Козметична хирургия: как ще завърши новият разговор за полицейската реформа

Ще успее ли Владимир Колоколцев да подобри имиджа на полицията?

Преди време шефът на МВР Владимир Колоколцев за пореден път потвърди готовността си да продължи да реформира полицията и в същото време каза защо: „Защото наистина си поставихме задачата да променим коренно имиджа на нашите служители. Да, това не е задача за един ден ... "

Човек не може да не отдаде почит на честността на изявлението. Реформирането с цел коригиране на имиджа е логично, съвсем в духа на обичайната политика на Министерството на вътрешните работи и именно това разбиране на целите от страна на ръководството на ведомството предопредели както хода на предишна, реформа на полицията "Медведев" и нейният практически пълен провал.

С други думи, проблемът с изображението наистина си заслужава. Малка неприятност е само това, че зад негативния образ се крие специфичен ежедневен опит на гражданите, което предполага, че среща с полицай е рискована, неприятна ситуация, изпълнена с парични загуби и негативни последици за здравето, ако не и за самия живот.

Полицаят на улицата се възприема от хората, живеещи в страната, не като представител на реда, а като заплаха.

И зад този опит от своя страна стоят дълбоки системни проблеми на Министерството на вътрешните работи. Прословутата „тръстикова система“, принуждаваща служителите да изфабрикуват нарушения в някои случаи и да си затварят очите, като непременно изхвърлят от жалбоподателите, пострадали в други. Почти пълната липса на контрол над служителите на правоприлагащите органи „на нивото“, произтичаща от страха на ръководството пред разкриването на нарушения, рутинно извършвани от самата полиция в хода на техните задължения. Незаконно насилие в процеса на „поддържане на обществения ред“, банален грабеж и изнудване, които само в единични случаи стават обект на съдебно производство. Едновременно с действителната липса на контрол, невероятно (и не толкова неоправдано) подозрение на персонала (изведнъж те не правят нищо? Изведнъж корупция?), Което генерира непрекъснато нарастваща бюрокрация, непрекъснато растящ вал от документи, който просто не оставете време дори на обикновен полицай да изпълнява специализирани функции ... Свръхцентрализация, която отделя полицейските звена "на място" от местните общности, което ги прави напълно независими от мнението на хората, за които изглежда работят, и абсолютно зависими от мненията на далечни шефове.

В тази ситуация вие сте директно изгубени, какво можете да посъветвате на ръководителя на МВР, който не е в състояние да реши системните проблеми на ведомството, но все още е зает с реформата на имиджа? Няма да работи да сложим юфка на ушите на гражданите, като използваме пропагандни методи, за да „изпомпем“ имиджа на полицай: за разлика от някои разузнавачи или дори служители на сигурността, служители на Министерството на вътрешните работи се дават директно на почти всеки руснак, във всекидневни практически усещания.

Просто има твърде много от тях - повече от един милион - и те са твърде близо „до земята“.

Но все пак можете да предложите нещо.

Би било възможно, например, осъзнавайки неспособността на ръководството да подтиква подчинените си да поръчват, добавете леко последните стимули да контролират поведението си сами.

Най-малко бродирайте името и фамилията с големи букви върху тяхната форма.

Възможно е да се спре практиката, според която в почти всяко административно дело за „нарушения“ на публично събитие се съставя протокол и грешният служител на МВР, извършил ареста, дава показания срещу обвиняемия в съда . В крайна сметка това не се прави от някакви възвишени политически съображения, а просто за удобство, от пренебрежение както към закона, така и към баналната правдоподобност. Спецполицията, базирана поотделно, е задържана, а задържаните се държат в полицейското управление, от което е изрядно да стигнете до местния магистратски съд по-лесно и по-близо и е много по-удобно да пишете протоколите на закрито, отколкото на място. Тогава полицейските служители действат като свидетели в съдилищата, които дори не са били на мястото на задържане, като позорят организацията по целия свят.

Не бъдете скъперник, г-н Колоколцев, заведете вашите служители на OMON в съда.

Би било възможно шумно да „предадат“ поне онези от техните служители, които са хванати за очевидни нарушения извън изпълнението на служебното задължение: поваля минувачите в личен автомобил и си тръгва, размахвайки „корички“, организира пиянски стрелба, набези върху нещо, което не харесва бизнеса. В крайна сметка това не е изтезание на заподозрени, изнудване по пътищата и не системна измама на жертвите, не ежедневна защита; тези практики не са от вида, на който почива цялата полицейска система, а по-скоро страничен ефект от общата безнаказаност. Обществеността би оценила.

Автор: Ела Панеа

Водещ изследовател, Институт за проблеми на правоприлагането