Няма да се откажем от сантиметър

В близко бъдеще в Държавната дума ще бъде внесен законопроект за забраната за придобиване на права на собственост върху земеделска земя за организации, в чийто устав капитал делът на чуждестранни граждани или чуждестранни юридически лица е повече от половината.

„Покупката на земя от чужденци в Русия днес придобива заплашителни размери, тъй като на практика няма съществуващ механизъм за предотвратяване на това. Въпреки че руското законодателство предвижда ограничения върху притежаването на такива земи от чужди граждани и организации, те лесно се заобикалят с помощта на руски посреднически фирми “, обясни идеята си Журавлев.

Както обяснява парламентарят, член 3 от Закона „За оборота на земеделска земя“ гласи, че чуждестранни граждани, чуждестранни юридически лица, лица без гражданство, както и юридически лица, в чийто уставен капитал делът на чуждестранните активи е над 50 процента, може да притежава парцели само за права под наем. Това обаче може да бъде заобиколено. Обяснителната бележка към законопроекта на Журавлев гласи, че в момента в Русия около 2,7 милиона хектара се контролират от компании, чиито крайни бенефициенти са чужденци.

До 2015 г. първият ред в списъка на чуждестранните собственици, съставен от одиторската и консултантска компания BEFL, беше зает от казахстанския холдинг Ivolga, който контролира 550 хиляди хектара в Курска, Оренбургска и Челябинска област.

Около 280 хиляди хектара земя принадлежат към групата компании AgroTerra, която се нарича американската транснационална инвестиционна група NCH Capital (New Century Holding), основана от Джордж Рор, американец с украински корени. Според самата AgroTerra тя обработва „над 200 хиляди хектара земя в Тула, Рязан, Пенза, както и в четири региона на Централночерноземния регион: Курск, Тамбов, Липецк и Орел“.

BEFL оценява земята, собственост на Agro-invest, на 232 хиляди хектара. Това е дъщерно дружество на шведското черноземно земеделие (BEF), като най-големите акционери от своя страна са Investment AB Kinnevik (24,9%), шведският пенсионен фонд Alecta (10%) и американският Luxor Capital (10%) . Общата площ на земята, контролирана от BEF, според нейния изпълнителен директор Ричард Уорбъртън е много по-голяма (данни за 2013 г.) и възлиза на 308 хиляди хектара. 270 хиляди хектара се обработват. Компанията оперира в областите Курск, Липецк, Воронеж и Тамбов.

Проектът на федерален закон, разработен от Алексей Журавлев, предлага да се измени член 3 от Федералния закон "За оборота на земеделска земя", изменение, забраняващо придобиването на права на собственост върху земеделска земя от дъщерни дружества и зависими компании, контролирани от юридически лица в чийто уставен капитал делът на чуждестранни граждани, чуждестранни юридически лица, лица без гражданство надхвърля 50 процента.

Освен това Журавлев предлага да се ограничи срокът за наем на земеделска земя за организации и лица, които придобиват право на земеделска дейност върху тях, до 25 години. Според парламентария настоящият срок на наема - 49 години - е твърде дълъг. И това може да се разглежда като форма на собственост, без да се придобие правото да се разпорежда със земята.

„Предложеният срок в законопроекта ще позволи на лица и организации, занимаващи се със селскостопанска дейност, да го направят печеливш и в същото време да запази стратегическия контрол на Руската федерация върху земеделските земи“, смята депутатът.