Контрол на наркотиците вместо Министерството на здравеопазването

Разширяване на правомощията му - нашествие на медицинската отговорност

Сега се предлага на FSKN да се дадат допълнителни правомощия. Новата федерална агенция за контрол на наркотиците става министерство, подчинено на президента, като Министерството на отбраната или ФСБ. Авторите на законопроекта напълно изключиха обществения контрол и публичността във връзка с дейността му. Предлага се да му се предоставят безпрецедентни възможности за събиране и съхраняване на данни за руски граждани и чужди граждани, както и право на почти неограничено насилие не само срещу граждани, но над цели територии: правото да затвори територии за влизане, да изгони граждани от територии и от сгради, относно използването на бронирани превозни средства и заплашителен списък на "специално оборудване".

В допълнение към контрола върху производството и разпространението на наркотици, на органите за контрол на наркотиците е възложена и най-малкото странна функция за „намаляване на незаконното търсене на наркотични вещества и психотропни вещества“. Това им дава право да се намесват в живота на гражданите, които са крайната дестинация на „незаконното търсене“, преди гражданите да станат „нелегални потребители“. С други думи, всички граждани са включени в сферата на дейностите по контрол на наркотиците, тъй като те могат да формират „търсене“.

С законопроекта се назначават органи за контрол на наркотиците и междуведомствена координация „в областта на рехабилитацията и ресоциализацията на лица, които позволяват немедицинска консумация“ на лекарства. Междувременно само Министерството на здравеопазването може да бъде такъв координатор. Проектозаконът използва формулировката „лица, които признават ... потребление“. Толерантността е разрешение, съгласие. Оказва се, че всеки, който разрешава консумация, може да бъде подложен на влиянието на органите за контрол на наркотиците.

Очевидно става дума за хора, които използват контролирани вещества за немедицински цели. Но това не изглежда грешка от гледна точка, а една от многото статии, разширяващи възможното прилагане на закона за всеки гражданин. А правото на медицински преглед се дава на контрола на наркотиците, а не само на медицински организации. Така функцията на медицинска помощ и преглед от независим се превръща в елемент на оперативно-издирвателна дейност.

Освен това на органите за контрол на наркотиците е дадено право да задържат лица, избягали от психиатрични болници. Авторите на законопроекта очевидно не знаят, че в Русия медицинската помощ се предоставя с доброволното информирано съгласие на пациента. Ако човек избяга от психиатрична болница, болничният персонал, който го е държал там против волята си, трябва да бъде преследван. За каквото и да е издирване и задържане не може да става и дума.

Член 9 от проекта дава право на контрол върху наркотиците да присъства на заседанията на Федералното събрание на Руската федерация и други законодателни и изпълнителни органи на страната и нейните региони, т.е. всъщност правото да контролира законодателя.

Предвижда предоставянето на право на контрол върху наркотиците „за вземане на решение относно нежеланието на престоя на чужд гражданин в Руската федерация“. Разбира се, това право трябва да принадлежи само на миграционната служба. В проектозакона има много такива узурпации на правата на различни органи в полза на контрола на наркотиците, например правото да се решава за блокиране на интернет сайтове на изброените основания, но процедурата за вземане на решение не е посочена. С други думи, органите за контрол на наркотиците ще могат сами да вземат такива решения.

FSKN винаги е имал и все още има огромни правомощия. Въпреки това, това не доведе до очакваните резултати. Съмнително е, че предложените от законопроекта суперсили ще спомогнат за ефективността на борбата с трафика на наркотици. Но съществува реална заплаха от нарушаване на правата на гражданите и злоупотреби в тази област.

Василий Власов, Независимая газета