи няма процесуален документ, включително диспозитива на съдебното решение;

- в някои случаи диспозитивът на решението не е правилно формализиран;

- практически във всички проучени дела, с някои изключения, няма съдебни записи;

- Разгледани са 3 дела, според бележките на съдията, но по делото няма процесуален документ и няма бележки за разглеждането на тези дела в базата данни (дела No 2-1119/16, No 2 -2086/16, № 2-2085/16).

В изявлението се посочва, че според данните на PS GAS "Justice" в производството на съдия Gudzovskaya AND.The. 134 граждански дела са изброени като разгледани. Комисията е открила и проверила 123 случая.

В същото време само в четири дела (No 2-817/16, No 2-2112/16, No 2-2113/16, No 2-2115/16) е имало проекторешения и решения, които са били неподписано от съдията.

За останалите 119 дела няма окончателни процесуални решения, протоколите са частично изготвени и не са подписани от съдията, делата не са завършени и не се представят в отдела за осигуряване на съдебни производства по граждански дела.

По време на проверката са разкрити следните нарушения:

Във всички 188 проверени дела някои от протоколите липсват, а изготвените протоколи не са проверени и подписани от съдията;

Нито един случай не е правилно формализиран.

Изложението също така посочва, че акционерното дружество ******, представлявано от представител на *****, е подало молба до Градския съд в Санкт Петербург

В резултат на проверката на това обжалване беше установено следното.

По този начин в продължение на повече от два месеца не се извършва прехвърляне на граждански дела в друг съд, което от своя страна значително нарушава правата на участниците в процеса.

Изложението показва, че при отправяне на правосъдие от съдия Gudzovskaya I.V., следователно е налице значително нарушение на разпоредбите на Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация.

В нарушение на изискванията на членове 33 и 80 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, в редица граждански дела в производството на съдия Gudzovskaya I.V. няма определения за изпращане на дела за разглеждане и подсъдност.

Въпреки изискванията на член 224 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация по дела, които не са разгледани по същество, но в същото време производството по тях е приключило, няма съответни съдебни решения.

Игнорират се изискванията на член 230 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, според които протоколите от съдебното заседание трябва да бъдат заверени с подписите на председателя на съда и секретаря на съдебното заседание.

Освен това не се спазват сроковете за съставяне на мотивирани съдебни решения, предвидени в част 2 на член 199 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, до момента не са взети решения по разгледаните дела.

В редица случаи, в нарушение на част 1 от член 199 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, няма диспозитив на част от съдебното решение, обявено от съдия Gudzovskaya И. The. в съдебното заседание.

По този начин неспазването на изискванията на процесуалните правила от съдия Gudzovskaya И. The. е постоянна, което води до нарушаване на правата на гражданите за достъп до правосъдие и причинява получаване на основателни жалби за нейните действия.

Такива нарушения показват явно несправедливо отношение на съдията към неговите професионални задължения.

В съответствие с разясненията на Резолюцията на пленума на Върховния съд на Руската федерация от 31 май 2007 г. № 27 „За практиката на разглеждане от съдилища на дела по оспорване на решения на квалификационни колегии от съдии за привеждане на съдии в съдилища от обща юрисдикция на дисциплинарна отговорност ", условията за разглеждане на делата са неразривно свързани с правото на справедлив процес ... В тази връзка неразделна част от професионалната етика на съдията е спазването на установените от закона процесуални срокове за разглеждане на съдебни дела, жалби и молби.

Нарушенията от съдии без основателна причина на процесуални срокове по делата показват пренебрегване на служебните задължения и нормите на съдебната етика (параграф 13 от Резолюцията).

Такива действия на съдия Gudzovskaya I.V., които по своя характер са виновни и значими, се признават от квалификационната колегия на съдиите от град Санкт Петербург като дисциплинарно нарушение.

По този начин има основания, предвидени в член 12-1 от Закона на Руската федерация "За статута на съдиите в Руската федерация" за привеждане на съдията Gudzovskaya И. The. дисциплинарни мерки.

При решаването на въпроса за вида на дисциплинарното наказание квалификационната колегия на съдиите взема предвид всички обстоятелства и тежест на нарушението, степента на нарушаване на правата и законните интереси на гражданите, както и данни за личността на съдията IV Гудзовская.

Гудзовская И.В. поиска от съдийската квалификационна колегия да вземе предвид, че в момента тя има трудна житейска ситуация, ******, тя е на издръжка на ***** непълнолетни деца.

В същото време, знаейки, че гражданските дела не са предадени с изготвени процесуални документи, съдия Gudzovskaya И. The. не отиде на работа, не подготви съдебни разпореждания, което допринесе за увеличаване на сроковете за разглеждане на делата и за нарушаване на правата на гражданите за достъп до правосъдие.

В този случай, натоварването на съдията Gudzovskaya И. The. през 1-во тримесечие на 2016 г. беше значително по-ниско от натоварването на други съдии от Петроградския окръжен съд на град Санкт Петербург.

И така, съдията Gudzovskaya И. The. Разгледани са 134 дела, останалите - 188 дела. В същото време съдията ***** разгледа 321 дела, останалата част - 343 дела, съдията ***** разгледа 304 дела, останалата част - 313 дела, съдията ***** разгледа 260 дела, останалата част - 355 дела, съдията ***** разгледа 404 дела, останалата част - 373 дела, изпълняваща длъжността заместник-председател на съда ***** разгледа 134 дела на първа инстанция, 48 дела по обжалване, останалата част, съответно 142 и 37 дела.

Аргументите на Gudzovskaya И. The. че тази ситуация е възникнала в резултат на враждебни отношения, които са се развили между съдията и председателя на съда, че е била лишена от възможността да изготвя съдебни разпореждания, тъй като й е бил отказан достъп до досиетата и компютъра, не може да служи като основание за освобождаване на съдията от дисциплинарна отговорност, тъй като фактическите нарушения на действащото законодателство се потвърждават от материалите за проверки.

Не бяха предоставени доказателства за враждебни отношения между съдията и председателя на съда, за препятствието пред съдията при изготвянето на съдебни решения на заседанието на квалификационната колегия.

Въз основа на резултатите от тайното гласуване, проведено в съответствие с процедурата, предвидена в член 18 от Правилника за процедурата за работа на квалификационните колегии на съдиите, квалификационната колегия реши да наложи на съдията Gudzovskaya I.V. дисциплинарно наказание под формата на предсрочно прекратяване на правомощия на съдия.

Резултатите от тайното гласуване са отразени в протокола. Пликът с бюлетини и протокол за гласуване е приложен към материалите по това дисциплинарно производство.

Според протокола за гласуване на решението за включване на съдията от Петроградския окръжен съд на Санкт Петербург Гудзовская И. за дисциплинарна отговорност под формата на предсрочно прекратяване на правомощия от 14 членове на квалификационната колегия на съдиите, участвали в заседанието, 14 гласуваха.

Ръководени от алинея 5 на параграф 2 на член 19, параграф 3 на параграф 1 на член 23, алинеи 1, 2 на член 26 от Федералния закон "За органите на съдебната общност в Руската федерация", Квалификационната колегия на съдиите на град Санкт Петербург

РЕШЕНО:

Представяне на председателя на градския съд в Санкт Петербург В. Н. Епифанова за привеждане към дисциплинарна отговорност на съдия от Петроградския районен съд на град Санкт Петербург Гудзовская Ирина Васильевна и налагането на дисциплинарно наказание срещу нея под формата на предсрочно прекратяване на правомощията на съдията да удовлетвори.

Да се ​​лиши съдията от Петроградския окръжен съд на град Санкт Петербург Гудзовская Ирина Васильевна съдия от седма квалификация.

От 14 членове на борда, които взеха участие в събранието, 14 членове на борда гласуваха за това решение.

Решението може да бъде обжалвано в съда пред Дисциплинарната колегия на Върховния съд на Руската федерация в съответствие с нормите на федералното законодателство или пред Висшата квалификационна колегия на съдиите на Руската федерация в рамките на десет дни от датата на получаване на копие от решението.