Методологични препоръки за предоставяне на еднократна финансова помощ по време на държавна регистрация като юридическо лице, индивидуален предприемач или селска (фермерска) икономика на граждани,

Контрол върху целевото използване на бюджетните средства

Преди посещението специалистът на центъра по заетостта ще се договори с получателя на еднократната финансова помощ за датата и часа на посещението.

5.2. По време на посещението при еднократния получател на финансова помощ се проверява следното:

правя бизнес;

съответствие на извършваната стопанска дейност с вида дейност, предвиден в споразумението за предоставяне на еднократна финансова помощ;

наличност на стоки, закупени със средствата на еднократна финансова помощ в съответствие с документите, подадени в центъра по заетостта за потвърждаване на направените разходи и др.

5.3. Въз основа на резултатите от посещението се изготвя сертификат (Приложение 8), който се подписва от членовете на работната група и получателя на еднократната финансова помощ. Ако бъдат установени нарушения, работната група може да даде на получателя на еднократната финансова помощ време да коригира установените нарушения и да насрочи втори преглед след определено време. Въз основа на резултатите от втората проверка се изготвя и сертификат. В случай на невъзстановими нарушения или нередности в хода на многократни проверки се вземат мерки за връщане на средства.


  1. Процедурата за връщане на средства от еднократна финансова помощ
    към регионалния бюджет

6.1. Получателят на еднократната финансова помощ връща еднократната финансова помощ в регионалния бюджет изцяло или частично в следните случаи:

а) подаване на неточна информация, съдържаща се в документите, подадени за получаване на еднократна финансова помощ - в размер на сумата, за която получателят е предоставил неточна информация;

б) неизпълнение на задължението за представяне на документи, потвърждаващи предназначението на еднократната финансова помощ - в размер, за който получателят не е представил подкрепящи документи;

в) неизпълнение на задължението за представяне на документ, потвърждаващ осъществяването на предприемаческа дейност - извлечение от USRIP или извлечение, съответно от Единния държавен регистър на юридическите лица, издадено не по-рано от 12 месеца от датата на държавната регистрация на получателят като индивидуален предприемач, ръководител на селска (фермерска) ферма или държавна регистрация на юридическо лице, чийто основател е получателят - изцяло;

г) несъответствие на действително извършената предприемаческа дейност с вида дейност, посочен в споразумението за предоставяне на еднократна финансова помощ - изцяло;

д) ликвидация на юридическо лице (оттегляне от учредителите на юридическо лице), прекратяване от получателя на дейности като индивидуален предприемач, ръководител на селска (фермерска) икономика - преди изтичането на 12 месеца от датата на регистрация на предприемаческа дейност - изцяло;

е) действителното неизпълнение на предприемаческа дейност без ликвидация на юридическото лице, чийто основател е получателят, без прекратяване на получателя, дейности като индивидуален предприемач, ръководител на селска (фермерска) икономика - изцяло.

6.2. Центърът за заетост на населението е отговорен за наблюдението на изпълнението на условията на споразумението, сключено с получателя за предоставяне на еднократна финансова помощ и, в случай на нарушения, изброени в точка 6.1 от настоящите насоки, извършва работа по връщане размера на еднократната финансова помощ изцяло или частично.

6.3. В случай на нарушения центърът по заетостта издава заповед за пълно или частично връщане на средствата от еднократна финансова помощ. Копие от горната заповед с придружаващо писмо в рамките на 10 дни от датата на публикуване на заповедта, центърът по заетостта изпраща на получателя на еднократна финансова помощ с препоръчана поща (с уведомление за получаване).

Получателят на еднократна финансова помощ в рамките на 10 дни от датата на получаване на заповедта за връщане на еднократна финансова помощ е длъжен да направи възстановяване в размер, посочен в заповедта за връщане на еднократна времева финансова помощ.

6.4. Ако получателят на еднократната финансова помощ откаже доброволно да върне сумата, определена със заповедта, центърът по заетостта в рамките на 20 дни от момента, в който получателят на еднократната финансова помощ получи заповедта, сезира съда или прокуратура.

6.5. Еднократната финансова помощ не подлежи на връщане в регионалния бюджет в следните случаи:

а) смърт на получателя на еднократната финансова помощ - при представяне от наследника на получателя на еднократната финансова помощ копие от акта за смърт;

б) неработоспособност за каквато и да е трудова дейност или невъзможност (противопоказание) на каквато и да е трудова дейност - ако получателят на еднократна финансова помощ предоставя индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждане, което показва третата степен на ограничаване на трудоспособността. Тоест, ако получателят на еднократна финансова помощ стане инвалид по време на срока на договора, тогава той не връща еднократната финансова помощ.

6.6. В случай на временно увреждане от получателя на еднократна финансова помощ (злополука, бременност и раждане), потвърдено с представено от него удостоверение за временно увреждане, срокът за изпълнение на договорните задължения ще бъде удължен за период на временно увреждане.
7. Попълване на KPU в ПК "Катарзис"
7.1 В софтуерния пакет KATARSIS (оттук нататък - PC Catharsis) се създава споразумение "За съдействие за организиране на предприемачески дейности без да се образува юридическо лице" (или "За съдействие за организиране на предприемачески дейности с образуване на юридическо лице").

7.2 В PK Catharsis е възможно да се генерират нареждания за изплащане на финансова помощ. Заповед за изплащане на еднократна финансова помощ се добавя към КПУ, която беше затворена поради „Регистрация на документи за право за извършване на предприемаческа дейност“ .

7.3 В KPU, затворен поради професионално обучение, с държавна регистрация като индивидуален предприемач, юридическо лице или ръководител на селска (фермерска) икономика, се добавя заповед за изплащане на еднократна финансова помощ 2 .

а) заявление за еднократна финансова помощ;

в) експертно мнение за бизнес плана;

г) споразумение за предоставяне на еднократна финансова помощ;

д) документи, потвърждаващи направените разходи за плащане на държавната такса, нотариални действия и за изготвяне на учредителни документи (касова бележка и копие от касовата бележка, споразумение, касова бележка за касова бележка и (или) а разписка-формуляр за стриктно отчитане и разписка за продажба);

е) извлечение от Единния държавен регистър на юридическите лица или извлечение от USRIP, потвърждаващо факта на държавна регистрация в данъчните власти;

ж) заповед на центъра по заетостта за предоставяне на еднократна финансова помощ;

з) копие от платежното нареждане за превод на еднократна финансова помощ от личната сметка на центъра по заетостта към личната (сетълмент) сметка на получателя на еднократната финансова помощ;

и) копия от документи, потвърждаващи направените разходи (договор, касов чек и копие от касовата бележка, споразумение, фактура, платежно нареждане, разписка за продажба, стокова (стоково-транспортна) товарителница, акт за приемане и прехвърляне на извършената работа (услуги предоставени), касова бележка, касова бележка за строга отчетност, строителни разчети, копие от удостоверението за държавна регистрация на собственост, акт за приемане и прехвърляне на нежилищни помещения, строителни сметки, пътни листове, изчисляване на разходите за транспорт);

й) удостоверение за посещение при получателя на еднократна финансова помощ след 6 месеца от датата на държавна регистрация на предприемаческа дейност (при многократни посещения може да има повече от едно удостоверение);

к) извлечение от Единния държавен регистър на юридическите лица или извлечение от USRIP с датата на издаване след изтичане на 12 месеца от датата на държавната регистрация като основател (съосновател) на юридическо лице или индивидуален предприемач;

л) действа по изпълнението на условията на споразумението за предоставяне на еднократна финансова помощ.

8.2. Досието на получателя на еднократна финансова помощ за предоставяне на еднократна финансова помощ се съхранява отделно от личното му досие на получателя на публичната услуга.

Препоръчителният срок за съхранение на досието на получателя на еднократна финансова помощ е 5 години (от момента, в който условията на споразумението за предоставяне на еднократна финансова помощ са напълно изпълнени).
9. Проучване на получателите на еднократна финансова помощ
9.1. За да се оцени ефективността на изпълнението на програми за подпомагане на малкия и среден бизнес, Министерството на икономическото развитие на Руската федерация възложи да проведе проучване на малкия и среден бизнес съгласно одобрения формуляр на въпросника.

3 Във връзка с измененията в Закона за заетостта на ПК беше решено панелът за поръчки да бъде модифициран по такъв начин, че да се добави допълнително поле „Посока на разходите“. Тази ревизия ще даде възможност, наред с други неща, да се разграничи размерът на финансовата помощ (промените ще бъдат включени във версия 7.53). Всички промени след внедряването на посочената версия ще бъдат внесени допълнително.