Гореща линия проблемни въпроси за сертифициране на работни места за условия на труд

В съответствие с чл. 212 от Кодекса на труда на Руската федерация, задълженията за осигуряване на безопасни условия и защита на труда се налагат на работодателя, който от своя страна трябва да организира сертифицирането на работните места за условия на труд

Помолихме водещия инженер от Института по безопасност и здраве при работа в Клин да разкаже на читателите за най-належащите проблеми, с които инженерите по трудова защита се сблъскват на практика. Наталия УСТУЖАНИН.

- Наталия Леонидовна, какви действия трябва да предприеме работодателят, ако не е възможно да инвестира допълнителни средства в подреждането на работните места, както и в случай на неспазване на изискванията на нормативните правни актове за защита на труда, като част от сертифициране на работни места (по-долу - AWP)?
- Ако за дадено работно място се установи вреден клас условия на труд и работодателят не е в състояние да инвестира допълнителни средства в изпълнението на мерки, включително организационни мерки, за оборудване на работното място и подобряване на условията на труд на него, тогава той трябва да компенсира служителя за вредни условия на труд на работното място съгласно действащото законодателство.

- Моля, дайте примери за трудни ситуации, които вашата организация някога е срещала при извършване на работа по сертифициране на работни места. За специалистите по защита на труда ще бъде полезно да разберат какви проблеми могат да имат в процеса на работа.
- В процеса на създаване на списък на работните места, подлежащи на сертифициране, повечето въпроси възникват при определяне на сходството на работните места.

Като подобни работни места могат да се разгледат работни места, които се характеризират с комбинация от следните характеристики:
- в тях работят работници от професии или длъжности със същото име;
- тези работници изпълняват едни и същи професионални задължения, като същевременно поддържат един и същ вид технологичен процес и един и същ режим на работа;
- използват се еднотипни производствени съоръжения, инструменти, приспособления, материали и суровини;
- работата се извършва в едно или повече подобни помещения или на открито;
- използват се един и същи тип системи за вентилация, климатизация, отопление и осветление;
- обектите (производствено оборудване, превозни средства и др.) на работното място, като правило, се намират по същия начин;
- има еднакъв набор от вредни и (или) опасни производствени фактори от същите класове и степен.

Ще дам пример за разпределение на подобни работни места в структурата на организацията.
В счетоводния отдел работят 5 счетоводители и 2 водещи счетоводители. Те работят в една стая, всички работни места използват една система за осветление, отопление, климатизация, всички служители на счетоводството използват персонални компютри с монитори с течни кристали в работата си.

В този случай са възможни 2 опции.
Ако AWP вече е извършен преди това, тогава трябва да има заключение на комисията по сертифициране въз основа на протоколите за измерване на условията на работа, че на тези работни места има еднакъв набор от вредни и (или) опасни производствени фактори от същия клас и степен, и следователно в счетоводния отдел има 5 подобни работни места за счетоводители и 2 подобни работни места за водещи счетоводители.

Ако сертифицирането на работни места се извършва за първи път, тогава е доста трудно да се направи еднозначно заключение, че вредните и (или) опасни производствени фактори на тези работни места са еднакви по клас и степен. Следователно в структурата на организацията подобни работни места може да се считат за сходни, докато не бъдат направени измервания на 20% от тези работни места от общия брой работни места (но не по-малко от две). В нашия случай това са 2 работни места на счетоводители и 2 работни места на водещи счетоводители.

Друг пример. В механичната секция на магазина има 7 струга, които обработват един и същ тип части на винторезни стругове от същата марка. Въз основа на тази информация може да се приеме, че тези работни места са сходни и следователно е необходимо да се извършат измервания на 2 работни места на стругари от 7 налични (измерванията, както вече беше споменато, се извършват при 20% от подобни работни места, но поне две) ... Ако извършените измервания показват, че условията на работа на тези 2 работни места съвпадат по класове и степени, тогава тяхното сходство се потвърждава. В противен случай ще е необходимо да се направят измервания на останалите 5 работни места и едва след това, в съответствие с получените резултати, да се направи заключение за сходството на всички 7 работни места.

По-сложен случай. Организацията разполага с 6 работни места на фрези, които работят в една зона в една стая. Всички работни места са оборудвани с един и същи тип фрезови машини, на две от които липсват местни осветителни тела.

В този случай трябва да се създадат 2 групи подобни работни места: 2 подобни работни места на фреза без лампи и 4 подобни работни места на фреза с лампи.

По време на сертифицирането могат да възникнат и определени трудности бригадни работни места, които са работни места, характеризиращи се със следните характеристики:
- в тях работят работници от професии или длъжности със същото име;

- тези работници изпълняват едни и същи професионални задължения, докато провеждат един и същ технологичен процес и в същия работен режим;
- използва се едно и също производствено оборудване, инструменти, приспособления, материали и суровини;
- работата се извършва в едно или повече от същите помещения или на открита площ.

От подобни работни места работното място на бригадата се отдава от факта, че работещите на нея работници изпълняват по правило една задача (една работа), използват едно и също производствено оборудване, инструменти, приспособления, материали, суровини, често в една и съща стая и всички тези работници са взаимозаменяеми.
Например 3 работнички работят като бояджии. Всички те рисуват коридора на институцията, като използват на свой ред един и същ набор от инструменти, една и съща боя. В структурата на организацията това ще бъде едно бригадно работно място на художника, в което работят 3 жени.

Нека дадем още един пример: екип от монтьори-ремонтници в размер на 5 души ремонтира помпено оборудване. Всички те работят едновременно в една и съща стая, ремонтират едно и също оборудване, използват един и същ комплект приспособления и инструменти. В структурата на организацията това ще бъде едно работно място на механик-ремонтник, където работят 5 мъже.

По този начин, когато се определя броят на работните места, трябва да се прави разлика между подобни и бригадни. Броят на подобни работни места по правило е равен на броя на служителите на дадена длъжност или професия при работа на една смяна, а при работа на много смени броят на служителите на едно работно място е равен на броя на смените . Работното място на бригадата е едно и на него могат да работят 2 или повече работници.

Позволете ми да ви дам още един пример. В бригадата монтьори на коловози работят 15 работници, които се занимават с ремонта на железопътни коловози на открито. В същото време работниците използват един комплект от пътуващия механизиран инструмент, тъй като членовете на екипа са взаимозаменяеми, по време на работа всички те периодично работят с инструмента. В този случай в структурата на организацията е разпределено 1 работно място, в което работят 15 служители.

Такива екипи от монтьори на писти могат да бъдат няколко в една организация. Например, в квартал 1 работи бригада № 1, която включва 14 монтьори на коловози, в квартал 2, екип № 2, в който работят 10 монтьори на коловози, в квартал 3, екип № 3, състоящ се от 11 монтьори на писти, работи и т. Н. В този случай всеки отбор ще се счита за едно работно място.
По този начин на работното място на следопроизводителя на бригада No1 са наети 14 работници, на работното място на следопроизводителя на бригада No2 са 8 работници, на работното място на следопроизводителя на бригада No. 3. В същото време трите произтичащи бригадни работни места на следотърсачи могат да бъдат отнесени към предполагаемите подобни работни места. Ако тяхното сходство се потвърди от резултатите от изследванията, тогава в бъдеще ще бъде достатъчно да се извършат измервания на две работещи (бригадни) места на следотърсачи във всеки два квартала.

- Моля, кажете ни за сертифицирането на нестационарни работни места. Как се извършва сертифицирането, например, на работните места на работници от такива специалности като електрически и газов заварчик или електротехник?
- Нестационарни работни места - това са работни места с географски променящи се работни области. В този случай служителят няма фиксирано работно място, а само очертано пространство и му се отрежда само постоянно място на поява - специална стая или кабинет, където се записва пристигането и напускането на служителя и неговото старание е също се наблюдава. Такива работни места включват например работни места за водопроводчици, електротехници, строителни работници и т.н.

Максималният брой работни зони за работно място се определя от времето, което служителят прекарва в работната зона. Работни области, в които служителят прекарва по-малко от 5% от работното си време, в някои случаи е непрактично да се вземат предвид, с изключение на тези области, в които очевидно има високи нива на производствени фактори, създадени от оборудване, суровини и материали използвани.

Ако работните зони са от един и същи тип с един и същи тип вентилация, климатизация, осветление и оборудване от един и същи тип, тогава те могат да бъдат комбинирани в една работна зона, като пропорционално се увеличава времето, прекарано в него.

Измерванията трябва да бъдат предшествани от анализ на определените работни зони и възможната типична работа, извършена в тези зони. При извършването на подобен анализ на първо място трябва да се обърне внимание на тежестта на най-характерните фактори на работната среда в определен участък от работната зона.

Времето, прекарано във всяка от зоните, може да бъде определено като процент въз основа на анализа на реалната работа в тях през месеца, тримесечието, годината. Колкото по-нестационарна е работата, толкова по-дълъг период от време трябва да бъде избран, за да се получат най-точните резултати от анализа.

Като пример, разгледайте работното място на електротехник за ремонт и поддръжка на електрическо оборудване. Електротехникът има работилница, в която ремонтира блокове, отстранени от ремонтираното оборудване всеки ден в продължение на 3 часа.

Освен това той извършва ежедневни ремонтни дейности на оборудване, намиращо се в цеховете на завода. Тези ремонти могат да отнемат различно време, в зависимост от вида на ремонта, естеството на повредата и т.н. Но средно годишно, както показа анализът, ремонтът на оборудването в магазините отнема около 4,5 часа. Ако нивото на шума, микроклимата и светлинната среда във всеки от магазините са практически еднакви според резултатите от измерванията, тогава един магазин може да се разглежда като работна зона с електротехник, престояващ в него за 4,5 часа. Но ако условията на работната среда в магазините са различни, тогава всички те трябва да бъдат посочени и времето, прекарано във всеки от тях.

Електрикът също ремонтира ежедневно осветителната мрежа - сменя лампи, лампи в лампи или ключове в 5 офиса на технологичното бюро и в 3 офиса на майстори. Тази работа отнема 0,5 часа от смяната на електротехник. Ремонтът на осветителната мрежа се извършва при приблизително еднакви условия на работа - с еднакво ниво на шум, микроклимат, светлинна среда.

Освен това във всеки от офисите електротехникът има малко време на работна смяна - само 5 минути. Следователно е възможно да се измерват факторите на работната среда в една от тези стаи, която не се различава по отношение на условията от останалите, и да се прилагат получените данни за цялото време (0,5 часа), общо изразходвано за ремонт осветителната мрежа във всички стаи.

И накрая, много рядко, около веднъж на 3 месеца, електротехник участва в ремонта на спомагателно оборудване на магазина. Тази работа отнема 4 часа. Следователно ремонтът на спомагателното оборудване се извършва 4 пъти годишно, по 4 часа всеки, отнема 16 часа годишно и по отношение на една работна смяна (248 работни дни x 8 часови смени = 1984 работни часа годишно, 16 x 100 %/1984 = 0,8% смяна) - около 4 минути. Непрактично е тези произведения да се вземат под внимание, тъй като те няма да окажат влияние върху класа на условията на труд.

Интервюира Карина Нунес, прессекретар
Институт за защита на труда и условия на Клин