Какво е "поне двупартиен парламент"?

двупартиен

Някои участници в дискусията на кръглата маса в Радио Азатик се съмняват, че реалните опоненти на властите ще имат право да участват в предстоящите парламентарни избори. Някои прогнозират началото на политическите реформи.

Означава ли това, че въпросът кои партии, освен Нур Отан, ще бъдат включени в новия парламент, вече е решен? Ще се включат ли опозиционните партии в парламента? Ще може ли двупартиен или повече партиен парламент да се превърне в истинска платформа за диалог между правителството и опозицията или между правителството и гражданското общество?

Ермухамет Йертисбаев, съветникът на президента на Казахстан по политически въпроси, който беше поканен на кръглата маса, отказа да участва в дискусията. Азат Перуашев, председател на партия "Ак Жол", поради натоварения си график, отговори предварително на дискутираните въпроси.

Модератор на кръглата маса - служител на радиото Azattyk Sultan Khan Akkuly.

„ВАЖНО Е КАК, НЕ КОГА“

- Изявлението на президента Нурсултан Назарбаев повдига въпроса - кога точно ще се проведат следващите парламентарни избори? Мислите ли, че ще са рано?

Азат Перуашев:

- Що се отнася до датата на изборите, този въпрос трябва да бъде зададен на съответните държавни органи, които решават този въпрос. Например, не виждам особена нужда от рано

парламент

Избори. Както многократно заявявах, в интерес на партия „Ак Жол” е изборите да се проведат, както е установено от закона - през 2012 г.

Зауреш Баталова:

- Мисля, че въпросът остава отворен и може да се проведат предсрочни избори в Казахстан. Поради факта, че финансовата и икономическа криза се задълбочава и политическата ситуация в страната не е достатъчно стабилна, вероятно ще бъде по-изгодно за властите да подготвят предсрочни избори и да консолидират позициите си след президентските избори. Не е изгодно властите да отделят време на опозицията, която година преди момента на легитимните избори може да се подготви правилно за тях.

Николай Кузмин:

- Доколкото знам, в управляващия елит в Акорда има две групи, едната от които е в подкрепа на предсрочни избори, другата е изборите да се проведат навреме, тоест догодина. Този въпрос все още не е разрешен. Доскоро изглеждаше, че групата, подкрепяща предсрочните избори, надделява. Именно тази версия беше озвучена от съветника на президента Йертисбаев, но тъй като президентът не каза нищо за предсрочни избори при откриването на следващото заседание на парламента, изглежда, че превесът е на страната на групата, която иска изборите да се проведе догодина. Все още борбата между тях

продължава и мисля, че ще чуем неведнъж изявление не в полза на предсрочни избори, а в полза на нормалните избори.

Водещ:

- Г-н Абилов, каква група според вас подкрепя президентът Назарбаев - тази за предсрочни избори или тази, която иска да проведе изборите навреме?

Болат Абилов:

- Всички тези разговори, честно казано, са недостойни. Особено когато се провеждат от представителите на самите власти. Парламентът наистина е нелегитимен, незаконен - ​​всички го разбират много добре, така че лесно могат да си позволят такива разговори. Историята на Казахстан знае много такива примери. Всички добре осъзнават нелегитимността на този парламент, че той не представлява никаква сериозна сила и във всеки момент този шантап може да бъде разпуснат. Естествено, самият президент вероятно приема, че предсрочните избори са по-добри, тъй като той обича да провежда предсрочни президентски избори. За мен важното е не кога ще се проведат изборите, а как ще се проведат. Важно е изборите да бъдат честни, открити и прозрачни.

Максут Нарикбаев:

- Важно е изборите да се провеждат в съответствие със закона, тоест прозрачно, законно, честно. Това е най-важното нещо и за нашата партия. Предсрочните избори са необходими, за да може парламентът наистина да стане многопартиен, както звучи в нашата конституция. За съжаление днес парламентът е еднопартиен. Необходимостта от нейната многопартийна система вероятно вече е необходима не само на обществото, но и на самите власти, както се вижда от речта на Назарбаев. Той обяви, че ще има поне две партии. Това е в случай, че само партията Нур Отан отново е в парламента. Законът "За изборите" предвижда второто място да бъде заето от

партията, която ще спечели най-много гласове след Нур Отан. Само за този случай.

От друга страна, законът "За изборите" позволява на други партии да бъдат в парламента, а други партии на честни, прозрачни избори, ако те сами получат най-голям процент от гласовете.

Президентът говори на последните си избори за своята програма, за факта, че задачата е да се демократизира по-нататък нашата държава, включително многопартиен парламент.

"ДА ВИДИМ КОЙ Е КОЙ"

- Има ли реални шансове опозиционните партии да спечелят необходимия процент гласоподаватели и да влязат в парламента?

Болат Абилов:

Виждаме как се променя светът и последната реч на президента, когато той говори за ситуацията в Близкия изток, че не всичко е спокойно на границата. Всъщност бушува в западната част на Казахстан, тоест вътре в Казахстан е неспокойно. Това е въпросът. Но президентът не каза нищо за това. Той също не каза нищо за това как ще се проведат изборите.

парламент

Разбира се, има само един сценарий: те искат да дадат огромното мнозинство от гласовете на Нур Отан, а втората партия ще пропълзи в парламента под бариерата от 7%. Ние вярваме, че това е грешка, че това е неприемливо.

Вярваме, че опозицията ще спечели абсолютно при нормални условия. Никой не иска да гласува за Нур Отан. Нека си припомним изборите през 2004 и 2007 г., когато президентът десет пъти убеди населението да гласува за тази партия, но никой не гласува. Така че тази партия изобщо не се радва на подкрепа. На честни, открити избори ще видим кой кой е. Оценявам много високи шансовете за опозиция.

Николай Кузмин:

- Първо, бих искал да поясня кой точно се счита за опозиция. Несъмнено, с опозиция, г-н Абилов имаше предвид преди всичко партията на НСДП Азат. Партията "Ак Жол" също ще се обяви за опозиция в актуализирана форма. Но тя ще бъде конструктивна опозиция, подкрепяща президента, но в същото време критикува конкретните действия на правителството.

Така че въпросът не е дали изборите ще бъдат честни или нечестни. Във всеки случай изборите ще бъдат контролирани от властите, както винаги. В това няма съмнение.

Ако в новия парламент има партии, лоялни на президента, но в същото време заставащи на малко по-различни позиции по отношение на действията на правителството, тогава според мен това вече ще бъде напредък. Това е сценарият, мисля, че е планиран.

Максут Нарикбаев:

- По цял свят политическите партии, с изключение на управляващата партия, която спечели в един или друг период, са опозиционни. Ние също се смятаме за опозиционна партия, тъй като нашата партия не е на власт. Нашата партия "Адилет" е повече от всякога готова да участва в изборите, дори ако те се проведат тази година. Вече имаме седем години и половина опит на политическата арена на страната, имаме опит да участваме два пъти в парламентарни избори, два пъти в президентски избори. Готови сме, подготвяме се за изборите. Дай Боже, че наистина са били законни и тогава ще спечелим.

Зауреш Баталова:

- Вярвам, че изявленията и желанията на опозицията не са достатъчни. Все още има много важни аспекти, които трябва да бъдат изпълнени. Днешното законодателно поле няма да позволи на политически партии от различен вид при равни условия и конкурентно да се противопостави на партиите на власт.

Най-важното е да спечелите доверието на гражданите на Казахстан. За да спечелите доверието на населението, е необходимо да се работи с него, необходимо е

парламент

Партията Нур Отан, използвайки административен ресурс, замени държавния апарат: днес е трудно да се разграничи къде партията е на власт и къде е държавният апарат. Искам да кажа, че в Казахстан няма избори, но има само тяхното иницииране, за да се покаже някакъв процес на легитимност. Всъщност това е поредният опит на властите да поддържат контрола и да го концентрират в центъра, в същите ръце.

УЧАСТИЕ НА "ЮРИДИЧЕСКИЯ ОТДЕЛ НА ПРАВИТЕЛСТВОТО"

- Президентът Назарбаев многократно е говорил за необходимостта от разширяване на правомощията на парламента и засилване на ролята му на един от трите правителствени клона. Наистина ли президентът на Казахстан този път ще поеме реално прехвърляне на своите правомощия в парламента?

Максут Нарикбаев:

- Убеден съм, че Назарбаев, нашият настоящ президент, трябва да направи това, трябва да демократизира нашето общество. Ако другият дойде след предсрочните президентски избори по някаква друга причина, той няма да го направи. Не напразно президентът заяви това и се надяваме, че в крайна сметка той ще го приложи.

Вярвам, че не само парламентът, но и правителството трябва да бъде многопартийно. Сега няма поне един непознат нито в правителството, нито в маслихатите, нито в регионалните администрации - всички са „нур отанисти“. Защо нашата партия подкрепи кандидатурата на Назарбаев? Защото той трябва да го направи. Той може да го направи по-добре. Надяваме се.

Зауреш Баталова:

- Мисля, че определени правомощия ще бъдат прехвърлени, но пълното прехвърляне на властта няма да се осъществи. Това не е в интерес на Назарбаев. Днес парламентът не е достатъчно силен и следователно няма да може да контролира ситуацията в страната. Президентът ще запази контрола и парламентът ще получи, както винаги, някои правомощия, които ще бъдат от естеството на, да речем, козметични реформи.

Николай Кузмин:

- Президентът винаги е гледал на парламента като на вид правен отдел, който осигурява работата на правителството. Още в последната си реч той казва, че депутатите трябва да приемат пакет документи. Тези закони ще бъдат представени на майлисите и ще бъдат внесени от правителството. А самите депутати, както отбеляза президентът, ще изготвят декларация, посветена на 20-годишнината от независимостта,

парламент

- малко празничен текст.

Президентът измерва качеството на работата на парламента по броя на приетите закони. Така че, доколкото разбирам, парламентът в очите на президента беше и остава предимно орган, който предоставя правна подкрепа за работата на правителството. Не се говори за някаква реална сила, така да се каже, Власт с главна буква.

Болат Абилов:

- Въпросът е какво ще се случи след Назарбаев или ако нещо се случи. Вярвам, че ако г-н Назарбаев е отговорен, истински държавник, той сега трябва да започне бавно да променя Конституцията, да прехвърля правомощия от своята суперпрезидентска власт към парламента, към изпълнителната власт. Днес дисбалансът е огромен: един човек решава съдбата на страната.

Вярвам, че президентът трябва сега - макар че е малко вероятно -

отстъпи от ръководството на партия Нур Отан, декларира, че няма да участва в изборите през 2016 г. Той трябва постепенно да подготви трансфера на власт, да подготви страната за нови условия, едно от които е преразглеждането на Конституцията за укрепване на правомощията на парламента.

Вижте: когато президентът говори в парламента, никой няма право да му задава въпрос. Аз самият бях заместник в продължение на две години и ще кажа, че беше невъзможно да попитам нещо за президента. Тоест той е дошъл, говорил е със себе си, задал си е няколко въпроса, сам им е отговорил и е отишъл. Когато провежда правителствени срещи, срещи с акими или някакъв друг вид срещи, някой противопоставя ли му се? Някой задава ли му въпроси? Някой предлага ли алтернативна гледна точка? Това е цялата пагубност на настоящата политика на президента.

Виждаме неефективността на суперпрезидентската власт. Самият президент признава това, когато започва да се отдалечава от текста и да казва нещо. Тоест виждаме, че правителството трябва да бъде сменено. И да се променят възможно най-бързо, а не да довеждат до ситуацията, както в други страни. Това трябваше да бъде направено вчера, но днес не е късно. Суперпрезидентството е историческа, политическа, икономическа безизходица, в която ни води сегашното ръководство.

Водещ:

- Уважаеми гости, редакцията на радио Azattyk ви благодари за участието в дискусията. Довиждане.