Какво могат да очакват аграрниците на Казахстан от новия министър на земеделието

Новият министър на земеделието на Казахстан Аскар Мирзахметов възнамерява да промени радикално вектора на развитие на аграрната индустрия в Казахстан, зададен от неговия предшественик Асилжан Мамитбеков. Такъв извод може да се направи до края на първия месец на работа на ръководителя на Министерството на земеделието на Република Казахстан в неговия пост.

Проблемна „НАСЛЕДСТВО“

Официална причина за напускане Асилжана Мамитбекова От поста на министър имаше скандал, който избухна около изменения на Земедния кодекс на Република Казахстан. Но всъщност той беше само последната капка. Купата беше пълна през всичките пет години от управлението на Асилжан Мамитбеков на неговия пост и досега тя включва цяла плетеница от проблеми. Разплетете го и трябва Аскар Мирзахметов.

Новият министър все още не е направил гръмки изявления за плановете си на поста си - твърде малко време е минало от назначаването му. Но „първият звънец“, че подходите, разработени при предишния министър, вече ще бъде прозвучал.

А именно: в четвъртък, 26 май, по време на посещение в района на Костанай, Аскар Мирзахметов отговори положително на най-належащия въпрос за селяните сега: дали ще се плащат субсидии на хектар.

Припомняме, че премахването на плащанията на хектар беше последната мащабна инициатива на Асилжан Мамитбеков, която той обяви през есента на 2015 г. Тогава Министерството на земеделието на Република Казахстан нарече този вид субсидии неефективни и заяви, че освободените средства (според Министерството на земеделието на Република Казахстан, през 2015 г. тази сума е била 42,5 милиарда тенге) ще бъде пренасочен към субсидиране на закупуването на селскостопанска техника с цел актуализиране на остарелия машинен и тракторен парк на страната.

Сред самите селяни (особено малки и средни) тази инициатива не намери одобрение, което е разбираемо: ако купуват оборудване, след това веднъж на 5-10 години и без субсидии на хектар, те почти напълно загубиха държавна подкрепа.

Впрочем още на 18 май група мажилисмени от партия „Ак Жол“ изпрати депутатско запитване за „килограмовата площ“ до Аскар Мирзахметов.

Депутатите отбелязаха съмнителността на инициативата на Асилжан Мамитбеков и помолиха новия ръководител на Министерството на земеделието на Република Казахстан да проучи въпроса възможно най-задълбочено, преди да вземе решение.

Те обърнаха внимание на очевидния факт: докато производството на собствена селскостопанска техника в Казахстан практически отсъства, пренасочването на бюджетни средства за субсидиране на закупуването на нови трактори и комбайни всъщност означава подкрепа на чуждестранни машиностроители вместо казахстански селяни.

„В рамките на Евразийския икономически съюз Казахстан вече е в пъти по-нисък от основните ни партньори - Руската федерация и Република Беларус, по отношение на финансовата подкрепа за агропромишления комплекс. По този начин обемът на подкрепата за селското стопанство в Русия е десет% от производствените разходи, в RB 18%, и в Казахстан - 3%", - Mazhilismen привлече вниманието на министъра, отбелязвайки, че лишаването на селяни от плащания на хектар допълнително ще намали конкурентоспособността на местното земеделие.

АГРАРНА БАНКА ВМЕСТО КАЗАГРО

Между другото, за депутатите. На срещата на Мажили в сряда, 25 май, те веднага прозвучаха четири искания, свързани с агропромишления комплекс. Като се има предвид, че преди назначаването му за министър, Аскар Мирзахметов е заемал поста първи заместник на партия Нур Отан, разумно е да се предположи, че той ще бъде в тесен контакт с колегите си, представляващи партията в парламента, за решаване на въпроси, свързани с развитието на индустрията.

И трябва да кажа, че проблемите, изразени от мажилисманите, засегнаха най-належащите проблеми на селскостопанския сектор.

Първо искане от Мурата Темиржанова, засяга необходимостта от създаване на аграрна банка в Казахстан, за която експертите от бранша са казвали неведнъж. Тъй като банките от второ ниво отказват да отпускат заеми на селското стопанство поради високите рискове в индустрията и липсата на обезпечение сред селяните, въпросът за финансирането на селскостопанския сектор е много остър.

Всякакви инициативи в тази насока при бившия министър на земеделието неизбежно изчезват безследно. И е разбираемо защо - през 2008 г. с участието на Асилжан Мамитбеков беше създадена KazAgro NMH, която приложи разпределението на всички бюджетни средства, отпуснати от хазната за подпомагане на земеделието.

Холдингът трябваше да играе ролята на БЗНС. Очевидно е обаче, че той не се е справил с тази роля. Припомнете си, че в миналогодишното послание към народа на Казахстан държавният глава нарече дейността на NMH на KazAgro неефективна, обвини държавността за раздутост и тромавост, като инструктира да приватизира дъщерните дружества на холдинга.

Не забравих да отбележа неефективността на NMH на KazAgro и Мурат Темиржанов в тяхното искане:

„Земеделски производител получава целеви заем за пролетно-есенни полеви работи поне под 7%. В същото време самата KazAgro NMH JSC получава тези средства под 0,1%. И това е без т. Нар. „Инцидентни разходи“ или „скрити комисионни“, например под формата на плащане за оценка на обезпечението “- каза зам.

Той отбеляза, че опитът от работата на аграрните банки е в много страни и е положителен.

„Например в Русия през последните години, благодарение на създаването на специализирана финансова институция, обемът на кредитиране на агропромишления комплекс се е увеличил с Пет пъти", - каза Мурат Темиржанов.

ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ СТОПАНСТВА ЩЕ ТРЯБВА ДА СТРЕЛЯТ

Озвучено е още едно парламентарно запитване, адресирано до министър-председателя Гюлнара Бижанова. Тя обърна внимание на друг проблем, който настоящият ръководител на Министерството на земеделието на Република Казахстан наследи от предишния. Това е пристрастие в държавната подкрепа за провинцията, когато лъвският дял от средствата се насочва към големи земеделски стопанства в ущърб на малки и средни ферми.

Асилжан Мамитбеков е критикуван неведнъж за такова внимание към индустриалните гиганти. Големите зърнопроизводители обаче продължиха да получават основната част от държавната подкрепа.

Според Гулнара Бижанова днес до 80% от обемите на различни форми на държавна подкрепа са насочени към няколко големи земеделски стопанства. Тя смята, че ситуацията трябва да се промени и да се осигурят равни условия за подпомагане на фермерите, независимо от техния размер.

НЕЗАВЪРШЕН МЕХАНИЗЪМ НА СЕЛСКОСТОПАНСКИТЕ РАБОТИ

Мажилисман Айкин Конуров в молбата му обърна внимание на министър-председателя на Република Казахстан Карима Масимова фактът, че механизмът за обединяване на дребните земеделски производители в страната, предвиден в Закона на Република Казахстан "За селскостопанско сътрудничество", приет миналата година, не е изработен и не функционира добре.

В същото време, според заместник, самото министерство на земеделието мълчи за възникващите проблеми.

Депутатът отбеляза, че е необходимо да се регламентират редица проблеми, които са идентифицирани по време на работата на пилотни земеделски кооперации.

Например, сега селяните се съмняват дали ще могат да върнат внесената земя под формата на дял, ако напуснат кооперацията. Депутатът посочи също необходимостта от решаване на въпроси относно преференциалното данъчно облагане на земеделските кооперации и осигуряване на достъп на земеделските производители до съвременни знания.

СТОЙНОСТТА НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО ТРЯБВА ДА РАСТЕ

Не е тайна, че Асилжан Мамитбеков последователно заемаше долните редове в рейтингите на влиянието на казахстанските министри, въпреки важността на посоката, която той контролира за икономиката на страната. Такава „лекота“ не може да не повлияе на ефективността на отдела.

Новият министър вече установява реда на апарата. На брифинг в CCS на 20 май Аскар Мирзахметов заяви, че в съответствие с указа на президента на Република Казахстан е взето решение за прехвърляне на въпросите за земята обратно в юрисдикцията на Министерството на земеделието и създаване на управление на земите Комитет в неговата структура. Очевидно е, че Аскар Мирзахметов също оптимизира структурата на отдела за по-ефективно решаване на задачите, пред които е изправен. И очевидно работата в тази посока ще продължи.

Във всеки случай, друго парламентарно запитване, озвучено на заседание на Мажилис на 25 май, насочва вниманието към необходимостта от създаване на един орган, който да контролира безопасността на храните в страната.

Искането беше подписано от депутати на три парламентарни фракции наведнъж - партиите Нур Отан и Народните комунисти, както и депутатската група на АНК. В документа се отбелязва, че сега част от въпросите за безопасността на храните се контролират от Министерството на земеделието, а част - от Министерството на националната икономика. Депутатите отбелязват, че в резултат некоординираната, различна работа не може да осигури пълен контрол върху хранителните продукти, произведени в страната и внесени отвън.

Те предлагат на правителствения глава да определи Министерството на земеделието на Република Казахстан като единствен упълномощен орган по този въпрос.

Етикети: #