FSS - СОЦИАЛНО ЗАСТРАХОВАТЕЛНО ВРЕМЕ НА МОДЕРНИЗАЦИЯ

СОЦИАЛНА СИГУРНОСТ: ВРЕМЕ ЗА МОДЕРНИЗАЦИЯ

Записал В. Иванов

- Събирането на застрахователни премии за повечето застраховани платци не е толкова ново, колкото е напълно забравено­толкова стар. Следователно, вероятно има­задавайте въпроси на застрахованите лица за нов софтуер­реда за изплащане на средствата към извънбюджетни фондове. Какви въпроси се задават за това от­вода до министерството най-често?

- Имаше ли абсолютно неочаквани въпроси­роса?

С приемането на ново законодателство за страната­дължи, законодателят е изравнил организацията­тези, които преди са използвали специални данъци­безплатни режими, като всички останали плащат­адвокати и въведе преходен период за реално­определянето на тази норма. От 2011 г., когато­УО ще започне да се прилага, ситуацията с доходите в бюджета на ДФС ще започне да се подобрява. И до 2015 г., когато нормата ще бъде приложена изцяло, мисля, че проблемът­в тази част вече няма да имаме дисбаланс в бюджета му.

- И бюджетният дефицит на пенсионния фон­да, с какво е свързан?

Тук са необходими промени, а основното в тях не е така­преориентиране на тарифната политика към положителна­задачи. Днес целта на този вид страх­предоставянето на застрахователни плащания като компенсация за щети след­че възникнали случаи на увреждане на живота и здравето на служителя. Тази цел беше поставена при прехвърляне на тези плащания от предприятия.­doo. И в дългосрочен план целта на застрахователя също трябва да бъде превенцията и­настъпването на застрахователни събития, особено­но когато става въпрос за професионални заболявания­както и рехабилитация на жертвите с оглед връщането им на работа­активност и активен живот.

Класификацията на рисковете и принципите на тяхната оценка също трябва да се променят. Днес оценка на продукцията­се изчислява по два показателя - обема на плащанията за съществуващи осигурителни събития и размера на фонда на заплатите по вид икономически­дейност. Колкото по-голям е фондът на заплатите, толкова по-ниски са "рисковете", толкова по-ниски - толкова по-високи. Класификацията се извършва по същите принципи.­съотношение на рисковете и установяване на застрахователни ставки. Но всъщност фондът за заплати няма нищо общо с условията на труд и тяхното въздействие върху живота и здравето.­реч на работника.

В момента научната основа за­концепция, основана на нови принципи на оценяване­поемете професионални рискове, за да установите­на застрахователните ставки. Тези принципи са много прости и логични: колкото повече работници работят в опасни условия, толкова по-висок е рискът от увреждане на здравето; колкото по-голяма е продължителността­работа при вредни условия (стаж) всеки­служител и кумулативна доза на експозиция­последиците от неблагоприятните производствени фактори, толкова по-високи са рисковете; толкова по-влошен­подобряване на здравния статус на работниците­Ако се извършват превантивни медицински прегледи, толкова по-високи са рисковете. И съответно, колкото по-високо е­риф.

Тарифни принципи при този вид застраховка­следва да бъдат преразгледани - включително до определяне на собствени тарифи за всяко конкретно предприятие, като се вземе предвид това­th, какви са вредните производствени условия­са на него и какво се прави, за да се гарантира, че тези условия не причиняват непоправима вреда на здравето­работа със служители. По този начин насърчаваме работодателя да модернизира технологията, по-ниска­вредността на производството. Ако не­възможността за такива решения - за своевременно изтегляне на работниците от опасни производства. По-специално, тя трябва да създаде стимули, така че работниците да не натрупват рискове за здравето до неприемливо ниво, както е в момента, а по-скоро­tav 5-10 години в опасни индустрии, re­отиде на работа в нормални условия.

- Но сега натрупването на служител не е така­приемливо ниво на професионални рискове най-често се свързва с проблема за ранно пенсиониране поради специални или вредни условия на труд. Хората са готови да направят пряка вреда на здравето.­за да получите правилното преференциално вас­пенсиониране. Какво според вас трябва да се промени в индустриалното застраховане за злополука и в професионалния­заболявания, за да се прекрати тази практика?

- За това обезщетения за ранно пенсиониране­препоръчително е да не се превежда професионалистът­пенсионни системи и признават ранната загуба на професионална работоспособност като неразделна част от професионалната­kov и се превежда в темата на mo­модернизирана система за застраховка срещу трудови злополуки и­професионални заболявания. Би било ето­Това е логично, тъй като ранното пенсиониране по своя характер е свързано с натрупване на вреда­въздействие на производствените фактори върху здравето на служителите за определен период­o професионална дейност при специални или вредни условия на труд. Одобряване на обект­тивните критерии, по които се установява фактът на ранна загуба на професионална инвалидност, е напълно разрешима задача­ча. Осигурявайте осигурителни плащания само при прекратяване на работа при опасни условия или преход на служител към нормални условия на труд - „желязното“ състояние на тази модернизация­обвързана застраховка. Това решение е перфектно­не е на разположение на настоящия институт­тези ранни пенсии, правото на които е придобито­отстъпва безусловно, тъй като не е съвършен­отивам.

Разбира се, това ще доведе до известно увеличение­тарифата за застраховка "от професионален­нални рискове “за работодателите. Но, повторете­ryayu, тази тарифа трябва да бъде определена, като се вземе предвид­обемът на нивото на професионални рискове на­отстъпление предприятие, включително рискове, ve­което води до ранна загуба на професионална работоспособност. И последното се превръща в напълно управляем риск, в зависимост от re­мнението на работодателя, а не от желанието на служителя­cov, за да спечелят обезщетение в ущърб на здравето си­рове.

В същата област важен закон от този параграф­keta, за който Министерството вече е информирало обществеността, е закон за задължителната застраховка на пациентите срещу медицински грешки. Този проблем все още не е решен у нас, с изключение на разширяващата се практика на престъпления­th преследване на лекари. Междувременно в света отдавна е признато, че в здравеопазването, както и във всяка област на професионална дейност­може да има професионални грешки и цивилизована козина­застраховка от тях - както на пациента, така и на лекаря. Идеологията на тази застраховка е близка до идеологията на застраховката срещу производствени злополуки: сериозни грешки на лекар, сериозни щети на пациент, в случай на смърт или увреждане, се считат за държава.­специални случаи и щетите се компенсират­ми застрахователната премия. Че този опит е включен­за осиновяване и Русия, се казва отдавна - и ние предприемаме практически стъпки в това­дъска.

По отношение на извънредните ситуации аз­тук се прави ханизъм на обезщетение за щети­тен - взема се решение на правителството и се изплаща обезщетение според­текущи резерви за такива случаи. Плюс работодателското заплащане, когато става въпрос за техно­генни бедствия. Плюс плащания от FSS - в същия случай. Плюс плащания от регионалните власти. Дори установеният размер на плащанията вече се е развил - милион на човек, починал от правителството, милион от работодател и, ако е възможно, от регионални власти. Преди­закръглена тази работеща необикновена козина­системните застрахователни елементи биха­би било изключително погрешно. Предизвикателството е да се използва този механизъм възможно най-малко.

- Но тази система работи с пълна­мащабни извънредни ситуации. И какво да направя, ако например a­в градината имаше експлозия на газова бутилка и само един човек беше ранен. В крайна сметка решенията на правителството няма­деца Кой ще му помогне?


версия за печат
Към списъка с документи