МОБИЛИЗАЦИОННО ОБУЧЕНИЕ НА ЗДРАВНИ УСЛУГИ

1. Цели на обучението:

1. Да се ​​изучат основите на мобилизационната готовност и мобилизационната подготовка.

2. Да даде представа за подготовката на здравните заведения за военно време.

3. Да се ​​запознаят с нормативната база за мобилизационна подготовка на здравеопазването.

Въпроси за обучение:

1. Цел, основни задачи на мобилизационната подготовка на здравеопазването.

2. Основната регулаторна рамка за мобилизационна подготовка на здравеопазването.

4. Мобилизационно обучение, основни понятия за мобилизационно обучение.

5. Подготовка на здравните грижи за работа през периода на мобилизация и във военно време.

Под мобилизация в национален мащаб се разбира набор от мерки за прехвърляне на икономиката на Руската федерация, държавни органи и организации за работа във военновременни условия, както и за прехвърляне на Въоръжените сили на Руската федерация към организацията и състава от военно време.

Подготовката за война се извършва предварително в мирно време по планиран начин чрез мобилизационна подготовка.

Целта на мобилизационното обучение е да създаде в мирно време потенциал, адекватен на нуждите на военното време и да извърши набор от подготвителни мерки за прехвърляне на служби, отдели, съоръжения за работа във военновременни условия.

Задачите на мобилизационното обучение:

1. подобряване на теоретични знания и практически умения при подготовката и провеждането на мобилизационни дейности;

2. овладяване на основите на управление на формирования по време на мобилизация;

3. повишаване на мобилизационната готовност на щаба;

4. разработване на взаимодействието на всички структури за подготовка и провеждане на мобилизация;

5. подобряване на методите за събиране, доставка, приемане и разпределение на мобилизационните ресурси;

6. всестранно обучение на личния състав на формированията за изпълнение на мобилизационни мерки в различни условия на ситуацията;

7. разработване и разработване на по-ефективни методи за устойчиво управление на формирането;

8. проучване и разглеждане на мобилизационните възможности на региони, области (обекти) и най-рационалното им използване в интерес на мобилизационните задачи;

9. цялостно проучване на опита от практическа мобилизация.

Съгласно Конституцията на Руската федерация е приета следната йерархия на нормативните правни актове:

1. Конституция на Руската федерация;

2. Федерален конституционен закон;

3. Федерален закон;

4. Указ на президента на Руската федерация;

5. Резолюция на правителството на Руската федерация;

6. Нормативни актове на федералните изпълнителни органи.

Основните нормативни нормативни актове за мобилизационна подготовка на здравеопазването са както следва:

1. Федерален конституционен закон от 30 януари 2002 г. № 1 - FZK "За военното положение";

8. Постановление на правителството на Руската федерация до 10.07.1999 г. № 620 "За гражданските организации на гражданската защита";

11. Постановление на правителството на Руската федерация от 27 април 2000 г. № 379 "За натрупване, съхранение и използване на материални, технически, хранителни, медицински и други средства за целите на гражданската защита";

Обучението за мобилизация трябва да се извършва съгласно следните принципи:

1. Централизирано управление на мобилизационното обучение чрез системата на мобилизационните органи на федерално, регионално, териториално, местно и съоръжено ниво (в организации с мобилизационни задачи);

2. Разграничаване на правомощията между властите на всички нива по мобилизационната подготовка с разделяне на финансирането на събития във федералния бюджет, бюджета на съставните образувания на Руската федерация, местните бюджети и извънбюджетните източници;

3. Цялостно, взаимосвързано планиране и изпълнение на целеви програми за мобилизационно обучение;

4. Развитие и подобряване на междудържавните отношения в интерес на мобилизационната подготовка (с участието на ОНД).

1. Разработване на мобилизационни планове.

2. Подготовка на здравните грижи за работа през периода на мобилизация и във военно време.

3. Прилагане на мерки за прехвърляне на здравеопазването във военно време.

4. Създаване, развитие и поддържане на мобилизационни капацитети на медицинските съоръжения.

5. Създаване, натрупване, съхраняване и актуализиране на материални запаси.

6. Подготовка и организиране на медицинска подкрепа за населението през периода на мобилизация и във военно време.

7. Резервация за периода на мобилизация и за военновременни граждани, които са в резерв.

8. Преместване на здравни власти за работа във военновременни условия.

9. Създаване и подготовка на формирования за въоръжените сили.

10. Научно-методическо осигуряване на мобилизационното обучение.

11. Провеждане на учения и учения за мобилно разгръщане и изпълнение на мобилизационни планове.

12. Обучение на персонал в областта на мобилизационната работа.

13. Международно сътрудничество в областта на мобилизационното обучение и мобилизация.

Обучението за мобилизация на здравето се организира и провежда, като се вземат предвид:

1. нуждите на войските и населението в МП;

2. състоянието на силите и средствата за здравеопазване за осигуряване на МП и лечение на засегнатото население във военно време;

3. възможности за създаване и поддържане на мобилизационни резерви, медицинско имущество, мобилизационен капацитет за производство на лекарства и други медицински продукти;

4. наличието на фонд от сгради, структури в крайградската зона за разполагане на лечебни заведения.

Цялата мобилизационна работа на здравеопазването се състои от:

1. Планиране на мобилизационни дейности, тяхната подготовка.

2. Проверка на тяхното изпълнение.

План за мобилизация Е система от взаимно свързани прогнози, изчисления, задания, състоящи се от планове за една година, за петгодишен план, за военно време.

Основата за разработване на мобилизационен план е решението на ръководителя на MSGD да прехвърли институцията от мирно във военно време.

Решението определя:

1. задачата за прехвърляне на институцията от мирно във военно време;

2. процедурата за преместване на институция от мирно във военно време;

3. процедурата за уведомяване на служители на институцията;

4. процедурата за изтегляне и настаняване в зоната на концентрация на институцията;

5. организационно ядро ​​на институцията, нейния състав, време на пристигане;

6. график (срокове) на пристигане на персонал, оборудване;

7. състава, сроковете и процедурата за разполагане на приемните пунктове;

8. реда, времето и последователността на привеждане на формированията в готовност за употреба;

9. последователност и време на отстраняване на доставките в района, организиране на кетъринг за персонала;

10. организация на управление, комуникации;

11. състав на управленските групи, техните задачи;

12. процедура за взаимодействие с военкоматите;

13. задачи и места за бойна координация на формирования;

14. ред и условия за доставка на неприемано имущество и други средства;

15. редът за евакуация на семейства от назначения персонал.

Планът за мобилизация описва подробно реда и последователността на дейностите (по степени на готовност, по часове и дни от момента на уведомяването).

Планът за мобилизация се състои от:

1. графична част,

2. обяснителна бележка,

3. изчислителни таблици.

Планът за мобилизация се определя периодично (веднъж месечно). В случай на промени - незабавно.

Планът за мобилизация на здравето отразява:

1. прогноза за функционирането във военно време и възможностите на въоръжените сили и населението;

2. леглова база за самолети и население;

3. резервен капацитет на леглото за военно време;

4. оперативен капацитет на лечебните заведения за лечение на военнослужещи;

5. леглов фонд на санаториуми и почивни домове за разполагане на задните болници;

6. необходимия брой точки за наблюдение;

7. необходимия брой мобилни MO (PKO) MSGS;

8. необходимия брой отряди и екипи от специализирана медицинска помощ, създадени на базата на лечебни заведения;

9. сили и средства на държавната санитарна епидемиологична служба. надзор;

10. производство и доставка на кръв и кръвни продукти;

11. Мерки за преход на здравеопазването към военно време;

12. разполагане на задни болници, формирования и институции на MSGD за въоръжените сили и населението;

13. санитарно-хигиенни и противоепидемични мерки;

14. Мерки за медицинска защита на населението от оръжия за масово унищожение.

Военно положение - специална ситуация в страната (отделните й части), установена с указ на президента на Руската федерация и одобрена от Съвета на федерацията в рамките на 48 часа. Военното положение се установява при изключителни обстоятелства (война, агресия срещу Руската федерация).

Целта на военното положение е концентрацията на всички сили и средства на държавата в интерес на въоръжената отбрана на Руската федерация. Цялата власт преминава към военното командване.

Подготовката на здравните грижи за работа през периода на мобилизация и във военно време е прехвърляне на здравни грижи от работа в мирно време във военно време.

Прехвърлянето на медицинската служба за гражданска защита от мирно във военно положение се извършва в съответствие с плановете, според степента на готовност и се състои в последователно изграждане на способности за решаване на възложените й задачи.