§ 6. Прогнозно бюджетно финансиране

Очакваното бюджетно финансиране е предоставяне на държавни средства на институции и организации, работещи в непроизводствената сфера.

Съгласно член 70 от БК на РФ списъкът на разходите на бюджетните институции включва:

- възнаграждение за труд в съответствие със сключени трудови договори;

- превод на осигурителни вноски в държавни извънбюджетни фондове;

- пътни и други компенсационни плащания на служители в съответствие със законодателството на Руската федерация;

- плащане на стоки, работи и услуги по сключени договори.

Съществуването и функционирането на бюджетните институции и организации е необходимо условие за по-нататъшното развитие на обществото, особено в условията на предприемачество и пазарни отношения, когато научно-техническият прогрес обхваща всички форми и етапи на материалното производство и създава предпоставки за всички -около развитие на индивида.

Оценете. Всяка бюджетна институция има своя собствена оценка, която определя обема, целевата посока и тримесечното разпределение на средствата, отпуснати от бюджета.

През първите години от развитието на предприемачеството в Русия концепцията за оценките се разширява. Ако по-рано тя е покривала само разходи и е съставена друга оценка за собствени средства - приблизителна оценка на доходите, то при пазарни условия до 1998 г. тя е включвала и приходите на организацията и е действала като оценка на разходите и приходите.

В групата "Капиталови разходи" (чл. 200000) най-трудни са предметно-целевите позиции "Капитално строителство" - 240200 и "Основен ремонт" - 240300, всяка от които съдържа пет вида разходи.

Всяка бюджетна институция изготвя прогноза за разходите, съответстваща на нейното бюджетно ниво. На всяко ниво на бюджета оценките на разходите на институциите имат еднакъв брой специфични за предмета позиции. Например, оценката на федералните бюджетни разходи за 1999 г. за всяка институция съдържа всички целеви позиции за текущи разходи и само отделни позиции в рамките на десет за капиталови разходи.

Оценките се различават по обхвата на институциите, които обхващат, и по типа.

Според обхвата на институциите оценките се разделят на индивидуални и консолидирани. Индивидуалната оценка съдържа разходите и доходите само на една институция и ви позволява да вземете предвид всички характеристики на нейното предназначение, естеството и мащаба на дейност. Индивидуалните оценки на институциите, принадлежащи към една и съща индустрия или област на дейност, се комбинират от съответните министерства и ведомства или ведомства, отдели на местните власти в консолидирани. Последните от своя страна се представят на съответните финансови органи за включване в бюджета. Структурните подразделения на прогнозата са целеви елементи на разходите, всеки от които има определена цел, т.е. видове разходи. Оценките се изготвят въз основа на разходни ставки, които се разбират като единни стандартни мерки за прогнозни разходи за еднородни организации. Разходните ставки се подразделят по редица причини.

На второ място, разходните ставки се разделят на материални и парични.

Материалните норми са основните. Те показват колко материални ресурси се изразходват за единица за измерване на разходите, например количеството храна на пациент на ден, количеството електричество за осветяване на класна стая и т.н. Основните материални норми се установяват въз основа на дневните разходи и след това се обобщават за месец, период, тримесечие и година. Паричните норми отразяват стойността на материалните норми. Те покриват цялата сума на разходите както от бюджета, така и от собствените средства на институциите. Тези стандарти са разработени от изследователски институти и одобрени от правителството или съответния управителен орган.

Разчетите се одобряват от основните администратори на бюджетни средства, т.е. глави на висши тела.